在“2016年度中国环境资源法治高端论坛”上的讲话

张苏军

尊敬的专家学者：

　　大家上午好!

　　今天，首届中国环境资源法治高端论坛在武汉隆重召开。我谨代表中国法学会，对论坛的成功召开表示热烈的祝贺!

　　本次论坛是在中央强调加强新型智库建设的大背景下召开的，为了深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和《“十三五”规划建议》，根据中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》等指导意见和《中国法学会关于进一步加强研究会建设的意见》，中国环境资源法学研究会结合新型智库建设的实际，在中国法学会的指导、支持和推动下，联合若干家实体性科研机构组建“环境资源法治研究方阵”，打造了智库型高端论坛——“中国环境资源法治高端论坛”。第一届论坛、亦即“2016年度中国环境资源法治高端论坛”，由我们环境资源法学研究会的秘书处单位、也是教育部人文社科重点研究基地、国内环境法学研究的领头单位之一——武汉大学环境法研究所具体承办。

　　我很高兴地看到，本次高端论坛的几个突出特点。一是主题高端。论坛围绕“生态文明背景下土壤污染防治法律问题”，紧密结合就我国建设生态文明、美丽中国的实际需要，就社会各界普遍关注的土壤污染防治法律研讨，具有重要的现实意义和较高的理论价值。二是参会人员高端。论坛既邀请了全国人大、全国政协、环境保护部(以及最高人民法院)等中央和地方实务部门的资深专家;同时也聚焦了国内环境资源法学界在土壤污染防治方面有深厚造诣的顶尖学者。三是议题设置高端。论坛邀请大家从立法探讨、制度设计、司法保护、地方实践和域外经验等角度全方位地研讨土壤污染防治问题，同时还设置圆桌论坛，为青年翘楚提供平台。所以，我相信，这将是一次高水平的论坛。

　　同时，借此机会，我提三点意见，供参考。

　　一是要抓住机遇，切实履行“繁荣法学研究，推进依法治国”的职责。以贯彻落实好中央群团工作会议精神为契机，切实发挥法学会的作用。习近平总书记在讲话中，鲜明提出了加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是要保持和增强政治性、先进性、群众性，这也是党的群团工作和群团组织的本质属性。这是我们做好新形势下法学会工作的根本要求。要深刻领会政治性是群团组织的灵魂，是第一位的要求。法学会要始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张，绝不能犯方向性错误。要深刻领会先进性是群团组织的重要要求，紧紧围绕党和国家工作大局，组织动员广大法学法律工作者始终走在时代的最前列，在改革发展稳定第一线建功立业。要深刻领会群众性是群团组织的根本特点，自觉服务广大法学法律工作者，建立健全联系广大法学法律工作者的长效机制。团结、凝聚、培养、打造一支政治坚定、业务精良的法学研究骨干队伍。

　　二是要围绕服务中心大局，搭建好交流研究平台，充分发挥法学会作为第三方的独特优势，着力打造核心智库。王乐泉会长提出，法学会工作要“顶天立地”。顶天，就是着眼党和国家工作大局，在大局下思考，在大局下行动。立地，就是立足法学会职责定位、立足广大法学法律工作者，寻找工作结合点和着力点，为党和国家工作大局提供支持。另外，还要放眼世界，环境资源问题是全球生态领域内的重点问题，往往牵一发而动全球。中国法学会所属研究会、研究方阵是国家队，要立足国内，放眼世界，既要吸收外国经验解决中国问题，也要为环境资源领域的全球治理提供环境资源法治的中国方案。

　　三是要坚持问题导向，积极促进研究成果转化应用。中国特色社会主义法治建设的伟大实践，是中国特色社会主义法治理论不断发展完善的动力源泉。创新和发展中国特色社会主义法治理论，必须坚持问题导向，强化问题倒逼机制，围绕经济社会发展和法治建设中的全局性、战略性、前瞻性问题组织开展研究，在破解一个又一个问题中不断创造新的业绩。要坚持从中国实际出发，用中国理论阐释中国实践，立足中国实践升华中国理论，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论。紧密结合环境法发展的实际，以“问题”为导向，为解决我国环境污染防治立法的核心问题提供法理支持。积极促使更多研究成果进入决策层、体现在立法中、应用到执法司法实践上，更好地为法治建设实践服务。

　　希望“中国环境资源法治高端论坛”越办越好，取得丰硕成果，为法治中国生态文明建设发挥应有作用。

　　最后，预祝论坛圆满成功!