时间:2015-03-04 来源:内蒙古法学会 责任编辑:att2014
2014年是我区全面深入实施“8337”发展战略的重要一年,也是内蒙古法学会成立30周年,并在新的起点上开拓创新、成效显著的一年。
围绕“8337”战略,进一步完善了工作思路。2013年5月,自治区法学会根据“8337”战略部署,研究制定了《内蒙古法学会2013—2015年工作规划纲要》,提出“全面开拓法学研究服务领域,全力助推”8337“战略实施,力争2015年进入全国先进行列(前10名)的工作思路和奋斗目标。2014年初,经中国法学会考评,我区综合业绩位列全国第2名。李佳书记作出重要批示,充分肯定法学会一年来的工作成效并指出今后的努力方向。在给予全区广大法学工作者极大鼓舞的同时,自治区法学会结合党委九届十一次全委会提出的我区经济社会发展“34567”新思想,进一步完善了法学会的工作思路。比如:针对各级法学会普遍存在的重研究、轻服务的思想,提出“研究与服务并举,重在研究服务经济社会发展和企业法治保障问题”的思路。针对盟市、旗县(市)区法学研究力量薄弱的现实,提出“立足当地、研究当地、服务当地,重在研究法律实施问题,重点服务基层群众”的思路。针对一些法学家就法律研究法律的做法,提出“跳出法律研究法律,在研究经济社会发展的同时,研究法律的制定和实施”的新思路。
积极稳妥吸纳会员,大力推进专业研究会建设。自治区法学会本级年度新发展团体会员10个、个人会员800人。新组建成立民法学、宪法学、刑法学、经济法学、保险法学、劳动法学、诉讼法学、电力法学、民族法学、行政法学、检查学、知识产权法、审判理论法、公共应急法、环境资源能源法、法学教育、法律文化、国家安全法治、人民防线法治、律师发展策略、海峡两岸法律问题、工程建设与房地产、媒体法治宣传与监督等23个专业研究会,入库法学法律人才1000多人,为繁荣法学研究,开展法治建设创造了良好的条件。
出色地完成重大课题,积极组织参与国际国内学术交流活动。法学会2013年围绕“8337”部署的36个法治重点课题,2014年结项20个。年内接受并完成中国法学会关于《促进东北地区现代服务业发展的政策与法律研究》和《大气污染治理的法律与政策机制研究》两个部级课题。正在组织开展《中国梦理论与法治中国研究》、《法治内蒙古(地区)、法治行业(系统)、法治机关(单位)指标评价体系研究》和《“8337”与依法治区理论与实践创新研究》三个自治区法学会重大专项课题。王辉副会长在自治区社科联学习贯彻十八届四中全会座谈会上的发言稿《切实做好中国梦与法治中国理论研究》,已被《人民网》和中央党校《党史党建》杂志刊发。应《人民法治》杂志约稿,已刊发《建立中国梦理论科学体系——当代思想理论界的重要职责》,包括一条主线,三个百年的战略步骤,以及全面论、新常态论、现代化论三大思想体系。应《前沿》杂志约稿,已完成《回顾与思考——深刻认识党的十八届四中全会的历史地位》。此外,还组织召开了中国·西部民族法治论坛。与宣传部共同举办了全区学习贯彻十八届四中全会精神理论宣讲骨干培训班。组织参与国际国内学术交流16次。组织“双百”活动5次。
组建成立法治教育研究院,大力开展司考、公考助考活动。2014年,由内蒙古法学会法治教育研究院、北京三校名师和呼市宏途教育公务员培训机构,联合在内蒙古举办了多种形式的司考、公考助考活动。教育研究院采集各知名培训机构经典课件,选聘区内外著名法学专家集中授课,取得了令人鼓舞的成绩,树立了良好的品牌形象。据不完全统计,年内在内大、师大、财大、农大开展的司考公益助考活动中,直接受益的学生1000多名。在内蒙古法学会本部针对政法干警举办的周末业余班、脱产班,司考C证以上过关率达64%。针对全区检、法系统的视频班、考前集中特训班,司考C证以上过关率分别达58%、60%。2014年11月宏途教育针对全区录用基层政法干警组织的面试班,37名学员全部通过面试,首创100%过关率。
组建成立法律论证评估中心,努力打造内蒙古高端法律服务平台。2014年5月,内蒙古自治区法学会根据《中国法学会章程》和中国法学会第七次会员代表大会的部署和要求,率先在全国法学会系统成立了法律论证评估中心,内设综合部、论证部、评估部、调解部。面向社会提供“矛盾纠纷解决途径咨询”、“疑难案件专家论证”、“重大案件专家组团代理”、“重大事项社会稳定评估”和“涉法涉诉信访案件咨询调解”等多种法律服务。中心成立以来,积极筹建综合专家库,现已分别建立法学专家库、法律专家库和行业专家库,吸纳自治区各行业专家200多人。主动与自治区党委政法委、信访局、高级人民法院、检察院、公安厅、司法厅对接,探索建立委托和推荐委托论证、调解、评估工作机制。目前,已向社会开展疑难法律问题免费咨询48件、委托论证10件、社会稳定评估6件、合作组团代理1件,努力为机关、企事业单位和公民提供高端、公正、高效的法律服务,受到社会各界的普遍认可。中国法学会已把内蒙古法学会法律论证评估中心作为全国法学会系统开展法律服务的六大典型示范单位。北京、广西等省市法学会慕名前来学习参观,我区各地法学会也陆续开展多种形式的法律服务活动。
组建成立法治书画院,引进《民主与法制》时报和《人民法治》驻会宣传报道内蒙古。书画院自2013年10月成立以来,邀请区内外著名书画家与我区多家机关、学校、企事业单位,开展了多种形式的书画交流活动,为宣传内蒙古,弘扬法治文化,发挥了积极作用。书画院现聘请了自治区21名著名书画家作为院士,年内开展了纪念法学会成立30周年大型笔会活动和法治书画基层行系列活动。引进《民主与法制》时报、《人民法治》杂志两大中央法治媒体驻会,宣传报道有关内蒙古法治成就和经验的文章60余篇。组建《内蒙古专题》刊物,通过挂靠中央媒体,面向全国进一步专题报道我区法治建设成效。
评选表彰法学法律专家和优秀法律人才,资助法学家出版学术专著。年内法学会首次公开评选表彰了我区15名资深法学法律专家、10名杰出中青年法学法律专家和10名优秀法律人才,并在《内蒙古日报》上刊登了名单,在《内蒙古法学研究》专刊上介绍了法学家的学术成果。编辑出版内蒙古法学家系列丛书,首批资助武建军、包桂荣两位资深法学家公开出版学术专著,其中法学会组织包桂荣教授等人编写的《国家司法考试常用法学术语词汇》(蒙汉文对照),被国家图书馆收藏。这些举措,有效地提升了我区法学家的知名度,凝聚了法学家的力量,激发了法学工作者为建设法治内蒙古的热情。(本文作者系内蒙古自治区法学会专职副会长兼秘书长王辉)