主动作为 积极服务法治广安建设

　　四川省广安市法学会

　　广安市法学会自2013年11月成立以来，在上级法学会和市委市政府的关心支持下，立足职能、主动作为，积极建功法治广安建设，赢得了党委政府的充分肯定和广大人民群众的真心欢迎，多次被四川省法学会评为“先进法学会”。

　　一、围绕中心大局，繁荣法学研究

　　(一)明确重点强化保障。年初，召开学术委员会，围绕市委市政府工作报告反复研究，广泛调研，在区域经济发展、法治广安建设、平安稳定三个关键领域确定年度法学研究重点课题10个，明确承办单位和目标要求，以文件的形式下发。主动与财政等部门沟通衔接，将课题研究经费20万元全额纳入财政预算保障。着眼广安法学研究需要，筹备成立广安刑法学研究会和广安市依法治市课题组，全市法学会研究力量和实力不断发展。

　　(二)围绕发展献智献力。组织会员深入到各区市县和产业园区开展重大决策、重大项目领域法学法律问题专题调研，围绕广安“6+4+4”多点多极发展战略中的热点、难点问题开展针对性法学研讨活动，形成专题研究文章21篇、合理化建议12条报送市委市政府，多项研究成果和建议被采纳运用。7名会员律师被市政府聘为法律顾问，42名会员律师被区市县政府聘为法律顾问。推荐10名优秀法律人才长期参与市人大地方立法、法规、规范性文件起草和咨询。

　　(三)把握关键克难攻坚。针对民间投融资领域存在的突出问题开展专题调研和讨论，提出对策建议。组织会员举办“如何防范非法民间投融资法治讲座”12场次，教育群众自觉抵制非法集资。针对邻水县发生的“5.16”群体性扰乱社会治安秩序事件，组织会员深入邻水开展调研，积极参与法治邻水创建，为党委政府依法处置提供决策参考。举办“律师与法治广安”论坛，多角度探讨律师在依法治国中的重要作用。

　　二、整合资源力量，夯实法治基石

　　(一)积极化解矛盾纠纷。组织推荐会员参与全市矛盾纠纷大调解工作专家库。开展大调解工作国家级服务综合标准化试点和重大、疑难、复杂信访问题化解听证工作研究。对医患纠纷、征地拆迁等领域的疑难矛盾纠纷和突出信访问题，及时组织法学法律专家进行“评估”、“把脉”，提供化解处置建议。今年，市法学会共组织会员参与调解处置矛盾纠纷和信访问题结案321起，为群众释疑解惑825人次。

　　(二)主动参与平安建设。积极为全市社会治安综合治理和网格化服务管理体系暨“6995”智慧乡村联防互助平台建设等工作提供法律咨询和基层法律服务，构建“互联网+”模式下法学会参与平安建设新途径。组织相关区市县法学会开展“轻微犯罪特点与处置”、“电信诈骗犯罪特征与防范”等主题研讨和专题讲座。深度参与特殊人群帮教管理，在广安区等重要看守所设立法律援助服务工作站，开通在押人员及其家属申请法律援助的便民渠道，延伸工作触角。

　　(三)提升法治维稳能力。邀请法律专家和会员骨干深入探讨行政案件相对集中管辖法律适用性研究，为基层法院实践出谋划策，工作经验先后被多家媒体报道。主动参与社会稳定风险评估，推荐21名优秀会员组建法律风险评估专家库，对42个重大事项进行法律风险评估，暂缓实施1件。组织部分会员深入基层开展法治集中宣传和群众教育疏导工作，通过纠纷调解、困难慰问等方式，密切党群干群关系，夯实稳定基础。

　　三、深化宣传教育，助力法治建设

　　(一)创新方式深化宣传。建立“一月一宣传”机制，由市法学会牵头，会同相关部门开展不同层次的法律宣传，保证每月至少1次法治宣传;组建法治援助宣传分队，公开挑选50名法律服务者，组成5个小分队，定期开展法治宣传;在会员中选派172名律师到基层村(社区)担任法律顾问。目前共开展法治宣传150余场，法律援助80余次2100余人，为群众提供现场咨询5300人次，通过法律服务热线为群众解答法律咨询2000余次。邀请全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿、西南财经大学教授赵勇等专家学者，为全市党员领导干部开展法治专题讲座4场次。

　　(二)巧用平台提升效果。充分利用广安手机报、《广安法学》、广安日报、依法治市简报等媒介，开辟“以案释法”、“学术交流”等专栏，充分展示广安法治建设工作动态，彰显法治建设新风貌。定期开展法治大讲堂，推行领导干部任前法律知识水平考试和年度述法制度，落实公职人员学法用法考核制度和依法行政考察制度，全面提升党员干部这个关键少数的法治素养和能力水平。积极动员广大会员到全市中小学校担任义务法治辅导员，协助编写法治教材，组织开展青少年法律知识竞赛、演讲比赛、征文等普法宣传活动，提高青少年的法律意识和遵法守法自觉。

　　(三)拓展领域服务民生。结合“六五”普法规划，建立覆盖“公职人员、青少年、企事业管理者、农民”四大不同行业领域的常态化宣传机制。推动“法律七进”活动的开展落实。探索建立“法治宣传+法律援助”等新型法治宣传和法律服务模式。落实法治文化基层行专项资金2万元。结合“法治广安建设30件实事”，先后组织开展“动情说法，法润千万家”、“法律援助便民利民行动”、法治进“百企、百校、百村”、“流动法治讲堂”进万家等系列普法活动，受到广大人民群众的欢迎。