在第十一届环渤海区域法治论坛开幕式上的致辞

中国法学会党组成员、副会长  王其江

（2016年10月24日）

各位专家学者、参会代表、同志们：

        大家上午好！今天，党的十八届六中全会隆重开幕了。第十一届环渤海区域法治论坛也同时举办，是很有意义的。首先，我代表中国法学会，向论坛的成功举办表示热烈祝贺！向出席论坛的环渤海七省市区法学会的领导和专家学者表示诚挚问候!向做了大量工作、付出了辛勤劳动的承办单位山东省法学会和给予大力支持、全力协助的山东省委、省政府、省委政法委表示衷心的感谢！

        环渤海区域法治论坛作为七大区域法治论坛之一，截至目前已成功举办了十届。在中国法学会的指导下，在七省市区法学会的共同努力下，论坛把解决区域法治实践中的实际问题放在首要位置，不断强化问题导向，突出实践特色，强调创新意识，促进成果转化，为服务地方经济社会发展、推动区域法治建设发挥了积极作用。同时，通过这一平台，各地法学会横向工作交流和合作不断拓宽，法律实务人员参与法学研究的比例和积极性有了很大提高，理论界和实务界的联系互动效应不断增强。

        创新社会治理体制，是党的十八届三中全会提出的新要求、新部署。将“社会管理”改为“社会治理”，由“管理”到“治理”，只有一字之差，但含义更深刻、内容更丰富、要求更明确。这标志着由传统的社会体制向适应时代发展要求的现代社会体制转变，也就是要通过深化体制改革和管理创新，逐步实现国家社会治理的现代化。这是我们党对人类社会发展规律、对中国特色社会主义建设规律认识的新飞跃，是社会建设理论和实践的创新发展。

        本届论坛以“新形势下创新社会治理研究”为主题，我认为具有鲜明的时代性、实践性和针对性。作为我国新兴的较为发达的地区之一，近年来，环渤海区域吸引了许多国内外大中型企业在此建址。经过了十多年的经济发展和城市化建设，环渤海地区对全国经济的发展做出了巨大的贡献，由此也带来了环渤海区域各大城市的经济增长和产业发展。发展也必定带来很多社会问题，加强社会治理研究对区域的经济社会发展很有裨益。环渤海区域经济开发与发展，不仅仅依赖于经济资源注入的“输血”原理，更应当加强社会治理研究，进行制度创新构建“造血”机制，以求环渤海区域的经济、政治、文化和社会的良性可持续发展。相信在大家的共同努力下，本届论坛一定能取得丰硕的成果，为区域治理创新做出更多更大的贡献。

        七大区域法治论坛自创办以来，基本上都经过了十来年的发展，已经成为推进地方法治建设实践、服务地方党委政府决策的重要途径，成为推动地方法治研究、促进成果向实践转化的重要平台。中国法学会党组对区域论坛一直都高度重视，给予很大支持，既在经费上给予大力支持，又专门将其主题纳入中国法学会的重点委托课题，今年还专门成立论坛协调小组来进一步指导论坛工作。这些措施都是为了把区域论坛办出特色、办成品牌，更好地为区域经济社会发展和法治建设服务。区域法治论坛是有很多自身的特色和优势的，比如说很接地气，成果实践性强、见效快，具有短平快的特点。在定位上应当进一步突出问题导向、实践特色，强调应用性。除了专家学者，应当鼓励更多的立法司法执法法律实务部门的人员通过投稿、发言、成为主旨报告人和点评人的方式参与论坛。

        区域法治论坛办得好不好，成果应用转化的工作是最重要的衡量标准。“实践是检验真理的唯一标准”，法学理论研究的价值，更多的是在法律实务中得以体现，得到应用。区域法治论坛应当积极创造条件，下大力气促进成果转化。要沉下心来，对论坛成果精打磨、深加工，提炼出真正管用的内容，同时要拓宽转化渠道，通过要报、专报、简报等多种形式将研究成果及时报送党委、人大和政府部门，争取得到有关部门的重视，得以在实践中应用。

        在当前的信息社会，推动区域法治论坛建设和发展，进一步增强论坛的水平、实效、影响力和感召力，必须高度重视依托各种传媒加强宣传，打造汇集法治智力资源、深化重点问题研究的“闪亮品牌”。要完善论坛工作机制，增强主动宣传意识，把论坛组织工作与宣传工作一体部署、共同推进。10月9日，习近平总书记在中共中央政治局第三十六次集体学习时指出，要强化互联网思维，利用互联网扁平化、交互式、快捷性优势，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，用信息化手段更好感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助决策施政。我们要综合运用传统媒体和新兴媒体，发挥报纸、电台、电视台等传统媒体的品牌优势和“两微一端”（微博、微信、手机客户端）等新媒体的传播优势，积极组织有关主流媒体、法学会所属媒体和有影响的新媒体，紧紧围绕论坛主题进行大力宣传报道，深入展示论坛成果，增进社会各界对论坛的了解认知，争取社会各界对论坛的关心和支持。

        区域法治论坛要扩大自己的影响力和号召力，抓好多方参与工作十分重要。多方参与是论坛的“催化剂”，比如：有新闻媒体的参与，论坛的报道就能够更深入，影响就能成倍扩大;有经济、科技界的参与，论坛就能获得更为丰富的资源和保障;有法律实务部门的参与，法学理论成果就能与司法实践结合的更紧密，等等。所以，要尽可能提升论坛的开放性，注重协同与创新，加强与党政机关、政法部门、企事业单位、科研机构，以及各专门研究会、其他论坛、地方法学会等社会各界之间的联系与合作，在经济社会发展重大领域建立法治研究协同机制，更好发挥智库作用。

        同志们，十八届六中全会的号角已经吹起，这将是全面小康的导航仪，全面从严治党、全面依法治国的新起点。我们要深入地学习领会十八届六中全会会议精神，不断努力，勇于创新，坚持理论与实践紧密结合，争取为区域乃至全国的法治建设做出新的更大贡献。

        最后，祝第十一届环渤海区域法治论坛圆满成功！

        谢谢！