（根据录音整理）
（2013年12月21日）

中国法学会党组书记、常务副会长 陈冀平

尊敬的兴瑞书记、各位专家学者、各位来宾：
　　很高兴参加第八届中国·泛珠三角合作与发展法治论坛暨第五届粤港澳法学论坛。首先我代表中国法学会对论坛的成功召开表示热烈的祝贺!对参加此次论坛的泛珠十省（区、市）和香港、澳门特别行政区法学界、法律界专家学者表示诚挚的问候！对广东省委、省政府、省委政法委以及香港、澳门中联办对本届论坛的大力支持表示衷心的感谢！
 　　本届论坛在全国深入学习贯彻党的十八届三中全会精神之际在广东召开，意义重大。广东是我国改革开放的最前沿。35年来，在党中央的正确领导下，广东率先推进改革开放，努力探索发展中国特色社会主义，经济社会发展取得世人瞩目的成就。广东改革开放实践积累了丰富的经验，为我国经济社会实现飞跃式发展，成功开创中国特色社会主义道路，作出了卓越贡献。对如何运用法治思维、法治方法解决改革开放过程中遇到的新情况、新问题，积累了许多好的成功经验。本届论坛在广东召开对我们更好的深化改革与加强区域合作发展具有重要的意义。
借此机会，我谈三点想法：
　　一、充分发挥法治对全面深化改革的重要作用
　　党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，对法治中国建设进行部署，这是对依法治国基本方略的全面提升，标志着中国的法治建设进入到一个新阶段。法治不仅是国家富强、人民幸福的制度保证，也是社会主义民主政治的重要内容，是实现中华民族伟大复兴中国梦的基本制度基础。十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化。发展和完善中国特色社会主义制度很重要的环节就是对不适应我国现代化建设的体制机制、法律法规进行修订完善，同时形成新的适应改革发展需要的体制机制、法律法规。实现国家治理体系和治理能力的现代化，关键是要依法办事、依制度办事，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治对全面深化改革起着重要的保障作用。我们法学法律工作者，要认真研究总结改革过程中遇到的法律问题，针对这些问题，提出具体措施，这是我们本次论坛要解决的一个问题，也是对法学法律工作者提出的新的任务与历史使命。习近平同志提出要树立公众对法律的信仰。如何在全国广大干部群众的心中牢牢树立法律信仰，就要科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，这样才能限制公权力的滥用，真正保护和实现人民群众的权益，才能让广大干部群众自觉学法、守法，才能树立法律权威。我们广大的法学法律工作者要为此而努力，增强攻坚克难的勇气胆略，勤于思考、勇于创新，为全面深化改革、推进法治中国建设、创新社会治理发挥更加积极的作用。
　　不久前闭幕的中国法学会第七次全国会员代表大会，得到党中央、国务院和中央政法委的高度重视与亲切关怀。习近平总书记等党和国家领导人出席开幕式，孟建柱同志受习近平总书记委托，代表党中央致祝词。这次会议对于广大法学法律工作者和各级法学会深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，积极投身法治中国建设的伟大实践，具有重要而深远的意义。要把学习好、贯彻好、落实好这次会议精神作为当前的首要任务，结合学习贯彻十八届三中全会精神，深刻领会孟建柱同志代表党中央所作的祝词和王乐泉会长重要讲话，贯彻落实中央的指示和要求，充分发挥法学、法律工作者的作用。
　　二、为推进区域经济社会健康平稳发展献计献策
　　法学研究和法学会工作只有自觉放到党和政府的工作大局中去思考和谋划，才能找准位置，发挥作用。泛珠三角区域具有经济社会发展总体水平高，竞争力强，外资投入集中，制造业、服务业发达等优势，是21世纪中国最具有发展潜力和活力的经济增长中心之一。本次论坛的一个特色是构建了一个更加广泛更加开放包容的交流平台。“泛珠三角合作与发展法治论坛”是中国法学会倡导创立的六大区域法治论坛之一，“粤港澳法学论坛”是广东省与港澳地区法学交流合作的重要平台。这两个论坛的对接，极大地拓展了内地与港澳地区法学交流的范围，意义重大。更重要的是，泛珠十省（区、市）和港澳地区的专家学者，来自不同的地域，有着不同的学术背景和研究环境以及不同的司法体系，大家相聚在这个论坛上交流思想、凝聚智慧，共同为推进中国的法治建设，促进同港澳地区的合作交流贡献力量。本次论坛的另一个特色是论坛主题围绕党和政府的工作大局，紧扣发展热点和社会诉求进行法学研究，具有很强的现实性和针对性。论坛的主题是“泛珠三角市场一体化与投资服务贸易自由化的法律问题”、“泛珠三角合作与发展的政策法律冲突与协调”和“珠三角户籍制度改革”。这些主题都是泛珠地区亟待破解的经济发展和社会治理热点和难点问题。本次论坛推出了一批颇有见地的研究成果，并具有很强的针对性、操作性。从参评论文看，选题广泛、内容丰富，涉及区域经济社会发展中的方方面面，集中展示了泛珠地区法学法律界的最新研究成果，充分体现出论坛的宗旨和价值。
　　十八届三中全会提出全面深化改革的目标给法学研究提出了新的任务，迫切需要我们从法学理论和法治实践的角度提供理论支撑和制度保障。这就要求我们要“以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱”，充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用，不断推进法治中国建设进程。我们要围绕深化改革全面建成小康社会进程中的全局性、战略性、前瞻性问题，围绕党和政府关注，广大群众关心的重点、难点、热点问题，组织、引导、推动广大法学法律工作者深入开展法学理论和应用对策研究，形成更多有分量、有见地，针对性、应用性强的研究成果，供党委和政府决策时参考，为服务区域内乃至整个国家经济社会发展作出更大的贡献。
　　三、大力提升区域法治论坛的质量和实效
　　前不久，中国法学会下发了《关于进一步办好区域法治论坛的意见》，目的在于创新和完善论坛运行机制、提高论坛质量、促进成果转化应用，通过各方共同努力，把区域法治论坛建设成为持续发展的法律智库。
　　办好区域性法治论坛,要从以下几个方面下功夫。一要选好主题。突出选题的前瞻性、现实性和可操作性，充分发挥论坛的引导功能。要组织引领法学法律工作者紧紧围绕加强社会主义民主政治制度、推进法治中国建设、创新社会治理体制等诸多方面，围绕党和政府关注、广大人民群众关心的重点、难点和热点问题开展法学理论和应用研究。二要组织筹备好。充分发挥法学会人才荟萃、联系面广的有利条件，积极搭建合作平台，推动学术机构与实务部门联合攻关，推动跨学科、跨领域的交叉性、综合性研究，形成研究会强大合力。通过征文等活动，充分调动广大法学、法律工作者的积极性。三要发挥论坛的平台效应，促进研究与实践相结合，为与会同志相互启发交流、发表真知灼见、进行思想碰撞创造机会，学术研究交流做到百花齐放、百家争鸣。四要做好成果转化工作。对论坛形成的成果及时进行梳理总结，提升论坛的质量和实效，为成果转化应用开辟直接、顺畅的通道，供决策部门参考。要通过论坛发现、培养法学人才，尤其是要为青年法学人才脱颖而出创造条件。
　　各位专家学者、各位来宾：建设法治中国，为广大法学法律工作者提供了施展才华的广阔舞台，党和人民对广大法学法律工作者寄予厚望。让我们以贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机和动力，高举中国特色社会主义伟大旗帜，与时俱进、开拓创新，为实现中华民族的伟大复兴做出新贡献！
　　最后,祝本届论坛圆满成功,谢谢大家！