2017年党的十九大胜利召开，警察法学研究会在中国法学会的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论体系和社会主义法治理念为指导，以推进警察法学发展，加快建设社会主义法治国家提供理论支撑和对策支持为宗旨，积极开展了一系列警察法学研究和法学交流活动。研究会对2017年的工作进行了总结，并向中国法学会汇报如下：

　　一、以思想政治建设为指引开展研究会工作

　　研究会积极关注党和国家的重大路线方针和政策，以社会主义法治理念武装头脑，加强学术道德修养，增强社会责任感。把学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务，通过召开专题座谈会、秘书处工作会以及举办报告会等多种形式开展学习活动，收到了良好效果。

　　通过一系列的思想建设活动，研究会力争将全体会员的思想和行动统一到党的路线方针政策上来。

　　二、认真组织研究会日常工作，大力推进党支部和专委会建设

　　(一)召开会长办公会规划部署研究会工作

　　2017年5月6日上午，中国警察法学研究会在中国人民公安大学召开会长办公会。研究会会长程琳、常务副会长高绪文、副会长姜明安、曹诗权、张兆端、程小白、李汝川、秘书长邢捷、副秘书长魏地参加了会议。会议由中国警察法学研究会会长程琳主持。办公会就四项议题进行了研究：一、听取秘书处五年来工作总结以及2017年工作安排的汇报;二、听取中国法学会关于研究会换届规定的说明;三、审议警察法学研究会换届方案(草案)并提出修改意见;四、酝酿新一届研究会负责人候选人。

　　(二)经费使用和到帐情况

　　2017年度警察法学研究会严格按照中国法学会支持经费使用的规定和要求使用经费，并已将具体使用情况向法学会做出汇报。经费使用定期向会长办公会和常务理事会公开，在年会期间由秘书长向理事会做经费使用情况报告。目前2018年经费15万元已经到帐。

　　(三)党支部建设

　　研究会党支部通过典型引领、丰富支部活动形式、完善“三会一课”制度，深入学习党章党规及习近平总书记系列重要讲话精神，确保法学研究和法学会会工作始终保持正确的政治方向。在党的十九大召开期间，党支部成员通过观看电视直播积极学习党的十九大会议精神，并通过党支部学习活动将十九大报告内容入心入脑。

　　(四)积极筹备专业委员会

　　2017年，研究会继续推进专业委员会的建设工作。其中，江苏警察学院牵头的警察行政执法专业委员会和中国人民公安大学牵头的警察法学基础理论专业委员会的筹备工作已经基本完成。专委会秘书处所在单位均承诺积极开展专业委员会相关工作，将专委会打造成警察法专业领域的全国性研究阵地和重要智库。

　　三、积极落实中国法学会对研究会的工作要求，配合中国法学会各项工作的开展

　　(一)积极组织申报“中国法学优秀成果奖”。根据中国法学会“关于开展第四届‘中国法学优秀成果奖’初评活动的通知”的精神，研究会启动了第四届“中国法学优秀成果奖”的初评工作。初评结果通过中国警察法学研究会网站向社会公示。此次申报最终推荐江苏警官学院孟卧杰、河南财经政法大学师维的学术作品参加中国法学会终评。

　　(二)积极完成中国法学会2016年重点委托课题。为更好完成中国法学会重点委托课题“生态法治建设与警察权研究”，深入调查环境执法行刑衔接实际运行情况，2017年7月研究会秘书处一行到河南周口、山东临沂开展调研。课题组与周口市公安局、临沂市公安局、环保局和沂南县公安局进行了座谈，收集了大量一线资料。2017年10月已将课题结项材料提交法学会。

　　(三)积极向法学会研究部报送研究会动态以及活动开展情况。

　　四、举办2017年警察法学研究会年会暨第二届“警察法治论坛”

　　9月21日、22日,中国法学会警察法学研究会2017年年会暨第二届警察法治论坛在江苏警院召开。中国法学会警察法学研究会会长程琳，省公安厅党委委员、学院党委书记夏存喜出席开幕式并致辞，中国法学会研究部副主任彭伶代表中国法学会到会表示祝贺。院领导张兰青、薛宏伟以及来自全国公安政法机关、公安院校和其他高校、部门的领导、专家学者，共140多名代表参加会议。本次年会围绕警察权基础理论与执法规范化、警察行政法前沿理论与实务、立法更新与警察执法应对、部门警察法理论与实务、《人民警察法》修改的相关问题等方面，采取主题报告、大会交流以及分论坛等形式，与会专家学者紧扣大会主题畅所欲言、热烈交流，从多角度多层面对今后我国警察法治建设提出了诸多宝贵的意见和建议。本次年会共收到来自全国28个省、自治区、直辖市的高校、科研院所、政法实务部门共97个单位的140余名专家学者提交的115篇论文。

　　年会期间，召开了中国法学会警察法学研究会警察行政执法专业委员会(筹)成立大会，通过了章程，选举产生了警察行政执法专业委员会首届委员，并推选张兰青院长为专业委员会主任。

　　五、研究会编写《学术要报》第3期并获得公安部副部长批示

　　研究会编写的2017年第2期(总第3期)《学术要报》刊发了中国人民公安大学邢捷教授的《论生态法治建设视野下的环境警察制度——以制度建立的客观性与主观性为视角》一文，阐述了在当前建立环境警察制度的必要性。该文获得了公安部副部长陈智敏同志的批示。

　　六、积极开展工作办公会和主题研讨会

　　(一)举办“警察法学学科建设暨《警察法学》编写工作会”

　　2017年1月13日，研究会在中国人民公安大学高级警官培训楼举办了“警察法学学科建设暨《警察法学》编写工作会”。来自中国人民大学、社科院法学所、中国人民公安大学、山西大学、西北政法大学以及北京、河南、云南、江苏公安院校的二十余名专家学者参加了会议。会上围绕警察法学的学科构建以及《警察法学》的编撰工作展开了卓有成效的研讨，就编写《警察法学》教科书的进度计划和分工合作做出了安排部署。

　　(二)举办“首届警察法学青年学术论坛”

　　2017年5月21日，研究会首届警察法学青年学术论坛在中土大厦举行。本次论坛由警察法学研究会与中国人民公安大学法学院联合举办，主题为“警察权的源与流：传统理论与现代变奏”。来自最高人民检察院、武警北京总队、西藏自治区公安厅、《法制日报》社、北京大学、中国社会科学院、外交学院、厦门大学、东南大学、重庆大学、济南大学、中国人民公安大学、武警学院、北京警察学院、浙江警察学院、河南警察学院、陕西警官职业学院等机关、媒体、高校和科研机构的三十余名青年学者参加论坛并发言。会长程琳研究员致欢迎词，秘书长邢捷教授做论坛主旨说明。论坛开幕式由研究会副秘书长、公安部改革办改革政策研究处处长魏地主持。警察法学研究会理事、重庆大学法学院教授、博士生导师焦艳鹏对本次论坛做学术总结。与会学者均表示在本次论坛的交流中获益匪浅，对警察法学和警察权理论有了新的研究思路和视角。警察法学研究会致力于打造“警察法学青年学术论坛”品牌，作为警察法学领域青年学者的交流平台和理论阵地，并计划于2018年举办第二届论坛。

　　(三)举办首届“反恐与网络安全治理论坛”

　　2017年6月23日，警察法学研究会主办的首届反恐与网络安全治理论坛在厦门成功举办。会议的主题是“网络空间安全学科建设与人才培养”。 参加本次研讨的有北京大学、上海交通大学、同济大学、公安大学、国防大学、中国刑事警察学院、军事科学院、中国科学院、中国社科院等来自地方、军队、公安、科研院所的领导和专家。会议围绕网络安全治理的新技术和新举措、网络安全学科专业体系建设、人才培养特色研究开展交流和研讨。与会专家对于我国网络安全治理的现状达成共识，指出当前普遍存在网络安全人才缺口大、竞争激烈、交流不足等现实短板，并就我国加强网络安全治理和人才培养路径提出加强网络安全领域的基础理论和前沿理论研究、完善网络安全人才建设发展规划、建立适应网信特点的人事制度和薪酬制度、搭建多方交流平台、注重人才培养的开放性、举办各种形式的网络安全挑战赛以突破技术难点、善用一些中小国家的技术资源、挖掘和引进成熟的外国高端人才、构建梯层配备形成人才储备与流动的良性循环等八条建议。

　　(四)举办“第二届警察刑事执法论坛”

　　2017年6月4日，警察法学研究会主办的第二届警察刑事执法论坛暨警察刑事执法规范化建设和警察院校实战化教学国际研讨会在浙江警察学院召开。本次研讨会由中国警察法学研究会警察刑事执法专业委员会(筹)和浙江警察学院共同承办。公安部、中国法学会、中国警察法学研究会以及浙江省公安厅等单位领导出席会议。来自美国山姆休斯顿州立大学、美国韦恩州立大学、美国特拉华大学、美国丹佛大都会大学、英国曼彻斯特大学和加拿大多伦多科技大学等国外院校以及来自中国社会科学院法学所、中国人民公安大学、中国刑事警察学院、中国人民武装警察部队学院、公安海警学院、南京森林警察学院、铁道警察学院、北京警察学院、北京市公安局训练总队和浙江警察学院等36家科研院所和实务部门的专家学者共计一百余人参加研讨会。本届论坛首开“一个论坛两个专题”研讨模式，呈现出“五个结合”的鲜明特点：一是警察执法与警察教学结合;二是理论研讨与执法实战结合;三是公安与司法结合;四是中、外交流结合;五是研讨与考察结合。通过论坛的顺利举办，促进了实战与理论的交流、国内与国际的交流以及不同法律职业者之间的交流，推动了警察刑事执法规范化以及警察院校教学实战化研究进一步纵深发展。

　　(五)举办“第六届全国公安院校警察法学教育论坛”

　　2017年8月12日,由中国法学会警察法学研究会主办、甘肃警察职业学院承办的第六届全国公安院校警察法学教育论坛，在甘肃警察职业学院魏家庄校区(该校新校区)举行。论坛有来自中国人民公安大学、中国刑事警察学院、中国人民武装警察部队学院、铁道警察学院、公安海警学院、南京森林警察学院等部属公安高等院校和各省市自治区所属三十多所公安院校的副院长、法学院院长、副院长、法律系部主任、副主任及从事警察法学教育教学与研究工作的专家学者70多人与会。论坛旨在推动全国公安院校警察法学专业建设，共设公安院校法学课程建设、公安院校法学教育、公安院校法学师资与法治公安建设三个重要议题。

　　七、与地方公安院校和实务部门开展合作与交流

　　研究会结合自身优势，积极与地方公安院校和实务部门开展交流与合作。研究会与浙江警察学院、新疆警察学院、广西警察学院、甘肃警察职业学院、辽宁省公安厅、昆明市公安局、临沂市公安局、周口市公安局等院校和机关，以共同举办研讨会、举办讲座以及加强信息交流等方式开展合作与交流。2017年8月，研究会开办“中国石油管道公司巡护服务商法治培训班”，对来自全国的中国石油管道分公司进行法治理念和安保业务培训，受到了好评，强化了与企业的交流与合作。

　　八、2017年工作存在的不足、困难和对法学会的建议

　　(一)民政部登记工作尚未完成

　　中国警察法学研究会登记筹备工作早已开展，并计划于2012年6月底完成登记工作。但截至目前尚未完成在民政部登记为独立法人地位，实际进度已大大落后于计划进度。希望能在中国法学会的指导和支持下，积极与民政部协调，由二级学会转变为具有独立法人地位的国家一级学会。

　　(二)警察法学基础理论研究有待加强

　　警察法学研究会作为警察法学研究的主要组织者和推动者，对发展和繁荣中国警察法学研究责无旁贷。但是，与目前已经较为成熟法学学科如法理学、宪法学、民法学、刑法学等相比，国内关于警察法学基础理论的研究成果在权威性、重要性和系统性方面仍有差距。目前，研究会与中国人民公安大学一道，组织警察法学领域内的专家编撰《警察法学通论》，作为警察法学基础理论的重要支撑。为警察法学基础理论提供智力支持。

　　(三)与中国法学会中的其他兄弟研究会交流不够

　　警察法学的学科交叉性非常明显。行政法学和刑法学的研究能够为警察法学提供重要的理论借鉴，其他法学学科如法理学、宪法学、国际法学乃至环境资源法学，都与警察法学有着重要的学术连接点。与大部分兄弟研究会相比，警察法学研究会成立时间并不算长，主要的工作都集中在自身建设方面，与其他研究会的合作交流不够。以后将通过经验交流、联合举办大型学术研讨会等方式增加联络。

　　(四)研究会没有自己的专业学术期刊

　　目前，警察法学研究会没有一本自领域的学术期刊，国内也没有警察法学的专业期刊。但是由于本领域的特殊性和交叉性，一般法学类核心期刊较少刊登警察法学方面的学术成果。这就限制了更多优秀学者参与警察法学研究的热情和积极性。

　　九、2018年工作设想

　　(一)响应党和国家号召，建设警察法智库

　　研究会作为团结全国警察法学工作者和法律工作者的全国性法学学术团体，其宗旨之一就是为全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家提供理论支撑和对策支持。因此，研究会将整合自身的智力优势，积极回应国家和人民的需要，关注国内警察法理论和实务中的热点、难点问题，有高度、接地气地国家和地方决策提供资政建言，努力将警察法学研究会打造成我国公安法治事业的重要智库。

　　(二)积极履行好日常职责，配合中国法学会开展工作

　　研究会将积极履行好日常职责，做好组织开展警察法学交流与合作、促进学术繁荣、评选优秀成果等本职工作。同时，也希望增强与中国法学会的联系，积极参与中国法学会的活动。研究会也会在一级学会登记、承办法学会的学术研讨会、推选优秀学术成果评奖等方面配合中国法学会开展工作。

　　(三)继续办好警察法学年会，打造年会品牌

　　研究会年会自2016年起定名为“首届警察法治论坛”，2017年已举办第二届。明年将继续办好警察法学年会，举办第三届警察法治论坛。计划将年会打造成警察法治领域影响力最大、规格最高的学术交流平台。2018年年会计划于2018年9月中下旬举行，主题定为“新时代与警察法治”。

　　(四)完成《警察法学通论》的编写工作

　　《警察法学通论》的编写工作对警察法学学科发展具有重大意义。编写组已经完成初稿并原定于2017年正式出版。由于党的十九大报告在新时代下提出了很多崭新的重大命题，编写组在学习和领会十九大报告的基础上，对《警察法学通论》进行了进一步完善和修改，推迟到2018年正式出版。

　　(五)出版《中国警察法学》会刊

　　研究会筹备《中国警察法学》创刊工作已经基本完成，计划2018年初由中国法制出版社出版第一卷。《中国警察法学》定位为研究会的会刊，将其打造为警察法学学者学术争鸣的重要阵地。