（2013年12月12日）

张鸣起

各位领导，各位代表、专家学者、同志们：
　　今天，第八届环渤海区域法治论坛在津召开。这是环渤海地区法学法律工作者凝聚智慧，交流思想，共谋发展的一次重要活动。环渤海区域法治论坛自开创以来，紧紧围绕区域经济社会发展中带有全局性、前瞻性和战略性的重大法律问题，组织法学法律工作者结合本地实际，深入开展研究，取得了丰硕成果，已经成为规范化、品牌化的法学研究和交流合作平台，成为推动环渤海地区法治建设和经济社会发展的重要力量。这次论坛以“加强法治建设，推动环渤海区域经济发展”为主题，契合经济社会发展的实际，体现了十八届三中全会精神，办好这次论坛，对于深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻落实中国法学会第七次全国会员代表大会精神，进一步团结动员广大法学法律工作者积极投身法治中国建设和区域法治建设具有重要意义。在此，我代表中国法学会对论坛的召开表示热烈祝贺！对天津市委、市政府和市委政法委给予本届论坛的重视和支持表示衷心感谢！向出席论坛的七省区市专家学者致以诚挚问候！
　　借此机会，我谈几点意见。
　　一、深入学习贯彻十八届三中全会精神，贯彻落实中国法学会第七次全国会员代表大会精神，不断开创法学研究和法学会工作新局面
　　十八届三中全会是党在我国改革开放的重要关头召开的一次重要会议，开启了全面深化改革的新征程。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就全面深化改革作出了战略部署，向全党全国人民发布了新时期全面深化改革的宣言书和动员令，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚持走中国特色社会主义道路和高举改革开放旗帜的坚定意志，标志着我国改革开放事业迈入全面深化的新阶段，这对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义。我们一定要深刻把握十八届三中全会的精神实质，自觉把思想和行动统一到全会精神和《决定》部署上来，把力量凝聚到全面深化改革上来。
　　不久前闭幕的中国法学会第七次全国会员代表大会，得到党中央、国务院和中央政法委的高度重视与亲切关怀。习近平总书记等党和国家重要领导人出席开幕式，孟建柱同志受习近平总书记委托，代表党中央致祝词。广大法学法律工作者深受鼓舞，倍感振奋。大会审议并通过了中国法学会六届理事会工作报告和中国法学会章程修改草案，选举产生了新一届中国法学会理事会和领导机构。这次会议对于广大法学法律工作者和全国各级法学会深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，坚定信念，牢记使命，改革创新，开拓进取，积极投身法治中国建设的伟大实践，具有重要和深远的意义。全国各级法学会要把学习好、贯彻好、落实好这次会议精神作为重要任务，结合学习贯彻十八届三中全会精神，深入学习领会孟建柱同志代表党中央所作的祝词和王乐泉会长重要讲话，认真贯彻陈冀平同志代表六届理事会所作的工作报告中提出的各项要求，及时宣传落实大会通过的新章程。
　　当前，我国发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区，经济社会发展正在进行重要转型，全面深化改革势必触及固有利益格局，任务艰巨，工作繁重。新形势新任务对法学理论创新、法律制度创新提出了新的要求,法学会引领繁荣法学研究面临着难得的历史机遇和前所未有的严峻挑战。我们一定要抓住这一难得的历史机遇，积极应对严峻挑战，进一步增强使命感和责任感，牢固树立进取意识、机遇意识和责任意识，把十八大和十八届三中全会确定的各项任务作为法学研究和法学会工作的重心和主线，不断繁荣法学研究、服务科学发展、促进深化改革，努力开创法学研究和法学会工作的新局面。
　　二、紧紧围绕法治中国建设，为区域经济社会健康平稳发展献计献策
　　十八届三中全会通过的《决定》把推进法治中国建设作为全面深化改革的一个重要方面进行部署，这是对依法治国基本方略的全面提升，标志着中国的法治建设进入到一个新阶段。法治不仅是国家富强、人民幸福的制度保证，也是社会主义民主政治的重要内容，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的基本制度基础。
　　法学研究和法学会工作只有自觉地放到党和政府的工作大局中去思考和谋划，才能找准位置，实现自身价值，才能获得强大的生命力和创造力。环渤海区域以其独有的政治文化优势、区位优势、雄厚的工业基础、先进的技术装备和强大的研发能力等特质，必将成为21世纪中国最具发展潜力和活力的经济增长中心之一。本届论坛以加强法治建设，推动环渤海区域经济发展为主题，内容涉及城镇化建设、土地拆迁、中小企业发展、生态环境保护、城市交通等问题。紧跟形势，贴近实际，具有很强的现实性和针对性。从参会论文来看，选题广泛、内容丰富，涉及区域经济社会发展中很多亟待解决的重要课题，集中展示了环渤海地区法学法律界的最新研究成果，充分体现出论坛的宗旨和价值。
　　十八届三中全会提出的各项全面深化改革目标给法学研究提出了新的任务，迫切需要我们从法学理论和法治实践的角度提供理论支撑和制度保障。这就要求我们要“以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱”，充分发挥“思想库”和“智囊团”的作用，不断推进法治中国建设进程。四省一区二市法学会应当充分利用好“环渤海区域法治论坛”这个平台，充分发挥环渤海地区法学研究力量比较雄厚的优势，积极投身到新一轮全面深化改革的大潮中来，投身到法治中国建设的伟大实践中来，围绕深化改革全面建成小康社会进程中的全局性、战略性、前瞻性问题，围绕党和政府关注，广大群众关心的重点、难点、热点问题，组织、引导、推动广大法学、法律工作者深入开展法学理论和应用对策研究，形成更多有分量、有见地，针对性、应用性强的研究成果，供党委和政府决策时参考，为服务区域内乃至整个国家经济社会发展作出更大的贡献。
　　三、不断提升创新能力，进一步增强论坛的吸引力和影响力
　　环渤海区域法治论坛是中国法学会倡导成立的六大区域法治论坛之一，这六大论坛既是繁荣法学研究、推进依法治国的形势需要，也是服务地方经济社会发展和法治建设的有效途径，更是培养锻炼法学法律人才的重要平台。区域法治论坛举办了多年，取得了良好的效果，积累了宝贵的经验，但也存在需要完善的地方。去年11月，中国法学会专门组织召开了区域法治论坛调研会，许多地方法学会的同志从论坛主题、组织机制、研讨方式、成果转化、经费保障等方面提出了很好的意见和建议。前不久，中国法学会下发了《关于进一步办好区域法治论坛的意见》，目的在于创新和完善论坛运行机制、提高论坛质量、促进成果转化应用，通过各方共同努力，把区域法治论坛建设成为持续发展的法律智库。
　　环渤海区域法治论坛开办较早，创造积累许多亮点。一是人才荟萃，法学研究力量相对集中；二是研究范围广泛，四省一区二市各具特点，几乎涉及所有方面问题，可供研究会选题非常丰富；三是起步早，影响大，发展快；四是成果转化率高。通过多年运作，目前环渤海区域法治论坛各方面已趋于规范和成熟，在全国法学界法律界都具有相当的知名度和影响力。希望七个省区市法学会认真落实《关于进一步办好区域法治论坛的意见》，在继承以往论坛好经验好做法的基础上，积极探索、勇于实践，进一步完善论坛机制，为全国区域法治论坛发挥示范效应。应突出选题的前瞻性、现实性和可操作性，充分发挥论坛的引导功能。应充分发挥法学会人才荟萃、联系面广的有利条件，积极搭建合作平台，推动学术机构与实务部门联合攻关，推动跨学科、跨领域的交叉性、综合性研究，形成研究会强大合力。应不断改进论坛举办的方式，以更加开放的思维和理念去组织论坛，使与会者在思想碰撞中相互启发交流，切实增强论坛的吸引力和凝聚力。应高度重视成果的转化，建立更多连接研究与实践的平台与媒介，为论坛成果转化应用开辟直接、顺畅的通道。
　　同志们，建设法治中国，为广大法学法律工作者提供了施展才华的广阔舞台，党和人民对广大法学法律工作者寄予厚望。让我们以贯彻落实党的十八届三中全会精神为契机和动力，高举中国特色社会主义伟大旗帜，与时俱进、开拓创新，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦做出新贡献！
　　祝第八届环渤海区域法治论坛圆满成功！
　　谢谢大家。