时间:2017-10-24 来源:新疆法学会 责任编辑:att2014
由塔城地区法学会牵头组织政治上强、纪律上严、理论业务功底厚且有讲课经验的汉哈两种语言4名宣讲员,于10月3日赴边境五县(市)开展为期15天,宣讲《反恐怖主义法》《去极端化条例》《边境管理条例》《宗教事务条例》《民族团结进步工作条例》等政策法律法规。
一、紧紧围绕总目标,加强组织,精心安排,确保两种语言宣讲效果
地区法学会及时制定《边境一线政策法律法规宣讲实施方案》,明确目标要求,细化工作任务,统一讲稿内容。以宣讲《反恐怖主义法》《去极端化条例》《边境管理条例》《宗教事务条例》《民族团结进步工作条例》为主要内容,确保汉、哈语宣讲内容相同,确保汉哈听众所听、所学内容相同。宣讲过程中引导边境地区各族干部群众深刻认识恐怖活动的现实危害以及依法打击暴恐活动的紧迫性,调动各族群众积极参与“三仗一战”反恐斗争的积极性,尤其是明确全力以赴打赢“防回流、打派遣、确保边境安全稳定”这场人民战争的重要性。
二、紧紧围绕总目标,做到基层一线宣讲全覆盖
(一)注重宣讲效果。把邻边、抵边一线村队、牧区、社区和没有开展过法律法规宣讲的村队、牧区和社区作为此次集中宣讲的重点,做到边境一线农牧区和社区宣讲全覆盖。
面向基层广大党员干部、村“两委”干部、“访惠聚”驻村工作队员、驻村管寺干部、爱国宗教人士、信教群众、基层农牧民、护边户、护边员宣讲,力争做到全覆盖。每个边境县(市)集中开展宣讲12场次(汉哈各6场),五个边境县(市)共集中宣讲60场次。座谈讨论10余场次。每场次宣讲前首先由宣讲人员发声亮剑60余次,有近180名各族群众代表在宣讲结束后发声亮剑,揭批“三股势力”及干部队伍中“两面人”对实现总目标造成的危害,对新疆2300万各族人民群众的生命财产安全的威胁,他们破坏国家安全稳定,是人类共同的敌人,各族群众表示要与“三股势力”及干部队伍中“两面人”做坚决的斗争。
(二)注重讲透法律法规的禁止性规定和精髓。宣讲人员在讲解过程中,注重讲清法律法规的内在规定性。如在讲解《反恐怖主义法》时,特别注重讲清“恐怖主义”的观念,让听众明白恐怖主义的本质和外在表现以及国际上打击恐怖主义活动的形势。在讲解《去极端化条例》时,注重讲清立法宗旨、原则、禁止性规定及法律责任,讲清极端化与极端主义的关系,讲清宗教极端主义的主要表现及禁止性行为;讲清《反恐怖主义法》的立法宗旨是打击恐怖主义,反对的是恐怖主义而不是正常的宗教活动。在讲解《边境管理条例》时,讲清条例中“边境管理区”、“边境地带”、“边境特别控制区”、“边民互市贸易区”等概念。讲清禁止性规定及法律责任,讲清涉及边境管理违法犯罪的行为及刑罚罪名种类,提醒边民要敬畏法律,提高法律意识,提高学法、懂法、用法、守法的积极性。
三、紧紧围绕总目标,丰富宣传形式,注重宣传效果
一是紧紧围绕总目标和新疆维稳工作形势宣讲。宣讲采取集中宣讲、座谈、走访入户等形式多样的方式进行。紧紧围绕总目标和新疆“三期叠加”维稳形势,结合“三仗一战”及“民族团结一家亲”活动宣讲,注重与听众互动。在正式宣讲法律法规前,宣讲人员将自治区“8•18”“8•30”“9•29”会议及陈全国书记讲话精神做认真讲解,让广大基层一线农牧区群众了解学习上级党委重要会议精神,明确方向,认清形势,明确任务,落实措施,夯实责任。牢记陈全国书记“四句话”和“四件事”的具体内容。时刻把稳定装在心里,落实到行动上。
二是把总目标挺在前面,注重传统媒体与新兴媒体宣传相结合,围绕实现总目标提升宣传效果。以处处聚焦总目标、处处围绕总目标的决心和信心,把政策宣传、法律法规宣讲做到位,以一切为了实现总目标理念、充分利用好电视、广播、报纸、网络等传统媒体的同时,依托微博、微信等新兴媒体,多手段、多形式、多层面的开展法律宣讲活动,增强宣讲的针对性和实效性,以期达到较好的效果。
三是注重社会面宣传。宣讲过程中要求县(市)通过LED电子屏、板报、宣传栏、横幅等形式,不断扩大社会宣传覆盖面。结合国旗下宣讲、入户宣传等形式在各族干部群众中广泛开展宣传边境政策法律法规活动,进一步增强各族干部群众对边境政策法规的理解,进一步了解党的惠民政策和到2020年建成小康社会的宏伟决策,明确实现中华民族伟大复兴的中国梦的历史意义。
四是注重多语种宣讲,扩大宣传面。制作汉、哈文字宣讲材料,特别是在农牧区采用汉哈两种材料,采取汉、哈两种语言宣传。宣讲人员在宣讲前主动发声亮剑,不同民族听众代表在听完法律宣讲后对“三股势力”和“两面人”发声亮剑,提高普通群众对“三股势力”、“两面人”罪恶本质的认识,认清“三股势力”是新疆各族人民共同的敌人,“两面人”是“三股势力”的帮凶,是实现总目标最大的障碍危害,干部队伍中的“两面人”表面上披着“干部外衣”,打着“爱党旗号”,背地里与“三股势力”同流合污、勾肩搭背,大干特干叛党叛国的下流勾当,他们多数有知识、有文化、有政治资源,长期潜伏在干部队伍中,欺上瞒下、阳奉阴违,利用手中的权力推动“泛伊斯兰主义”、“泛突厥主义”,搞“迁徙圣战”等宗教极端思想向个各领域渗透,妄图将新疆从祖国的版图中分割出去,所以各族人民群众要团结一心,形成人人喊打“三股势力”、“两面人”的强大社会力量,按照中央和自治区党委的统一部署,坚决打赢“三仗一战”的人民战争。进一步强化涉边人员守边、爱边、护边和固边责任感,实现非法出入境“一个出不去、一个进不来”的工作目标,增强各族群众积极参与维护边境稳定的自觉性、积极性、主动性,为边境安全和谐稳定营造良好氛围、打好群众基础。