示范共建开创南宁法治校园新局面

——南宁市校园青少年法制教育示范基地扫描

　　法治校园是法治社会、法治国家的有机组成部分。党的十八大召开以来，习近平总书记就“法治中国”建设作出了一系列重要批示和重要讲话，提出了法治中国建设的新目标，指明了法治中国建设的新路径，确立了法治中国建设的新方针，规定了法治中国建设的新方法。南宁市法学会、共青团南宁市委联合教育、政法等部门，以建立校园青少年法制教育示范基地为抓手，积极推动中小学校青少年法制教育开展，取得了积极成效。

南宁市第二十一中学的校园青少年法制教育示范基地

　　“法制教育示范基地，让我们更加直观地学习到了法制知识，它比较形象具体与课堂学习有很大的不同，我们都很喜欢!”10月22日，记者随团探访南宁市法制教育示范基地建设，南宁市第二十一中学高一(六)班的张梦兰同学兴奋地说出了自己参加学习后的亲身感受。

　　当天上午，记者走访的第一站是南宁市第二十一中学，该校是目前南宁市已建成的两个高质量的南宁市校园青少年法制教育示范基地之一。其时，学生们正在上课，校园内相对平静，但走进该校的青少年法制教育示范基地，其高规格的建设还是让人不由自主的想见同学们三五成群围观学习的热闹场景。

南宁市第二十一中学党总支书记梁明强(左一)在介绍翻页电子书

　　据该校党总支书记梁明强介绍，从2014年5月开始，在南宁市委政法委、南宁市法学会、南宁市教育局、南宁市中级人民法院、南宁市人民检察院、南宁市公安局、南宁市司法局、共青团南宁市委等单位大力支持下，该校校长俞建平、书记梁明强亲自挂帅，领导班子分工负责，齐心协力积极推进项目实施。其间，南宁市法学会、市教育局、团市委等部门领导多次到现场指导，政法各主办单位也主动提供资料，帮助指导设计工作。学校领导和工作人员放弃双休日和暑假休息时间，加班加点，在半年时间内就把基地建立起来并投入使用。

南宁市第二十一中学法制展厅内景

　　据了解，该校的示范基地共投入建设经费45万元，基地建设有法制知识长廊、法制报告厅、模拟法庭、法制展厅以及由学生维权岗、心理咨询室、校园警务室组成“三室一体”的为主题的关爱岗等有五大版块，分布在教室、校园墙体、走廊等。

　　在该校面积80平方米法制展厅内，充分利用了声、光、电相结合的技术手段，以明快、庄重的色调合理地展示了中国法文化、南宁市司法史、少年法庭小知识、预防未成年犯罪、未成年人犯罪案例、未成年人思想道德建设等版面版块内容。并可开展学生们喜欢参与的互动抢答、视频播放、翻页电子书等活动内容。

南宁市第二十一中学的同学们在法制展厅内参观

　　据梁明强介绍，该校从高一新生开始每周安排一节法制教育课，每学期邀请法官组织一次模拟法庭审判，安排学生参与审判，要求在校学生人人都体验一次以上的少年法庭教育。同时在几个关键节日中，如5.12预防灾害日、6.26禁毒日、12.1预防艾滋病日，学校都要组织学生参观基地，开展法制主题活动，不断强化教育，让安全意识、防范意识、法制意识植根学生大脑中。

　　青少年法制教育建设工作与法学会、法院、检察、公安、司法等相关部门的配合与支持息息相关。在南宁市江南区人民法院，记者就亲身体会了司法机关对青少年的拳拳关爱之心。

　　走近江南区法院的未成年人案件审判庭，首先映入眼帘的就是一块手写的普法教育展板。在这块不大的白版上该庭法官用黑笔在左侧摘录了与青少年犯罪相关的几种常见罪名，并对罪名进行了简要的解释。而右侧则抄录了自我鼓励的效用、感恩的效用、如何面对挫折、如何获得成功等励志教育内容。走进未成年人案件审判庭，其明黄色调下的圆桌庭审现场让人平添了一分舒适的亲切感。该庭副庭长费昌祥向记者详细展示了该庭科学运用色彩营造气氛，以投影仪展示视频图像资料结合亲情教育以及心理辅导完成未成年人案件审理及对失足青少年挽救教育的全过程。记者还留意到该庭的后墙上挂着一幅大幅的国画，画中枝敏叶茂的榕树攀结成林的树干中有群孩童正在嬉戏，画面右下角一块不太显眼的地方就标示了它的主题——庇护。

　　上午11时许，记者来到了南宁市北湖北路学校，尽管已有南宁市第二十一中学的珠玉在前，但目之所及仍是让人赞叹不迭。走入学校教学楼中庭，“南宁市校园青少年法制教育示范基地”的醒目标示基座及一周边围成一圈的法制展板让人有耳目一新的感觉。圆形中庭四周的墙上还别有用心地悬挂了交友不慎坠毒海、非法拘禁尝苦果等法制知识小漫画。该校独具匠心地将法制长廊、模拟法庭、心理辅导室、法制展厅与教学楼中庭有机地结合在了一起，形成了统一的法制教育区。宽敞的模拟法庭、色调柔和的心理辅导室、以及内容丰富的法制展厅让人过目难忘。据说不少家长来到这里都纷纷留影留念。

宽敞的模拟法庭

恬静的心理辅导室

　　“2012年我们办理的青少年刑事犯罪案件为101件，去年截至11月有94件，今年到目前有60件。近年来西乡塘区青少年刑事犯罪案件呈逐年下降趋势，今年下降特别明显。”在走访西乡塘区人民法院未成年人案件审判庭时，该庭负责人刘春花给出的一组数据对比直观地反映了近年来特别是南宁市加强青少年法制建设的显著成果。

　　据介绍，西乡塘法院未成年人案件审判庭在完成案件审理的同时着重开展了司法的延伸服务。扎实开展了先锋志愿服务基地建设、法官到辖区学校担任法制副校长、法制教育辅导员，上法制课、模拟法庭、邀请学生参观法院旁听庭审行动。同时结合审理的未成年人犯罪的案件，长期开展送法入校活动，以法制讲坛、模拟法庭的形式为学生们剖析未成人为什么会犯罪，青少年走上犯罪门道路的原因等。同时通过心理疏导、亲情帮教、成立缓刑青少年QQ群加强沟通交流替缓刑青少年找工作、组织缓刑人员参与清洁乡村公益活动等一系列的法制跟踪帮教在挽救失足青少年方面取得了显著的效果。据介绍该庭墙上悬挂的一幅书法作品即为失足青少年的家长为表达谢意而亲笔题赠。

　　南宁市校园青少年法制教育示范基地建设的顺利推进与南宁市委市政府高度重视及各相关部门的的密切配合是分不开的。今年初，南宁市法学会牵头，会同市教育局、市司法局、团市委，深入市部分中小学校调研，了解各学校开展法制教育情况。在此之前，为了学习借鉴经验，在自治区法学会指导下，市法学会还组织学会联络员、各县区政法委分管副书记到宁明县海渊镇中学参观学习了“广西校园青少年法制教育示范基地”。通过调研论证，最终确定了南宁市第二十一中学、西乡塘区北湖北路学校两所学校为示范基地建设点，旨在通过在这两所学校建设基地，探索建立健全校园法制教育的长态机制，营造校园法制文化氛围，实现在校学生“零犯罪”目标，把两所学校分别打造为全市完全中学和九年制义务教育学校法制教育的标杆。

　　今年5月，南宁市法学会及时向市政府报告建立基地的有关事项，得到了市政府主要领导的重视和支持。6月初，南宁市委常委、政法委书记、市法学会会长朱育兆亲自主持召开示范基地建设协调会，学习传达了自治区党委常委、政法委书记温卡华关于加强青少年法制教育的重要指示精神以及广西法学会对该项工作的部署要求，提高认识，统一思想，明确要求，会后以会议纪要的形式印送各主办单位抓落实。为了推进基地项目建设，南宁市法学会、教育局领导多次深入两所学校，召开现场协调会，督促各项措施落实。

　　为了加强示范推动，南宁市法学会、共青团南宁市委会同市教育局、市司法局等有关部门，通过调研、总结、指导，决定在建立示范基地的同时，也同步规范、提升一批在法制教育基础较好、形式多样、特点突出的学校。目前已经筛选出市十三中、市天桃实验学校等22所学校，南宁市法学会将联合有关部门，在这些学校挂牌为“南宁市校园法制教育基地”，以此打造一批法制教育的先进典型。通过示范基地带动，逐步在市直属学校、各县和城区学校分别建立一批法制教育基地，典型带路，辐射全面，争取3到5年内把南宁市校园法制教育全面铺开并提升到新的高度。