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沈国明:依法治国、依法执政、依规治党的关系(摘编)

时间:2017-04-14   来源:  责任编辑:elite

  依法治国、依法执政、依规治党的关系

上海交通大学凯原法学院讲席教授,中国法学会学术委员会委员、法理学研究会副会长 沈国明

  依法治国、依法执政、依规治党,三者密切相关,互为因果,相辅相成。第一,依法执政是依法治国方略对执政党的基本要求。依法执政是我们党带头遵守和执行法律的实际表现,是建设社会主义法治国家的必然要求,更是我党遏制权力任意扩张、有效防治腐败、实现长期执政的重要保障。第二,依规治党是实现依法治国的前提和必要条件。要建成社会主义法治国家,保证各项法律法规落到实处,保障公民、法人和社会组织合法权利得到实现,党必须加强自身建设,保持机体健康,广大党员特别是领导干部这个关键少数必须确立规则意识,尊规守法,提升纯洁性、战斗力和凝聚力,促进国家治理体系和治理能力现代化水平的提高。

  第三,依法执政要求执政党受国法和党法双重约束。中国共产党作为承担国家治理责任的执政党,其成员应当是社会楷模,中国共产党党员的言行在社会上有着示范作用,事关党的社会形象,以及领导力、号召力、影响力,事关党的政治基础和社会基础。因此,党员的行为不仅受到宪法法律的约束,还应当受到严于法律的党法党规的约束,充分发挥党法党规的惩戒作用,严格查处各种违纪违法行为,树立镜鉴。依规治党就是按照党法党规要求党的各级组织和全体党员,是从严治党的基本要求和基本方式,这对于整肃党内不良状况和风气、加强队伍建设,至关重要。

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