11月26日下午，以“国际金融中心建设与金融消费者保护”为主题的“2010年上海金融法治论坛”在浦东香格里拉大酒店隆重举行，中国法学会副会长李清林、市委常委、副市长屠光绍、市法学会会长吴光裕、市委政法委副书记王教生等领导出席论坛并致辞。来自本市法学、法律界和金融界的250余名专家、学者出席论坛。
        中国法学会副会长李清林指出，上海国际金融中心的建设不仅关系到国家经济的长远发展、国际竞争和金融安全，更是中国金融开始在世界崛起的重要标志。只有切实加强金融法治环境建设，建立健全金融生态良性循环体系，我们才能防范和抵御金融风险，实现和维护金融安全，为上海国际金融中心的建设保驾护航。他指出，2008年，美国次贷危机引发的全球性金融海啸，其诸多因素中，一个很重要的原因就是对金融消费者权益保护不足。本次论坛以“国际金融中心建设与金融消费者保护”作为主题进行深入研讨，具有很强的针对性和现实意义。
        市委常委、副市长屠光绍说，金融法治建设是一项长期的基础性工程，应加快营造良好的金融法治环境，推动金融服务体系的发展。由于过去比较多的是盯指标，往往容易忽视金融法治建设，特别是金融消费者的保护。近年来，上海立法部门、司法部门与金融监管部门以及市政府相关部门按照国务院建设上海金融中心的目标，在营造良好的金融法治环境发面做出很大的贡献。在新兴金融机构的立法探索方面，目前正规的金融机构已经有明确的法律规定，但新兴的或者准金融机构的立法体系还有待进一步建立。上海国际金融中心建设应形成有效的金融法治建设的工作机制，在立法、司法、监管划分方面，应理顺工作机制，划定明确的界限。在国家与地方层面，中央直接的工作机制、或者中央授权地方建立的机制亟须完善；在上海地方，也需加强建立监管合作的方式与机制，使各方力量能有效发挥。随着改革进一步深入，中国的金融建设和金融服务，特别是上海在金融服务方面还有一些不足。他希望上海法学理论界与法律实务部门发挥聪明才智，献计献策，为加快推进上海国际中心建设贡献智慧和力量。
        市委政法委副书记王教生强调，上海市委政法委一直十分重视上海国际金融中心的法治环境建设。目前，上海三级法院相继成立了金融审判庭，专业化的金融审判架构体系基本成型；浦东新区、黄浦区检察院根据金融案件特点，积极探索内部改革，分别设立了金融犯罪公诉处和金融检察科；金融仲裁院已经成立，一个规范、高效、公平的金融法治环境正在日益完善、健全。本次论坛，紧扣对金融消费者的保护，研究、解决、推进上海国际金融中心建设过程中的新情况和新问题，提出解决办法，必将对优化上海金融发展环境，促进经济平稳增长，推进社会管理创新，起到有力的推动作用。他希望论坛的主办方能不断总结经验，把上海金融法治论坛做成响当当的品牌。
        吴光裕会长在开幕式上致辞，他说，自去年论坛举办至今一年多来，为巩固和深化论坛所取得的成果，各法制相关部门和法学、法律界人士紧紧围绕金融中心建设和金融发展实践中的重点、难点问题，尤其是根据屠光绍副市长在去年论坛讲话中提出的五个方面的问题，有针对性地开展了一系列研究，为进一步加强和完善我国的金融法制，为上海国际金融中心建设提供有力的法治保障奠定了坚实基础。本届论坛旨在持续搭建平台，把研究的重点从宏观问题转向具体问题，着重就“银行卡消费卡纷争的法律对策”、“投资理财与保险的法律新问题”等开展交流研讨，为上海国际金融中心建设贡献智慧和力量。
        在为期半天的论坛上，北京大学法学院教授彭冰、中国人民大学法学院教授叶林、中国银联上海分公司总经理助理王丰等6位来自法学院校、法律实务部门和金融机构的专家学者分别作了专题发言，与会人员围绕“投资理财领域的法律问题研究”、“银行卡消费卡纷争的法律对策”等议题进行了深入研讨。
        本届论坛由上海市金融服务办公室和上海市法学会共同主办、中国银联上海分公司协办。

（上海市法学会供稿）