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新疆维吾尔自治区法学会第七次会员代表大会在乌鲁木齐隆重举行

时间:2012-08-28   来源:新疆法学会  责任编辑:

  新疆维吾尔自治区法学会第七次会员代表大会于2012年7月16日至17日在乌鲁木齐隆重举行。这是新时期新阶段我区法学界、法律界承前启后、继往开来,共商繁荣发展法学研究和法学会工作大计的盛会。200多位各族代表聚集一堂,认真履行职责,圆满完成了大会的各项任务。大会的成功召开,对于总结过去,展望未来,凝聚力量,共同开创新疆法学研究和法学会工作的新局面具有重要意义。

  这次大会始终得到自治区党委、人民政府和中国法学会的高度重视,得到了各地各部门和有关单位的大力支持。大会开幕时,自治区党委书记张春贤,自治区主席努尔•白克力,自治区党委副书记韩勇,自治区党委常委、秘书长白志杰等自治区党政领导亲切接见与会代表并合影留念。自治区党委常委、政法委书记熊选国同志代表自治区党委和人民政府作重要讲话,中国法学会副会长李清林同志专程到会并讲话。会议结束时,自治区副主席朱昌杰到会并讲话。自治区党委、人大、政府、政协的领导、政法各部门主要领导以及有关部门的负责同志参加大会。这对全区广大法学工作者、法律工作者是极大的鼓舞和厚爱,使与会代表深感振奋,倍受鼓舞。

  按照会议议程,郭永辉同志代表第六届理事会作了工作报告,对法学会6年多来的工作进行了回顾总结,提出了今后五年法学会工作的建议。大会选举产生了158人组成的新疆法学会第七届理事会及新一届领导机构,一致推举熊选国同志为新疆法学会名誉会长;选举肉孜•司马义为新疆法学会会长,哈斯木•马木提、郭永辉、曹剑、薄晓、杜建锡、阿不力孜•吾守尔为新疆法学会副会长,艾合买提•尼亚孜为新疆法学会秘书长;选举马木提•托依木利、车玉平、王树林、王新波、皮勇、艾黎根•热西提、吐尔逊•曼苏木、托汗•胡玛什、刘仲康、多里坤•玉素甫、任杰灵、孙贵芬、巫文武、李伟、杜勇、张云、张国立、张剑、张健、陈壮为、陈彤、陈奇彪、杨志明、杨振海、赵霞、桑云、徐刚、贾春林、崔劲松、焦亦民、谢晖、窦万贵、德全英等33人为新疆法学会常务理事。

  熊选国同志在讲话中首先向大会的召开表示热烈的祝贺,向全区各族法学工作者和法律工作者致以亲切的问候。他在讲话中指出,中央新疆工作座谈会的召开,既为推动新疆实现跨越式发展和长治久安提供了难得的历史机遇,也为新疆法治建设提出了许多亟需认真研究和解决的重大课题。解决这些课题,不仅需要实践层面的探索,也需要理论层面的创新。这既是各族法学、法律工作者肩负的时代责任,也是法学研究和法学会工作的根本出发点和落脚点。新疆法学会为聚合我区的法学人才资源和围绕新疆跨越式发展和长治久安的重大法治问题进行深入研究,提供了一个很好的窗口和平台。希望大家通过新疆法学会这个平台,用创新的思维和理论成果,深入研究和回答实践新疆跨越式发展和长治久安两大历史性任务中带有全局性、战略性和前瞻性的重大理论和现实问题,切实有效地为实现两大历史性任务营造良好的法治环境。

  熊选国同志在讲话中指出,广大法学、法律工作者要始终坚持正确的政治方向,不断增强责任感使命感。他说,法学是一门治国的学问,涉及的是国家政权建设的大事,是改革、发展、稳定的大事,它离不开政治。当前,国内外形势总的是好的,维护社会稳定的有利条件很多,我们完全有信心、有能力维护好重要战略机遇期的社会和谐稳定。但是,我们也必须清醒地看到,当前我国正处于发展关键期、改革攻坚期和矛盾凸显期,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快,维稳工作阶段性特征越发明显。从我区来看,目前新疆社会大局总体稳定,总体可控,总体向好,但由于历史的、现实的、国际的原因,面临的形势依然严峻,稳定的基础依然脆弱。尤其是,以美国为首的西方反华势力始终没有改变对我“接触+遏制”的战略,始终利用“新疆问题”将“西化”、“分化”的矛头对准我国。近年来逐步加大了意识形态领域的渗透力度,不断兜售西方的“民主”、“自由”、“人权”观念,把西方的政治、价值观念强加于我们,妄图在意识形态领域首先打开缺口。因此,各族法学、法律工作者一定要义不容辞地坚持把讲政治放在首位,增强大局意识、忧患意识和责任意识,主动站在斗争第一线,理直气壮地高举宪法和法律旗帜,坚决反对民族分裂主义,坚决维护国家统一,维护各民族的大团结,充分运用法律武器,坚决打击和惩治“三股势力”的各种分裂破坏活动。

  熊选国同志指出,法学属于上层建筑,要为全党全国和自治区的工作大局服务。只有自觉地把法学研究工作放在国际国内大背景下,放到全党全国和新疆发展稳定的大格局中去认识、去把握,想大局之所想,急大局之所急,当好领导决策部门的参谋和助手,才能充分显示自治区法学会的存在价值和作用。目前,法学领域需要研究的问题很多,在这种情况下,要在短期内解决所有问题是不切实际的。无论从全国还是从新疆,法学理论研究都要根据实际需要和可能,坚持有所为有所不为,紧紧围绕经济、政治、文化和社会发展的大局,突出抓好与工作大局密切相关的重点课题的研究。新疆与内地相比,区情域情更特殊一些,法学研究相对于其它社会学科更有着自身的特质。回顾我们多年的实践经验,民主法制建设以及法律工作实践的每一次重大进展,都是在从实际出发的理论创新的推动下取得的。他说,要积极探索和把握法学研究的内在规律,以改革促发展,以创新促繁荣,以推进法学理论和研究成果的创新为前提和目标,努力在机制、活力方式和研究手段的创新上下功夫。在此基础上,当前要紧紧围绕实现新疆两大历史性任务中带有全局性、战略性、前瞻性的重大法学理论和实践问题,紧紧抓住当前新疆经济社会发展和维护稳定工作中最迫切需要解决的法治问题,作为主攻方向和研究重点。尤其是着眼于全力维护新疆社会大局稳定,认真总结提炼自治区党委推行“反暴力、讲法制、讲秩序”建设的做法和经验,善于从基层实践中汲取丰富营养,及时深化丰富和完善“一反两讲”理论体系,加强打击“三股势力”渗透破坏法律对策的研究,加强依法管理宗教、民族事务及打击宗教极端活动的研究;着眼于服务自治区经济科学跨越、后发赶超,加强完善市场经济法制建设和维护国家利益、人民群众切身利益法律问题的研究,重点围绕食品药品安全、金融诈骗、非法集资、“地下钱庄”、传销等违法犯罪问题;着眼于积极化解矛盾和促进社会和谐,加强对改革发展稳定、完善社会利益协调和社会纠纷调处机制法律问题的研究,加强社会管理创新、涉法涉诉信访和群体性事件问题的研究,重点探索在特殊历史、文化、宗教、传统背景下我区社会矛盾基本性质、分布特点、产生原因;着眼于贯彻宽严相济和专群结合,加强对预防遏制严重刑事、经济和新型犯罪以及落实社会管理责任制问题的研究;着眼于人与自然和谐相处,加强生态环境资源保护和公共安全综合监督问题的研究;着眼于提高党的执政能力建设和建设社会主义法治国家,进一步加强依法治国、依法执政、依法行政以及依法治区的研究;等等。

  熊选国同志在讲话中强调指出,要加强党对法学研究和法学会工作的领导,注重队伍建设和自身建设。各级党委和政府要从全面落实依法治国的基本方略、推进建设社会主义法治国家进程的高度,切实加强对法学研究和法学会工作的领导,指导法学界、法律界更好地开展工作。各级党委要把法学会工作纳入全局工作中,摆上重要议事日程,围绕更好地推进全局工作,把法学会的职能作用发挥好。要加强法学会组织体系建设,进一步理顺法学会领导体制,配齐配强领导班子。要加强对法学会的业务指导,主动交任务提要求,全力支持法学会在社会管理、科学立法、法律监督、法制宣传、法律服务等方面发挥积极作用。要主动帮助法学会解决工作中遇到的实际困难和问题,为法学会开展工作提供必要条件。要保护他们参政议政、建功立业的热情,着力营造栓心留人、人尽其才的良好用人环境;要大力倡导民主团结创新的学术气氛,形成团结协作宽松活泼的氛围,着力营造良好的学术环境。要按照中央政法委有关文件要求,着重抓地(州)市法学会的建设,凡具备条件的要尽快成立,尚不成熟的要指定专门机构或者专人负责。他说,推进法学研究,活跃法学会的工作,关键是要培养造就一支强有力的法学研究队伍,增强法学会的活力和凝聚力,充分发挥法学会的自身优势和作用。新疆法学会聚集着我区法学界、法律界的优秀人才,是我区社会主义民主法制建设中一支不可多得的重要力量。全区各族法学、法律工作者要珍视自己从事的崇高职业,在弘扬良好社会风尚方面发挥模范带头作用,努力争做现代文化引领的带头人。要刻苦学习、更新知识,不断提高工作能力和工作水平,不断适应党和人民事业发展的需要。要恪尽职守、服务人民,增强公仆意识和群众观念,坚持依法行政、公正执法,在本职岗位上创造优异成绩,以良好的职业风范赢得人民的信任。各级法学会要全面贯彻执行党的路线方针政策和指示,严格依照法律和法学会章程有效地开展工作,更好地发挥党和政府联系广大法学、法律工作者的桥梁和纽带作用,当好推进法治建设的智囊和参谋。要加强法学会机关党组织和领导班子建设,改进工作方式,提高办事效率,切实转变机关作风,创造条件为会员和法学、法律人才做好服务工作,尽心尽力地为他们多办实事、多办好事,真正成为法学工作者和法律工作者之家。

  李清林副会长在讲话中充分肯定了新疆法学会这些年的工作成绩,并对今后的法学研究和法学会工作提出了希望和要求:一是认清形势,把握机遇,主动肩负起时代责任和历史使命;二是围绕大局,开拓创新,不断提高组织、引领和繁荣法学研究的能力;三是进一步加强法学会组织建设,努力开创法学研究事业的新局面。

  朱昌杰副主席在讲话中首先对大会的圆满成功表示祝贺。他说,这次会议开得很好,很成功,既是我区法学界、法律界的一次盛会,也是总结成绩、明确任务、鼓舞干劲、开拓进取的大会。相信这次会议必将对进一步加强我区法学研究和法学会的工作,促进依法治区发挥积极的推动作用。他说,近两年来,我区在中央新疆工作座谈会精神指引下,以变化变革、敢于担当、务求实效的作风,解放思想,开拓进取,各项事业取得新进展、新突破,求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐成为新疆的主旋律,全社会的法律意识和法治观念不断提高,立法、司法、执法和普法工作不断加强,依法治国、依法执政、依法行政以及依法治区的各项工作得到比较全面的贯彻实施,“反暴力、讲法制、讲秩序”的观念日益深入人心。新疆法学会积极团结组织引领广大法学工作者和法律工作者开展多种形式的活动,在繁荣法学研究,推进法律实践,加强法治宣传,培养法律人才,开展法律服务等方面发挥了积极作用。但是,也必须清醒地看到,法学研究和法学会工作还存在诸多不适应。要进一步增强做好法学研究和法学会工作的责任感和使命感,紧紧围绕党和政府工作大局开展法学研究。要深入贯彻落实会议精神,进一步加强组织领导,努力构建新的研究平台,切实加强自身建设,不断提升我区法学研究和法学会工作水平。

  新当选的新疆法学会会长肉孜•司马义同志在大会闭幕时代表新一届理事会讲了话。他表示,要服务大局,锐意创新,进一步推动法学研究的繁荣和发展;要主动参与社会管理工作,为维护新疆和谐稳定贡献智慧和力量;要改进机制,活跃学术交流,积极提升我区法学研究水平;要求真务实,始终保持坚持理论联系实际的学风;要增强活力,不断加强法学研究队伍和法学会自身建设;要讲政治,确保正确的政治方向。会上,还宣布成立了新疆法学会学术委员会,并向学术委员会委员颁发聘书。哈斯木•马木提副会长主持闭幕式并作会议总结讲话。

  出席这次大会的还有新疆法学会的老领导、老同志。中国法学会和全国各省区市法学会、各副省级市法学会,自治区各政法部门、各法学法律团体、院校和科研单位,分别向大会发来81份贺信和贺电,对大会的召开表示热烈的祝贺。

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