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法治文化研究会2017年工作总结

时间:2018-05-25   来源:中国法学会法治文化研究会  责任编辑:fml

  2017年,中国法学会法制文学研究会正式更名换届,成为中国法学会法治文化研究会。从法制文学到法治文化,虽然只有两个字的更换,但对于研究会的工作,内涵更深刻,外延更拓展。这一年是中国法学会法治文化研究会承上启下的关键一年。

  一年来,研究会认真贯彻落实党的十八大以来各届全会精神和习近平总书记在文艺座谈会上的讲话、中国作协第九次代表大会上的讲话等系列重要讲话精神以及党中央的群团工作会议精神。十九大后,研究会于11月13日专门组织召开了学习贯彻十九大精神研讨会,党的十九大代表、中国法学会党组成员、副会长张苏军出席会议并讲话,强调要坚持把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务,要求我会要切实在学懂弄通做实上下功夫,坚定自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,进一步发挥法治文化研究会在深化依法治国实践、推动社会主义文化繁荣兴盛中的独特作用,努力以新思想在新时代续写中国特色社会主义法治文化建设新篇章。一年来,研究会在中国法学会的领导下,在换届工作领导小组及新一届会领导的先后带领下,积极进取,团结一心,默契配合,通过广大法治文化工作者的共同努力,实现了稳步发展。对法治文化在法治中国建设中的作用进行了积极有益的探索,影响力不断扩大。一年来,研究会以顺利更名换届、平稳过渡,持续推进法治文化建设为工作主线,从扩大法治文化宣传与深化法治文化实践两个方面进行了较为成功的探索,取得了亮眼的成绩。现总结如下:

  一、纵深拓展研究会工作内涵与外延,召开会员代表大会,完成更名换届工作

  2016年12月,研究会根据相关规章制度及中国法学会要求,成立了换届工作领导小组办公室,启动了研究会的换届筹备工作。2017年上半年,研究会换届工作领导小组办公室遵照苏军会长“工作要按进度推进,定期统计各组工作进度,及时解决推进中的问题”的指示,分工安排,先后完成了新章程(草案)起草、换届大会工作报告写作、理事会成员和研究会负责人提名等换届筹备工作。

  2017年8月5日,经中国法学会党组批复,研究会第二届会员代表大会正式召开。中国法学会党组成员、副会长张苏军出席了会议并讲话。他强调,研究会要充分发挥理论部门与实务部门相结合、人才荟萃是研究会的优势,团结引领广大法治文化工作者坚定理想信念,坚定文化自信,以法治文化视角观察和剖析法治实施中的疑难重症,充分发挥法治文化在法治建设中的作用。

  在这次会议上,法制文学研究会正式对外更名为法治文化研究会。会上还审议通过了题为《坚定法治文化自信为建设法治中国而努力奋斗》的法制文学研究会第一届理事会工作报告,通过了《中国法学会法治文化研究会章程》,选举产生了法治文化研究会新一届理事会、常务理事会。聘请魏军、岳宣义同志为名誉会长。选举周占华同志为常务副会长,易孟林、朱克辛、赵晓谦、朱勇、刘斌、肖周录、侯欣一、赵晓耕等8位同志为副会长。秘书长由朱克辛兼任。

  二、聚焦社会主义核心价值观融入法治文化建设,承接部级课题《德治融入法治宣传导论》

  2017年6月,经过中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平同志批示及法学会研究部同意,研究会申请的中国法学会有关委托课题被列入“中国法学会2017年度部级法学研究课题”申报。课题名称在课题组第一次研讨会后正式定为“德治融入法治导论”。课题主持人为王运声、易孟林,课题组成员包括来自全国人大法工委、司法部、最高人民法院、江西省公安厅、北京市第二中级人民法院、福建省人民检察院、广州市越秀区人民法院等政法一线单位的工作者;中国人民公安大学、中国应用法学研究所、湖南商学院法学院、江苏省法学会等高校及研究机构的专家学者;还有人民日报社、检察日报社、人民法院传媒总社、中国青年杂志社等媒体单位的工作者等,共计17人。

  经历了两个月的筹备,研究会课题组于8月召开了第一次正式研讨会,10月下旬开始先后到河北省人大常委会、江苏省扬州市政法委、北京市高级人民法院、最高检察院《检察日报》社、江西省政法委召开了五次专题调研座谈会,与近百位立法、公安、司法行政、审判、检察、纪检、组织、人事、教育等九大实务部门的领导、专家、大专院校学者、法学研究人员结合党的十九大精神和习近平同志一系列重要讲话精神,探讨理论深入,结合实践密切,放眼长远大局,共商德治融入法治大计,围绕德治融入法治的必要性、紧迫性、重要意义和现实需求等议题,进行了理论与实践相结合的研究与探索。

  目前,实地调研已经结束,课题组的工作进入写作阶段:一是《德治融入法治导论》专著写作,二是三个专题报告的起草。《德治融入法治导论》专著全书计划共分17章,每章字数在2-3万字之间。三个专题报告分别为:《建议国家将道德品质教育纳入干部教育、国民教育、职业教育体系》、《建议司法机关把德治融入法治贯穿到司法办案的全过程》、《建议在组织人事工作中健全完善选拔人才的德育考量标准体系》。全部工作预计将于2018年6月完成。

  三、贯彻落实中央精神,努力构建多维度法治文化建设阵地,探索多元化法治文化宣传

  (一)加强法治文化理论建设与宣传,开辟法治文化建设宣传新阵地。

  2017年初,在中国法学会领导“一边换届、一边做好相关工作”的要求下,研究会与民主与法制社合作,在《民主与法制时报》上开设“法治文化专版”,刊载反映法治文化领域工作的稿件文章,开辟了研究会法治文化建设宣传的传统媒体新阵地,努力推动法治文化实现大发展、大拓展、大繁荣。

  专版于3月5日起正式亮相,固定于每周日出版的《民主与法制时报》(周末版)第10、11版,版面为黑白版。目前,已刊发40余期,字数总计约40余万。除了法治文化相关新闻,内容还包括有介绍地方法治建设经验、古今中外法治文化、法治文化相关学者论文及来自政法一线工作者的供稿。专版内容丰富,特色鲜明,紧扣法治文化主题。已获得了有关领导、业内人士和读者的一致好评。

  (二)加大法治文艺的创作和传播力度,积极拓展法治文化文艺创作项目。

  为推动文化大发展大繁荣、建设社会主义文化强国作出新的更大的贡献。研究会聚焦文艺,着手创作法治小说、影视剧作品,通过文艺作品讴歌新时代法治建设典型的人物事迹,宣传法治精神,扩大全民普法影响,努力推动社会主义法治文化事业发展。感动于前湖南省永州市蓝山县县委常委、政法委书记黄小兵同志的感人事迹,研究会委派理事廖隆章、蒋卫岗等同志赴湖南省永州市蓝山县深入采访、调研。计划以黄小兵同志为原型创作长篇小说,并进行影视剧创作。

  此外,研究会还在筹划联络地方政法委单位,组织研究,实地调查,筹拍地方法治建设纪录片,反映地方法治文化建设进程,探讨与总结优秀法治建设经验。

  研究会的普法演艺中心继续创作优秀法治文艺节目,开展公益性演出,弘扬法治文化。12月27日,演艺中心贯彻习近平总书记关于“要把培育法治精神作为强军文化建设的重要内容”的重要指示,举办了主题为“不忘初心·牢记使命”军民融合走进军营慰问演出,将法治文化融入军民一家亲活动。该演出通过媒体宣传,在社会上产生了广泛影响。

  (三)关注地方,设立法治文化示范基地,推广地方优秀法治文化建设经验。

  聚焦地方法治文化建设,大力弘扬社会主义法治精神,努力推动法治文化研究事业的发展,研究会与河北省承德市双桥区合作,在当地打造和筹备建立不同特色的法治文化示范基地,收集地方优秀法治文化建设经验,在全国范围内加以宣传推广。12月2日,由中国法学会法治文化研究会主办、承德市双桥区委、区政府承办的“法治乡村”系列宣传暨典型经验推广活动在河北省承德市举行。研究会与双桥区区政府及政法委合作,以双桥区为试点,以培育和践行社会主义核心价值观,建设法治乡村、文化乡村、美丽乡村为宗旨,设立了多个“法治乡村”示范村,内容涵盖公益援助送法进村、法治宣传教育和法治文化建设等多项工作。中国法学会党组成员、副会长张苏军出席活动并讲话。该活动受到司法部及河北省有关政法部门、新华社和中央电视台等主流媒体的关注,取得了良好的社会反响,并为研究会今后法治文化示范基地建设工作的开展提供了良好范式。

  (四)延续“普法万里行”,面向全国,深入基层,持续扩大法治文化影响力。

  研究会继承了上一届理事会期间“普法万里行”的工作理念与经验,继续坚持深入基层、与群众面对面的普法工作。10月20日,研究会在北京市第八中学举办中学生普法活动,特邀北京斐石律师事务所律师作为普法志愿者,将“预防未成年人违法犯罪”主题讲座送入中学校园。该讲座紧扣主题,内容丰富,讲解生动,为北京市八中的初中学生们上了一堂扎实的未成年人法治课。

  四、重视政治建会,加强内部制度建设,严格财务支出,保证法治文化建设基础工作

  2017年,研究会在有序开展法制文学研究会更名法治文化研究会和换届准备工作、保障平稳过渡的同时,时刻警惕,坚决防止期间庸政、懒政、怠政的现象,做到了思想不乱,工作不断,人心不散。研究会坚持把政治建会、政治强会放在首位,严格学习制度和组织纪律,认真学习贯彻中央精神,统一思想,激励研究会成员不忘初心,继续前行。我会认真贯彻落实中国法学会党组对法学社团的指示和要求,从换届工作领导小组到换届后的法治文化研究会领导班子成员,均牢固树立“四个意识”,身体力行,分文不取,率先垂范,无私奉献,同心协力,苦干实干,确保研究会各项工作良好有序进行。

  研究会在换届后,为进一步完善内部制度建设,加强日常管理,提升研究会工作效率,由秘书处参照相关法律法规及规章制度,制定了《中国法学会法治文化研究会规章制度汇编》,预备报请理事会审批。

  换届后,研究会还积极配合中国法学会委托的北京中新天华会计师事务所有限公司完成了上届任期经济责任审计。审计报告对我会先前的工作及财务核算给予了正面评价,同时也建议我会继续保持良好记录,进一步提升财务管理水平。

  研究会支持经费的支出及使用完全依照相关规定,主要用于《德治融入法治宣传导论》课题研究、“法治文化专版”的费用、第二次会员代表大会和学习贯彻十九大精神学习研讨会、“法治乡村”宣传活动及日常办公开销。

  2017年11月24日,研究会接到中国法学会研究部通知,要求我会启动民政部注册登记筹备工作。这表明法治文化研究会的建设在2017年又向前迈出跨越式的一大步。但研究会的工作也有诸多不足。党建工作仍需进一步完善,提高研究会的整体思想水平;秘书处的业务能力和协调能力仍需提高,与法学会的沟通及与兄弟研究会、地方法学会和法治文化研究会的交流要加强;研究会的组织机构效率较低,换届大会以来,专业委员会的设立、秘书处人选的确定、内部规章制度的正式通过等工作未能有效推动等等。

  面对即将到来的2018年,研究会要进一步完善和弥补本年的不足,提高工作效率,按期完成民政部注册登记工作及其他工作。同时要继续组织力量,加强法治文化基础理论研究,推动中国特色社会主义法治文化理论体系的建立。研究会明年的法治文化建设工作可以粗分为三大内容:一是法治文化理论研究工作的推进。包括:举办法治文化相关的论坛、组织“中国法治文化本土资源”课题研究;做好与民主与法制社联合举办的“加强社会主义法治文化理论研究”征文活动。二是加强法治文化宣传,扩大法治文化建设影响力。在2017年的基础上吸取良好经验,办好“法治文化专版”;以承德市双桥区为案例,加强与各个地方合作,树立地方优秀法治文化建设典型,新建2-3个法治文化示范基地。三是法治文艺方面创新与继承共举。举办“优秀法治影视作品展”活动、“长篇法治文学原创作品大赛”等文艺性活动助力法治文化建设;继续组织法治文艺节目演出,以法治生活为题材进行舞台创作,进行普法教育和法治宣传。

  十九大之后,法治文化建设面临着前所未有的繁荣和发展的历史机遇。在即将到来的2018年,法治文化研究会的领导、理事、工作人员和广大法治文化工作者,一定更加坚定理想信念,更加坚定文化自信,与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是蕴含其中的法治思想,努力构建中国特色社会主义法治文化体系,弘扬法治精神,凝聚法治力量,充分发挥法治文化在法治建设中的作用和影响力,为建设社会主义特色法治体系、建设社会主义法治国家做出更多贡献。

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