彭阳县位于宁夏东南部边缘，六盘山东麓，是一个以农业经济为主的国家扶贫重点县。2016年11月，彭阳县法学会成立，始终秉持服务基层、服务群众和服务广大法学法律工作者理念，积极推进法律服务、法治宣传、法律实践和法学研究工作，着力加强自身建设，不断拓展活动覆盖面，丰富活动内涵，为平安彭阳、法治彭阳建设发挥了积极作用。

　　一、强化服务意识，发挥智囊参谋优势，助推法治政府建设

　　充分发挥会员法律业务专长优势，为推进法治政府建设出谋划策，参与制定了《彭阳县法治政府建设实施方案(2016-2020年)》，明确了今后五年全县法治政府建设的目标任务和时间表、路线图;参与制定了《彭阳县人民政府建立“三个清单”制度实施方案》，对全县行政执法主体和行政执法人员执法资格进行了专项清理，为政府依法行政和权力规范运行打下了坚实基础;参与编修了《彭阳县人民政府法律顾问工作规则》，进一步完善了法律顾问制度，提升了政府法律顾问水平;参与改革信访制度，畅通信访渠道，实行诉访分离制度，把信访纳入法治化轨道。建立网上信访投诉受理平台，实行网上信访，着力打造“阳光信访”新模式。探索实行律师全程参与处理群众信访问题制度，同时把召开听证会作为化解基层信访难题的主抓手，不断探索创新“听证办访”模式，解决重点信访疑难问题5件。参与制定《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的实施办法》，在人大、政协、各党政机关普遍设立了法律顾问、公职律师，为政府行政决策提供坚实的法律保障。截止2017年底，全县80%的乡镇和部门均建立政府法律顾问制度。参与理顺城市管理行政执法体制，在全区率先成立城市管理综合执法局，实行城市管理综合执法;推动行政执法和刑事司法衔接机制，全县16家行政执法单位同县检察机关实现网络互通。参与制定《彭阳县人民政府重大行政决策程序规定(试行)》等七项制度，参与了G327省道、县城老旧小区改造等一批重点工程建设项目的社会稳定风险评估，从源头上有效预防了各类矛盾纠纷和群体性案事件的发生;向县委、政府提出并被采纳司法建议8条，通过一系列行之有效的工作，提高了法学会工作的知名度和认可度。

　　二、创新工作举措，化解社会矛盾纠纷，加强基层平安创建

　　围绕争创全区(国)平安建设先进县总目标，针对农村基层社会治理和综治平安建设工作中存在的短板，推行了法学会会员“平安树”平安建设模式，推出了法学会会员“1+X”法律结对帮扶平安员工作机制，将125名法学会员与全县12个乡镇160个村(居)发展的1475个农村平安员捆绑结对，实行1名法学会员联系20名左右平安员，明确法学会会员职责任务，建立考评奖惩机制、结对微信群，制作便民联系卡和工作日志，开展经常性联系活动，通过纵向联系联络和实地实际工作，及时掌握社情民意，帮助农村基层研究和解决影响社会治理和综治平安建设工作中存在的问题;指导农村平安员依法调解纠纷、化解矛盾，使“平安员”学法律长见识，学方法解结节;主动承担义务法律宣传员任务，普及宣传法律知识，累计帮助“平安员”调处各类矛盾纠纷526件，化解涉法涉诉信访案件11件，整治农村突出治安问题5个，开展义务普法宣传213场次。

　　三、积极主动作为，深入推进法治宣传，营造依法治县氛围

　　坚持以“法律八进”活动为抓手，着力抓好领导干部、青少年、农民等重点对象的法治宣传教育。开设了“法治课堂”，建立了彭阳县青少年法治文化教育基地。将法治与德治相结合，积极组织会员参与开展“全民国家安全教育日”、“宪法集中宣传日”、“三八”妇女维权日“政法综治宣传月”、“乡村民风法治大讲堂”、“法律赶大集”等活动25场次，发放《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《全民防范恐怖袭击手册》、《情报法》、《交通违法行为解读》、《彭阳县毒品预防教育知识读本》、《中小学生毒品预防教育知识读本》、《婚姻法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》、《当事人诉讼权利与义务》、《彭阳县开展扫黑除恶专项斗争公告》等各种法律法规宣传资料20万余份，培训乡村组干部和农村平安员2000余人;将法治与文化相结合，建成了县怡园广场、白阳镇郑河街社区等不同层面的法治文化教育基地;将法治与关爱相结合，以“留守儿童”、“留守老人”、“留守妇女”等为重点群体，积极开展“普法暖冬行”、“普法同行，相伴成长”等主题实践活动。充分发挥“互联网+”作用，建立了微信普法新平台，有效拓展了法治宣传教育阵地。全县17万名普法对象受教育面达到了80%以上。

　　四、深入探索研究，提高法律学术水平，推进学术成果运用

　　坚持围绕中心、服务大局，着眼依法治县、法律服务、维护公平正义、司法办案、队伍建设和平安建设等重点领域，深入开展法学研究和法律实践，努力破解难题，客观准确地向社会传递法律学术研究成果，推进学术成果的转化应用。法学会成立以来，会员先后在《宁夏法治报》、《宁夏审判》、《固原审判》、《固原检察》和《宁夏回族自治区刑事科学技术论文汇编》等报刊杂志上选送、投递学术理论文章52篇。其中：《农村社会治安防控体系建设探析》荣获“贯彻落实十九大精神 推进法治固原建设”论坛二等奖，《绿色检察 让司法更阳光更高效》荣获全市检察机关“绿色检察”理论研讨会三等奖。县法院承担的2016年度宁夏法院系统重点调研课题《司法改革语境下基层法院内部管理模式的优化与构建》，经评审验收准予结项并以9个中标课题总分第三名的成绩被自治区高院专家评审组评为优秀课题。有15名同志先后参加了区、市业务部门组织的各类法律培训班，有4名同志在培训班上做了交流发言，法学研究和法律实践工作迈出了新步伐。