中国法学会刑法学研究会会长 赵秉志

 

尊敬的各位领导、各位师长和同仁：

　　大家好!

　　很高兴能有机会在这里和大家交流研究会的工作心得。作为中国法学会下属的、成立较早的学科研究会，多年以来，刑法学研究会在中国法学会的正确领导和鼎力支持下，在名誉会长和顾问们的关心指导下，全体同仁们精诚团结合作，努力开拓进取，注意和谐发展，各项工作成绩显著，也积累了一些工作经验和心 得体会。在这里，请允许我代表刑法学研究会做一个简要的汇报发言。

　　一、注重研究会自身建设，夯实研究会工作基础

　　加强自身建设是研究会工作开展的基础。刑法学研究会主要注重从以下几个方面加强自身建设：

　　(一)积极探索研究会发展的新模式

　　为了有效地保障和促进研究会工作的全面开展，刑法学研究会经过多年的探索，逐步建立了一种以相关学术机构为依托，相互促进、共同提高的发展模式。作为专门从事刑事法学研究的、中国刑事法学领域首家且目前唯一的具有独立性、实体性、综合性的学术研究机构，北师大刑科院不仅在国内外享有广泛声誉， 而且也是刑法学研究会的会长所在单位和秘书长、秘书处所在单位。因此，以北师大刑科院作为刑法学研究会发展的依托实体对刑法学研究会的发展十分有利。鉴此，刑法学研究会建立了以北师大刑科院为依托，双方合作、共同提高的发展模式。北师大刑科院为刑法学研究会的学术事业提供了充分的人力、财力、物力的保障 和支持，而刑法学研究会则为北师大刑科院的发展提供了全国性的平台和必要的智力支持。事实证明，有了北师大刑科院这个实体研究机构作为依托，刑法学研究会近年来的事业得到了前所未有的开拓发展，而北师大刑科院也在与刑法学研究会的合作中获得了事业发展的较大空间，双方可以说是优势互补、相得益彰。

　　(二)积极加强研究会领导班子建设

　　作为全国性刑法学研究团体，领导班子的作用至为重要。近年来，刑法学研究会十分注重加强研究会的领导班子建设。在本届刑法学研究会理事会期间，研究会在换届时建立强有力的、代表性广泛的领导班子的基础上，又主要从以下两个方面进一步加强了研究会的领导力量：

　　第一，根据需要及时增补了几位副会长。考虑到一些单位已有法学一级博士学位授予权，并且这些单位的刑法学科博士点和刑法学科带头人在我国也具有相当的影响，为了刑法学研究会领导班子的合理平衡和更广泛的代表性，根据中国法学会2008年1月23日通过的《中国法学会研究会管理办法》，同时基于 有关单位的推荐，经刑法学研究会会长提议、会长办公会研究并报经中国法学会同意，2008年刑法学研究会增补了清华大学法学院、西南政法大学和中南财经政 法大学等三个单位为副会长单位，并补选了这三个单位中的3位知名刑法学者为副会长。

　　第二，增补常务理事、理事。为了进一步增强刑法学研究会理事会的代表性，更好地调动各方面的力量，有效地推动刑法学研究会的工作，在各有关单位推荐、要求的基础上，经刑法学研究会会长提议、会长办公会研究并报经中国法学会同意，刑法学研究会理事会于2008年年会和2009年年会期间根据相关 情况共增补了1位常务理事和4位理事。

　　(三)积极充实研究会秘书处的工作力量

　　秘书处是研究会的常设性日常工作机构。刑法学研究会十分注重秘书处的建设。在本届刑法学研究会换届时建立的包括1位秘书长、3位副秘书长、1 位司库的基础上，根据工作需要，刑法学研究会几年来主要从以下两个方面进一步加强了秘书处的建设：

　　第一，适时增聘秘书处副秘书长。秘书处秘书长、副秘书长的合理分工，有利于促进研究会工作的顺利开展。2007年，为了加强刑法学研究会的对 外学术交流工作及日常各项工作的开展，由研究会秘书长提议并经过研究会会长、各位副会长同意，刑法学研究会改聘负责研究会对韩学术交流和财务工作的司库阴建峰副教授为副秘书长兼司库，以方便其负责对韩学术交流事宜并进一步加强财务管理工作。

　　第二，根据工作需要，聘请了一定数量的学术秘书。本届刑法学研究会秘书处在秘书长、副秘书长和司库设置的基础上，为了增强秘书处的工作力量，研究会秘书处分别于2007年、2009年共聘请了5位北师大刑科院的青年教师担任研究会秘书处的学术秘书。这一举措有力地促进了刑法学研究会秘书处相关 工作的开展。

　　二、举办和参加各种学术会议，加强刑法理论研究与学术交流

　　作为全国性的专业学术团体，举办和参与各种学术会议是研究会工作的重要内容。刑法学研究会有针对性、有重点地举办和参加了多种学术会议，进一步加强了刑法学研究会的理论研究与学术交流。

　　(一)成功举办历年的刑法学术年会

　　学术年会是研究会每年工作的重要内容，也是同学科专家学者一年一度的学术盛会。学术年会的质量和水平，在很大程度上反映了研究会工作的开展情况。刑法学研究会十分重视全国刑法学术年会的召开，并注意从多方面提高学术年会的质量和水平。

　　第一，制定了比较完备且可操作性很强的学术年会规则。为了完善学术年会的操作规程、促进学术年会工作的顺利开展，刑法学研究会在本会章程的基础上，由会长主持，专门研究制定了《中国法学会刑法学研究会学术年会规则》。该规则由刑法学研究会理事会2003年10月8日通过，并报中国法学会备案， 后刊载于刑法学研究会会刊《刑法评论》第4期上以供了解和贯彻实施。刑法学研究会的年会规则包括基本规则、会前筹备、年会举办和会后工作四部分。年会规则 的制定和应用，有效地促进了刑法学研究会学术年会操作的规范化和顺利办会，并受到中国法学会的充分肯定和推广。

　　第二，实行学术年会主持人的轮流负责制。按照惯例和年会规则，刑法学研究会学术年会每年都由正副会长2-3位轮流担任年会主持人。年会主持人 负责联系和落实年会举办地点及承办、协办单位，并由主持人成立和领导年会筹备组，负责年会的筹备、年会文集编辑、年会进行等有关的事务。年会主持人由正副会长轮流负责制的设立和落实，进一步提高了年会主持人的主动性和积极性，有效地促进了刑法学术年会工作的顺利进行。

　　第三，合理选择年会承办单位和举办地点。为了广泛促进全国各地的刑法学术交流，多年以来，刑法学术年会都会尽可能地在全国不同地区轮流举办。在承办单位和地点的选择上，刑法学术年会先由有意承办年会的地方和单位，至少提前一年向刑法学研究会提出办会申请，再由刑法学研究会常务理事会或理事会综 合研究各方面情况后，做出在何地举办暨由何单位承办刑法年会的决定，并报中国法学会批准。近年来，刑法学术年会都是在各省(市)的省会城市举行，并由各省(市)的政法领导机关和学术单位承办。这进一步促进了年会举办地暨全国范围的刑法学术交流。

　　第四，合理确定年会议题。为深化理论研究、积累理论成果，并关注与促进刑事法治实践，刑法学术年会坚持合理兼顾理论与实务两个方面的议题。其中，理论议题侧重于逐步系统地研究刑法基础理论方面的课题，注意刑法理论研究的逐步积累;实务议题则主要选择当年刑法实践中的热点、疑难问题。年会议题在 年会主持人提出初步意见的基础上，由刑法学研究会会长办公会议研究确定，并报中国法学会批准。

　　第五，年会召开前组织征集年会论文，并组织编辑和正式出版年会文集。丰富而高质量的年会论文是研究会学术年会顺利召开的重要基础。经过认真准备和大胆探索，刑法学研究会于2003年在中国法学会所属各研究会中率先实现了在年会召开之前即编辑和正式出版年会文集，从而避免了人力财力的浪费，促进了研究成果的及时发挥效用，并大大便利了学术年会的研讨交流。这一举措被写入刑法学研究会的《年会规则》并被坚持下来而成为规则和惯例。为完成年会文集的 征集、编辑和出版工作，刑法学研究会每年都会成立年会文集编辑委员会，并在研究会秘书处的基础上成立专门的年会文集编辑部，在年会主持人的领导下，由一名副秘书长专门负责编辑部的相关工作，保证在年会召开前正式出版年会文集，从而为年会的顺利召开提供了良好的学术基础。

　　除此之外，刑法学研究会还注重从其他方面加强年会的各项工作，如合理掌握年会预通知和正式通知发放的时间及方式，加强与承办单位的沟通与协调，注重年会的宣传等，从而有效地保证了年会的成功举行。

　　(二)举办系列专题学术研讨会

　　系列学术研讨会往往能比单独的学术会议产生更大的学术影响和社会影响。因此，刑法学研究会重视举办系列专题学术研讨会，扩大学术交流。

　　第一，主办和参与合办了迄今七届的“中韩刑法学术研讨会”。为加强中韩两国刑法学界的交流与合作，在中国法学会的支持下，中国法学会刑法学研 究会与韩国比较刑事法学会于2002年12月在北京正式签订了学术交流合作协议，由中国法学会刑法学研究会与韩国比较刑事法学会在中韩两国共同轮流主办 “中韩刑法学术研讨会”，迄今已举办七届，在中韩两国产生了广泛影响，进一步密切了中韩两国刑事法学界的学术交流与合作，也促进了中韩两国法学界的交流与合作，充分发挥了刑法学研究会在国际学术交流合作中的影响和作用。

　　第二，协办了迄今三届的“当代刑法国际论坛”。“当代刑法国际论坛”是由北师大刑科院学术团队倡导而面向国内外关心国际刑事法治发展和中国刑事法治建设的理论界、实务界的刑法领域的高层次系列国际论坛。该论坛由北师大刑科院主办，世界著名的刑法学研究机构德国马普学会外国刑法与国际刑法研究所 是其主要的国际合作伙伴。刑法学研究会是论坛的协办机构之一，且每届论坛都有刑法学研究会的多位成员参与其中并发挥重要作用。该论坛每两年举办一次，迄今已举办三届。该系列论坛的成功举行，不仅为各国刑法界同行的坦诚对话提供了交流平台，而且推动了相互之间在刑事法理论教学、研究、立法、司法等领域的全面 有效合作，产生了广泛的国内、国际影响。

　　(三)积极参与各种重要的刑法学术会议

　　除了举办刑法学术年会和举办或参与系列学术研讨会，刑法学研究会还积极参与多种重要的刑法学术会议，从而有力地促进了刑法学术交流，加强了刑法领域的学术合作。

　　第一，参与举办一些具有重要影响的学术会议。除了举办系列学术研讨会，刑法学研究会还注重参与一些具有重要社会影响和学术价值的会议，从而促进刑法理论研究和学术交流。在这方面，比较有代表性的，是参与协办了2008年11月9日在北京举行的“改革开放30周年刑事法治发展高层论坛”。该论坛 由最高人民法院研究室、最高人民检察院法律政策研究室、司法部研究室和北师大刑科院共同主办，由中国法学会下属的刑法学研究会、刑事诉讼法学研究会和审判理论研究会共同协办。该论坛受到中央政法领导机关和刑事法学界的高度重视及积极参与。论坛回顾了改革开放30年来我国刑事法治演进的历程，总结了刑事法治建设的重要成就和经验教训，展望了刑事法治事业发展的未来走向，对于完善我国刑事立法和刑事司法，推动社会主义法治建设深入进行，加快社会主义和谐社会的 构建，起到了积极作用。

　　第二，积极参与各种学术研讨会。除了主办和参与举办各种学术会议，刑法学研究会还积极参与了国内、国际的一些重大学术研讨会。据粗略统计，刑法学研究会主要成员每年参与的国内、国际重要学术会议均达十余个，如2009年先后参加了7月21-22日由北师大刑科院主办的“首届当代刑事司法论 坛”，8月18日由北师大刑科院与武汉大学刑事法研究中心共同主办的“‘新中国犯罪构成理论60年’学术座谈会”等系列学术研讨会。刑法学研究会对这些学术会议的积极参与，不仅有效地推动了我国刑法学术研究的开展，而且还有力地促进了刑法学研究会的国内外学术交流与合作。

　　三、积极编辑会刊、文集，加强研究会的理论宣传与出版工作

　　会刊与学术文集是研究会学术研究和学术活动成果的重要载体。编辑并出版研究会会刊和学术文集不仅有利于总结有关学术研究和学术活动的成果，同时也有利于进一步促进刑法学术研究和学术活动的开展。鉴此，刑法学研究会十分注重会刊和学术文集的编辑、出版工作。

　　(一)积极做好会刊《刑法评论》的编辑出版工作

　　《刑法评论》是刑法学研究会的会刊，是由刑法学研究会和北师大刑科院联合主办并由法律出版社的注重理论与实务相结合的刑法学术刊物。其研究范围涵盖了中国刑法、比较刑法、区际刑法与国际刑法等方面，是刑法学研究会进行学术交流的重要窗口。刑法学研究会十分注重《刑法评论》的编辑和出版工作，在组 织成立专门编委会的基础上，还聘请了一些学术编辑负责《刑法评论》的组稿、论文编辑和出版工作。《刑法评论》迄今已编辑出版了16卷，对推动我国刑法学术 研究的深入开展起到了积极作用。

　　(二)积极征集和编辑出版年会学术文集

　　作为年会研讨的基础和全国刑法学界研究的重要成果，刑法学研究会十分注重年会学术论文的征集和学术文集的编辑出版工作。根据惯例和年会规则，刑法学研究会每年都会组织成立专门的年会文集编辑委员会，并由刑法学研究会有关的副秘书长和秘书组成年会文集编辑部，专门负责年会文集的编辑和出版工作。 自2003年以来，刑法学研究会共编辑出版年会学术文集15卷，其中包括：(1)刑法理论方面的文集8卷，研究的议题有刑事政策、改革开放30年来刑事立 法的回顾与展望、刑法学60年回顾与展望、刑法学研究的方向、刑法解释、社会危害性理论、单位犯罪、死刑、死缓、刑罚制度、刑事和解等;(2)刑法实务方 面的文集7卷，研究的议题有未成年人犯罪、量刑规范化问题、责任事故犯罪、公有与非公有经济刑法平等保护、金融诈骗犯罪、侵犯知识产权犯罪、贩卖妇女儿童犯罪、妨害公共卫生相关犯罪、腐败犯罪、商业贿赂犯罪、网络犯罪、渎职罪以及《刑法修正案(五)》、《刑法修正案(六)》、《刑法修正案(七)》的理论与 实务问题等。这些年会学术文集的出版，不仅丰富了我国刑法学理论研究，也极大地促进了我国刑法立法和司法的发展。

　　(三)编辑并出版专题研究文集

　　除了办好研究会会刊和年会文集，刑法学研究会还十分注意汇集刑法学研究的优秀成果，注重结合社会发展和理论研究的热点问题，积极编辑出版多种专题文集。在本届刑法学研究会理事会期间，比较有代表性的文集有《刑法学研究精品集锦Ⅱ》、《许霆案件的法理争鸣》和《改革开放30年刑法学研究精品集 锦》。

　　第一，编辑出版《刑法学研究精品集锦Ⅱ》。为了褒扬刑法学界专家、学者们在刑法学科研领域的杰出贡献，刑法学研究会曾于2000年组织对 1984-1999年年会论文集所收录的全部论文举行了“海南杯世纪优秀论文”评选活动，并出版了获奖论文集《刑法学研究精品集锦》(法律出版社2000 年版)，受到刑法学界的广泛好评和重视，有力地促进了我国刑法学的研究。基于这次年会论文评选和获奖论文结集出版的成功经验，并为有助于对以后年会取得的学术成果进行全面、系统的总结，促进我国刑法学理论研究的进一步繁荣和发展，2002年刑法学研究会研究决定，在每届研究会理事会换届之时，同时举行对本届理事会任职期间历年年会论文进行评选活动。2006年，刑法学研究会以2000-2005届年会论文集和刑法学研究会会刊《刑法评论》第四卷、第五卷所收录的1182篇年会论文为评选范围，评选出了一、二、三等奖和特别奖论文共计94篇，并对这些获奖论文进行了编辑整理，于2007年8月出版了论文集 《刑法学研究精品集锦Ⅱ》。该文集收录了全部获奖的94篇论文，分上编、下编和附录三部分，共计104万字。该文集的出版进一步促进了我国刑法学理论研究 的繁荣和刑事法治的完善。

　　第二，编辑出版《许霆案件的法理争鸣》。许霆盗窃案是我国2008年度具有重大社会影响的案件。为了深入研究许霆案的相关法理问题，进一步促 进我国刑事法学理论和刑事立法、司法的发展，刑法学研究会和北师大刑科院经协商的研究决定，共同组编了《许霆案件的法理争鸣》一书，并纳入北师大刑科院的系列著作“中国疑难刑事名案法理研究”。该书由北京大学出版社出版，共计50余万字。它的出版对于法学界、法律界乃至社会各界更加全面而深入地了解与研究 许霆案件所涉及的相关法律问题暨社会问题，对于该案件发挥更加深远的意义，起到了积极作用。

　　第三，编辑出版《改革开放30年刑法学研究精品集锦》。改革开放30年来，我国广大刑法理论和实务工作者，围绕社会主义法治建设的主题，发表 了大量的学术论文，极大地深化了我国刑法学研究，有力地推动了社会主义刑事法治事业的进步。对这些学术成果进行全面、系统的总结并择优结集出版，既是对这些优秀论文及其作者的表彰和纪念，也可以为后来者留下一份有代表性的刑法学研究资料。为此，刑法学研究会与北师大刑科院共同编辑出版了大型纪念文集—— 《改革开放30年刑法学研究精品集锦》。该文集共计159万字，于2008年10月由中国法制出版社出版。文集共分为“刑法改革问题研究”、“刑法基础理论研究”、“犯罪总论问题研究”、“刑罚总论问题研究”和“刑法各论问题研究”五编，汇集了我国改革开放30年刑法学研究的133篇精品论文，在刑法学界 产生了重大影响。

　　四、构建和利用多种学术交流平台，积极加强国际、区际刑法学术交流

　　随着我国对外交往的不断深入，我国法学界与国际、区际有关学术团体和单位的交流也不断加强。作为全国性的刑法学术研究团体，刑法学研究会十分注重构建和利用多种学术交流平台，积极加强刑法学的国际、区际学术交流。

　　(一)积极举办多种国际、区际学术会议

　　国际、区际学术会议是国际、区际学术交流的重要平台。对此，刑法学研究会十分注重建设和利用这些平台开展国际、区际学术交流。在这方面，除了创建并主办或参与主办“中韩刑法学术研讨会”、协办“当代刑法国际论坛”等国际学术研讨会外，还积极参与协办了2009年7月9-10日由北师大刑科院与中国法官协会、福建省法官协会、海峡两岸法学交流协会(台湾)共同主办的“海峡两岸司法实务研讨会”，2008年12月18日、2009年12月18-19 日由北师大刑科院与香港大学法律学院、澳门大学法学院共同主办的第一、二届“中国区际刑事法论坛”等区际学术研讨会，有力地促进了全国刑法学界的国际、区 际学术交流。

　　(二)积极参加各种国际、区际学术会议

　　除了举办有关国际、区际刑法学术会议，刑法学研究会还注意利用参加各种国际、区际学术会议的机会，加强与国外、境外学术团体和单位的交流。仅 2009年，刑法学研究会多位主要成员就先后参加了6月14-15日由北师大刑科院与英中协会共同主办的“死刑改革的趋势与适用标准——国际社会的经验与 中国的实践”学术座谈会，7月30日由中国社科院国际法研究中心和韩国刑事政策研究院共同主办的“刑事司法与法律教育——中韩比较研究”国际研讨会，9月 19-26日由国际刑法学协会在土耳其主办的第18届国际刑法学大会等多个较有影响的国际、区际学术会议，加强了刑法学研究会的国际、区际学术交流。

　　五、积极参加国家刑法的立法和司法活动

　　中国法学会一贯重视和提倡法学界积极参与国家的立法和司法决策咨询工作。参加有关刑法立法和刑法司法解释的研拟工作，是我国刑法理论界与国家立法机关和最高司法机关合作的重要形式，也是刑法学者为国家刑事法治建设贡献力量的重要途径。刑法学研究会一贯注重联系、组织、支持有关刑法学者参加国家刑 法立法和司法解释的研拟工作。如2009年度，刑法学研究会主要成员参加的相关刑法立法和刑法司法解释的研拟工作就有：2月24日最高人民法院的“《关于 自首和立功法律适用若干问题的意见》(征求意见稿)专家论证会”;3月23日最高人民法院的“《关于审理洗钱等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》专家 论证会”;7月24日最高人民法院的“醉酒驾车肇事疑难案件专家论证会”;9月23日公安部的“危险驾驶相关法律修改专家论证会”;9月10日全国人大法 律委员会、全国人大内务司法委员会、全国人大常委会法制工作委员会的“《保守国家秘密法》(修订草案)座谈会”;12月3日最高人民法院研究室的“关于非 法行医罪司法解释的专家论证会”;12月25日全国人大常委会法工委的“《违法行为教育矫治法》起草工作座谈会”等。通过参与这些刑法立法和刑事司法解释 的研拟工作，进一步密切了刑法学研究会及其成员与我国立法机关和政法领导部门的联系合作，也促进了刑法理论与法律实务的有效结合。

　　各位领导、各位同仁：近年来，在中国法学会的正确领导和大力支持下，刑法学研究会以自身建设为基础，积极加强刑法理论的研究与宣传，努力促进刑法学的国内外交流合作，积极参与国家刑法立法与司法活动，学术事业繁荣，学术贡献显著，充分发挥了刑法学研究会作为全国性刑法学术团体的职能。当然，刑 法学研究会的工作也还存在一些不足，对此我们将在今后的工作中不断地发现和予以弥补、完善。

　　谢谢!