在陕西省法学会第六次会员代表大会上的讲话

　　(2016年5月19日)

　　 中国法学会党组成员、副会长  王其江

尊敬的各位代表、同志们：

　　大家好。今天，陕西省法学会第六次会员代表大会隆重召开，这是陕西省法学法律界继往开来、团结奋进的一次盛会。这次大会，对于进一步团结动员全省广大法学法律工作者，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，中央党的群团工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，有力加强全省法学会工作，具有十分重要的意义。在此，我代表王乐泉会长和陈冀平书记，代表中国法学会对大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向陕西省各级党委、人大、政府、政协以及社会各界长期以来对法学会工作的关心和支持表示衷心的感谢!向全省广大法学、法律工作者致以诚挚的问候!

　　去年，中央印发了《关于加强和改进党的群团工作的意见》，召开了党的群团工作会议,分析研究了新形势下党的群团工作面临的新情况新问题，对加强和改进党对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，发挥群团组织作用、推动群团组织改革创新提出了明确要求和一系列政策举措。中央的高度重视，体现出了新形势下党的群团工作的重要性、必要性和紧迫性。法学会是党领导的人民团体，是党和政府联系、团结广大法学法律工作者的桥梁和纽带，是加强中国特色社会主义民主法治建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家的重要力量。中央关于加强群团工作的要求部署，特别是习近平总书记的重要讲话，为我们的工作指明了方向，增强了动力。我们要充分认识做好法学会工作的重大意义，进一步增强工作的责任感和使命感。

　　近年来，陕西省法学会在陕西省委省政府和省委政法委的关心支持下，团结引领全省广大法学、法律工作者，积极参与法律草案修改、地方性法规研究评估和司法体制改革研讨工作，提出了大量有价值的意见建议;围绕平安建设、社会矛盾化解、社会稳定风险评估等专题进行调研，提出了一系列解决突出问题的工作思路;承办、协办中国法学会区域法治论坛，组织各研究会召开年会和研讨会，出版论文集，形成了一大批有价值的研究成果;组织参与“送法下基层”活动，举办法治报告会，有力宣传了党和国家的方针政策，弘扬了法治精神;开展“陕西省优秀中青年法学家”评选表彰活动，推动全省10个地级市全部成立了法学会，扎实推进了法治队伍和法学会自身建设。2012年，陕西省法学会被中国法学会评为“全国地方法学会先进集体”，2015年被全国社科普及组委会评为“全国社会科学普及教育基地”。以上成绩与亮点，凝结着陕西省法学会和全体法学法律工作者的辛勤付出，为全省经济社会发展做出了重要贡献，在陕西法学会的发展历史上留下了深刻的印迹。2015年7月，乐泉会长到陕西调研，对陕西省法学会的工作给予了充分肯定，并提出了殷切希望。

　　承前启后激壮志，继往开来启新程。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。我们面临着错综复杂的国际国内形势，肩负着极其繁重艰巨的任务。陕西省法学会要以这次会员代表大会为契机，在新一届领导班子的领导下，主动适应新形势、新任务，抓住新机遇，团结凝聚和引领广大法学法律工作者为“十三五”规划的顺利实施贡献智慧和力量。

　　一、进一步增强“四个意识”，坚持正确政治方向

　　面对协调推进“四个全面”战略布局，确保如期全面建成小康社会的历史重任，党中央提出了“增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，这是对全党开展好新时期工作的根本要求。

　　法学会要坚决贯彻中央要求，严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。要团结引领广大法学、法律工作者自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央各项决策部署看齐。要紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立五大发展理念，把党的理论和路线方针政策贯彻落实到法学会工作的各方面、全过程。要明确职责定位，坚持在大局下思考、在大局下行动，始终与党和国家事业同步前进。要切实增强法学会组织的政治性、先进性、群众性，进一步密切同广大法学法律工作者的联系，最广泛地把法学法律工作者组织起来、动员起来、团结起来，形成巨大合力，在法治建设的伟大事业中建功立业。

　　法学法律领域与政治社会生活联系紧密，各种思想比较活跃，不同观点互相冲突激荡。各级法学会要保持头脑清醒，做到旗帜鲜明、立场坚定，以党的方针为方针，以党的指引为指引，始终确保党对法学会工作的绝对领导。要针对法治领域重大理论和实践问题，组织专家学者进行权威解读，积极宣传党的方针政策，澄清模糊认识。要加强对法治领域网络舆情的动态分析，对热点、敏感法治问题进行正确引导。要充分发挥法学会所属媒体和网络的积极作用，弘扬主旋律、传播正能量。

　　二、进一步强化问题导向，服务改革发展实践

　　为党和国家工作大局服务，是法学会工作的价值所在。陕西省是我国向西开放的重要枢纽，在全国经济社会发展中具有重要地位，近年来积极打造丝绸之路经济带新起点和内陆改革开放新高地，取得了突出成绩。陕西省也是我国重要科教文基地，高校、科研机构集中，法学法律界人才荟萃。省法学会要坚持立足陕西、研究陕西、服务陕西，在经济发展新常态以及供给侧结构性改革背景下，找准工作的结合点和着力点，充分发挥区域和资源优势，高起点、高站位谋划推进各项工作，更深入地参与到全省经济社会发展大局中去。

　　要有强烈的问题意识，以全省改革发展中的重大问题为导向，抓住关键问题进行研究。要直面法治建设领域突出问题，充分发挥法治在深化改革进程中的引领和保障作用。要主动融入陕西省经济社会发展大局，主动服务党委、政府的决策部署，主动参与法治实践。要组织高水平专家学者开展专题调查研究，努力做到理论研究高屋建瓴，对策研究切实管用。要充分发挥各研究会作用，加强跨学科多领域联合研究，努力把法学法律工作者的个人智慧凝聚起来。要积极参与地方立法工作，参与政府法律顾问、法律风险评估工作。要围绕培育法治信仰、加强涉法引导、建设法治文化、涵养公民道德等内容，深入实际，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动，增强领导干部和广大群众的法治观念和法治思维。要发挥法学会作为“第三方”的优势，积极组织开展法律咨询服务，主动参与矛盾纠纷化解工作，促进社会和谐稳定。

　　三、进一步加强自身建设，不断提高履职能力

　　做好法学会工作，关键要加强法学会自身建设。2014年、2015年，中央政法委分别转发了《中国法学会关于进一步加强省级法学会建设若干问题的意见》、《中国法学会关于加强市县法学会工作的指导意见》，这两个文件是地方法学会建设的基本遵循，希望全省各级法学会认真贯彻落实。一要推进法学会成立党组。习近平总书记在中央党的群团工作会议上明确要求，“县以上群团组织符合条件的要成立党组，并发挥领导核心作用”。法学会是党领导的主要群团之一，党组建设应当走在各群团组织的前列，要把全省各级法学会党组建设摆上重要议程。二要推动县级法学会建设。法学法律工作者多数在基层，很多法治新问题出现在基层,同时群众的智慧和鲜活的经验也产生在基层。加强县级法学会建设，是新形势下更广泛地团结法学法律工作者，更充分地履行党赋予法学会职能使命的必然要求。陕西省目前还有71个县没有建立法学会，希望尽快地建立起来，把工作开展、活跃起来。三要加强法学会干部能力素质建设。习近平总书记就政法队伍建设作出重要批示，提出要坚持把思想政治建设摆在第一位，按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求，加强正规化、专业化、职业化建设，努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。孟建柱同志在全国政法队伍建设工作会议上，就学习贯彻习近平总书记重要指示作了重要部署。法学会干部队伍是政法队伍的重要组成部分，要把学习贯彻总书记重要指示和全国政法队伍建设工作会议精神作为当前和今后一个时期的重要任务，深入推进思想政治、业务能力和纪律作风建设，不断提升自身综合素质和能力水平。要紧密结合“两学一做”学习教育，切实加强全体干部的思想政治建设。要坚持德才兼备、以德为先的标准，选拔培养好法学会的干部，为“想干事、能干事、干得成事”的干部创造成长空间，搭建施展才华的平台。要注重加强干部教育培训工作，坚持干什么学什么、缺什么补什么，为工作开展提供有力的素质保障和能力支撑。四要进一步做好会员工作。发展、组织、团结好会员队伍是各级法学会的一项重要工作。陕西省各级法学会目前有个人会员6700人，团体会员463个，而陕西省仅政法干警就有近9万人。与陕西省法治队伍现状比较，会员队伍还有很大的发展空间。要注重在司法实务部门、法律服务领域和企业广泛发展会员，进一步提高会员覆盖面。要充分利用网络、新媒体、新技术创新会员服务方式，拓宽会员参与活动渠道。要发挥好会员联络员作用，及时了解会员需求，帮助解决困难问题。要完善服务机制，助力法学法律工作者成长成才，努力把法学会建设成法学法律工作者之家。五要增强进取意识和创新精神。如何充分发挥会长和兼职副会长作用;如何构建与法学法律工作者畅通稳定的双向联系渠道;如何加强智库建设;如何加强法治人才队伍建设;如何更好地配合党委、人大、政府、政协、政法机关，以及其他有关部门工作，建立健全经常性工作联系机制;如何在政府转变职能和行政审批权下放的改革过程中，积极主动承接一些适合法学会承担的社会治理服务职能，等等方面的问题，希望陕西省法学会积极探索，以奋发有为的精神状态，创造性地开展工作，为全国地方法学会工作提供有益参考和借鉴。

　　各位代表、同志们：

　　潮平两岸阔，风正一帆悬。新形势下法学会工作责任重大，使命光荣。中央关于加强群团建设的一系列重要部署，为法学会建设创造了有利的发展条件;改革发展和法治中国建设的伟大事业，为广大法学法律工作者提供了广阔的发展空间;党委、政府和有关部门的坚强领导和支持帮助，为法学会工作开展营造了良好的环境。法学会工作面临难得的历史机遇，必将大有可为、大有作为。

　　今天，陕西省法学会第六次会员代表大会的召开，标志着陕西省法学会站在了新的更高的起点上。希望陕西省法学会新一届领导班子，不负重托，不辱使命，解放思想，开拓创新，努力开创工作崭新局面，为全省经济社会发展，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献。

　　最后，祝大会取得圆满成功!谢谢大家!