在“一带一路”法治合作国际论坛开幕式上的致辞

中国法学会会长 王乐泉

（2018年7月2日 北京）

尊敬的各位来宾，

女士们，先生们，朋友们：

        七月的北京，万木葱茏、生机盎然。在这美好的季节，来自“一带一路”沿线国家和地区的200多位中外法学家、法律家、政府官员以及各界代表汇聚在美丽的北京，以“规则与协调：共建‘一带一路’”为主题，探讨法治合作的途径，共谋发展大计，这对于增进沿线各国的相互了解，扩大交流与合作，促进共同发展具有十分重要的意义。首先，请允许我代表中国法学会，向各位嘉宾的到来表示诚挚的欢迎！

        朋友们！

        2013年，习近平主席提出“一带一路”倡议，得到国际社会的普遍欢迎和积极响应，已有100多个国家和国际组织参与其中。“一带一路”倡议秉承“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，在恪守《联合国宪章》宗旨原则与和平共处五项原则的同时，坚持开放合作、和谐包容、市场运作和互联共赢，为实现新型国际合作开辟了新道路。去年5月，习近平主席出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲，强调将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。一年来，习近平主席运筹帷幄、亲力亲为，带领中国人民为建设“一带一路”作出了巨大努力，取得了新的成果，赢得世界广泛赞誉。

        法治是人类社会的美好理想，也是“一带一路”沿线各国的共同追求。一个和谐美好的“一带一路”，必定是公平正义的“一带一路”，民主法治的“一带一路”。在人类漫长历史长河中，“一带一路”沿线各国对推动世界法治文明做出了积极贡献。“一带一路”建设根植于历史，但面向未来。法治环境是各国、各地区间经贸往来的基本保障，加快法治体系构建、深化国际司法合作成为推进“一带一路”沿线各国共同发展繁荣的必然要求。当前，“一带一路”沿线各国法律制度各不相同，法律文化传统差异很大，法治发展水平也参差不齐，建设过程中必然涉及诸多法律问题，比如，如何通过法律规则促进沿线国家实现对接、优势互补；如何完善沿线各国投资环境，保护投资者的合法权益；如何促使参与者更好遵守当地的法律法规、公序良俗等，加强对这些问题的研讨和交流，对于有效应对风险和挑战，使“一带一路”合作与交往在法治化轨道上健康有序地推进，在相对稳定的法律框架下实现共同发展和互利共赢具有重要意义。

        朋友们！

        中国政府高度重视法治建设。改革开放40年来，伴随着市场经济、民主政治与和谐社会建设，中国的法治建设取得了历史性进步。特别是近年来，中国坚定不移坚持全面依法治国方略，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，深入推进科学立法、民主立法、依法立法，进一步完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系；修改宪法，加强宪法实施和监督，更好发挥宪法在国家和社会生活中的重大作用；全面启动《民法典》编纂，开启公民权利保障法治化的新时代；出台《中华人民共和国监察法》，实现国家对公权力行使监察全面覆盖。用法治引领改革发展破障闯关、推动民生改善和社会公正；加快推进依法行政、法治政府建设；深入推进司法体制改革，不断完善人权司法保障，司法公信力进一步提升；坚持依法依规管党治党，为全面依法治国提供坚强政治保证；运用法治思维和法治方式化解社会矛盾，全民法治素养有了新的提高，多元化纠纷解决体系日益健全，保障人民共享法治社会建设成果。

        “一带一路”倡议提出后，中国一直在努力为“一带一路”建设打造和谐稳定、开放包容的社会环境，营造公平、公正、可持续发展的营商环境，加强与“一带一路”沿线国家执法司法合作，共同应对风险和挑战，全力护航“一带一路”建设。中国最高人民法院在《关于人民法院为“一带一路”建设提供司法服务和保障的若干意见》中明确指出“要坚持平等保护中外当事人的合法权益”；最高人民检察院出台《关于做好检察机关预防职务犯罪工作服务和保障“一带一路”战略的十条意见》，加强“一带一路”建设中的反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。司法行政部门和广大律师，紧紧围绕“一带一路”建设的重点领域，丰富服务载体，拓展服务平台，努力为“一带一路”建设提供优质高效的法律服务。

        中国法学会是中国法学界、法律界的全国性人民团体、群众团体和学术团体，是加强社会主义民主法制建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。中国法学会也是开展对外法学交流的重要渠道。截至目前，已经与世界上100多个国家和地区的800多个法学、法律组织建立了联系，并与其中88个国家和地区的136个重要法学、法律组织签署了双边合作备忘录。多年来，我们与“一带一路”沿线国家法学界、法律界保持着良好的合作关系。中国提出“一带一路”倡议以来，我们服务和配合“一带一路”建设等国家重大发展战略和外交工作大局，继续深化与“一带一路”沿线国家法学界、法律界的交流与合作。与一些科研院所和大学合作建立“一带一路”法治研究基地，以“深化法治交流合作，共建共享‘一带一路’”为主题举办中国—东盟法律论坛、金砖国家法律论坛、中英法治圆桌会议等多个高层次的对话、论坛，召开多次“国际投资经贸法律风险及对策”研讨会。多次派团访问俄罗斯、印度、日本、韩国、东盟国家和东欧国家，深化与新兴经济体和发展中国家的务实合作。积极做好涉外法律服务，尤其是我国在发展中国家和欠发达国家投资企业的法律咨询和服务。推进中非法律研究中心、联合仲裁中心等的建设。加强域外法律人才培训，举办面向“一带一路”沿线国家、非洲、东盟和南亚、东北亚地区的域外法律人才培训班，推进与亚太法协等国际组织在“一带一路”法律事务上的合作。设立和发布“一带一路”系列课题，组织引领专家学者集中研究“一带一路”法律问题，形成一批高质量的研究成果。随着“一带一路”建设的深入推进，中国法学会与沿线国家法学界、法律界的合作必将进一步深化。我们愿意继续努力，始终遵循合作、发展、共赢的理念，与沿线各国法学界、法律界在更大范围、更广领域开展多种形式的交流与合作，为“一带一路”建设提供法律支撑，更好地造福沿线各国人民。

        为此，我提出以下三点建议：

        一要以论坛为平台，加强沟通合作。论坛举办的初衷，就是要为沿线各国法学界、法律界提供一个高层对话平台，为各国经济和社会的合作发展创造一个良好的法治环境。各国法学、法律组织应当充分利用这一渠道，积极开展双边、多边务实合作，增进各国法学、法律界的相互理解和信任，为推动沿线各国经济、环境、文化等领域合作保驾护航，推动可持续发展，实现共同繁荣。

        二要不断深化合作的内容与形式。经济全球化深入发展，使各国的利益相互交织、各国的发展相互依存。“一带一路”建设跨越不同地域、不同发展阶段、不同文明，论坛应当紧密结合沿线各国经贸合作的发展，探讨面临的法律热点、难点问题，以论坛为框架，积极探索新的合作领域，创造新的模式，尝试新的项目，通过学习互访、研讨培训、智库合作、网络信息化建设等务实合作项目，不断为论坛增添新的活力。

        三要完善工作机制，将论坛建成长效平台。论坛的发展壮大，需要各国与会组织的共同努力。我们应当高度重视和推动建立完善多边联合工作机制，研究未来数年内推进“一带一路”法治合作的整体规划和行动方案，为实质行动奠定基础。不断丰富论坛的活动方式，健全论坛的活动机制，积极寻求论坛和其他国际性、区域性法学法律组织开展交流与合作，扩大论坛的影响，将论坛建设成为中国与沿线各国法学界、法律界经常交流与合作的长效平台，“一带一路”建设全面持续发展的法律智库。

        女士们，先生们，朋友们！

        “一带一路”建设已经迈出坚实步伐，接下来的是乘势而上、顺势而为，推动它行稳致远、继往开来。展望“一带一路”沿线各国的未来发展，我们充满信心。让我们以此次论坛为起点，用实实在在的行动，推动“一带一路”沿线各国法治合作不断取得新进展，为经济社会发展营造良好的法治环境，为构建人类命运共同体注入强劲动力！

        我衷心祝愿论坛取得圆满成功！祝各位代表在北京身体健康，生活愉快！

        谢谢大家！