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山东法学会:加强政治引领 发挥专业优势 努力推动法学会工作创新发展

时间:2018-05-03   来源:  责任编辑:att2014

  多年来,中国法学会对山东法学会工作高度重视,乐泉会长、冀平书记等中国法学会领导多次到山东检查工作,作出重要批示,给予有力指导。我到政法委工作近一年来,深切感受到法学会地位重要,舞台广阔,大有可为。经过认真研究,我们确立了党建牵引、追求创新、服务实践、争创一流、确保法学会工作走在前列的总体目标,更新理念,补齐短板,开拓进取,努力为平安山东、法治山东和新时代现代化强省建设提供法治保障,取得显著成效,多次得到中国法学会和省委领导同志的批示肯定。

  一、充分发挥法学会政治优势,努力在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想上争取主动、积极作为

  牢固树立党建强会理念,坚定不移把加强党的领导贯穿法学会建设始终,努力做习近平新时代中国特色社会主义政法思想的坚定信仰者、模范践行者、积极传播者。

  一是全面推进各级法学会党组织建设。去年9月,省委书记刘家义同志对法学会工作专门作出批示,省委批复省法学会成立党组。省委组织部、省委政法委立即研究作出部署,研究起草关于加强全省法学会党建工作的意见,制定法学会党组织规定,同时发出通知要求全省各市县迅速成立党组,目前正在推进,力争上半年党组织全覆盖,探索走出全省统一规范、符合法学会实际、富有山东特色、充分发挥战斗堡垒作用的党组织建设新路子,充分发挥党组织对法学会工作的政治定向、政治把关作用。

  二是全面加强思想政治引领。制定《山东省法学会关于加强对全省法学法律工作者思想政治引领、严格落实意识形态工作责任制的意见》《山东省法学会关于坚决维护党中央集中统一领导的规定》,建立健全意识形态责任制、加强培训、巡回宣讲等工作机制。举办学习贯彻党的十九大精神培训班,进行十九大精神巡回宣讲,召开加强全省法学法律界意识形态工作视频会议,实行系统管理、属地管理和关口管理有机结合,严格把好政治关,牢牢把握法学理论研究和法治实践正确的政治方向。

  三是全面学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想。用足用好“双百”法治宣讲、组织课题研究等平台和形式,深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义政法思想。4月份,集中开展了宪法学习宣传活动,联合省委宣传部举办省委理论学习中心组学习贯彻宪法暨“双百”报告会,得到省委书记刘家义领导等同志的高度评价;在省直各部门中率先举办宪法学习报告会,组成宪法宣讲团到9个市县基层巡回宣讲,在全省掀起学习宣传和贯彻实施宪法的热潮。

  二、充分发挥法学会组织优势,努力在服务党委政府中心工作和政法工作大局上争取主动、积极作为

  坚持站在党委政府的高度谋划法学会工作,充分发挥法学会组织优势和第三方中立优势,紧紧围绕全省工作大局尤其是政法工作面临的突出问题进行研究和评估,提出有价值的意见建议。

  一是着力加强事关党委政府中心工作的重要法律问题研究。自觉主动找准法学会工作融入全省中心工作的切入点和着力点,针对维稳与风险防范、司法体制改革、社会治理创新、融入一带一路等重点工作开展400多个课题研究,许多成果进入省委、省政府决策层面,有效发挥了参谋助手作用。当前,我们正紧紧抓住党中央批复我省为全国第一个新旧动能转换综合试验区这一重大机遇,与山东社会科学院成立“山东新旧动能转换重大工程法治研究基地”,强化课题实战化研究,力争拿出工具性措施,努力为我省全面展开新旧动能转换重大工程提出更加有价值的研究成果。4月27日,我们将召开全省政法机关服务保障新旧动能转换重大工程动员部署会议,对这项工作进行认真谋划、强力推进,其中法学会承担重要任务。

  二是着力服务党政决策和科学民主依法立法。建立健全与人大、政府等部门的协作机制,通过立法研究基地、立法咨询会、立法研究院、立法研究课题、立法专家库等形式,以专业和智力优势参与立法。组织开展实务问题研究和司法体制改革第三方评估,利用《法学论坛》核心期刊的学术性和影响力,为全省政法综治工作和司法体制改革提供法律智力支持。

  三是着力搭建平台发挥桥梁纽带作用。充分发挥学术委员会、法学法律人才库、中青年法学家评选、优秀成果评奖、全省大学生模拟法庭大赛、国内外法学交流主要渠道的平台和纽带作用,凝聚、培养法治人才,建设过硬法治人才队伍,大力促进理论与实践的密切结合。

  三、充分发挥法学会专业优势,努力在服务社会治理和基层群众上争取主动、积极作为

  立足法学会广聚专家学者、联系法治人才的优势,着力在“发挥研究会作用、打造学术活动品牌、服务基层社会治理”三个方面下功夫,使法学会工作深深扎根于社会治理实践和人民群众之中,保持持久而旺盛的生命力。

  一是充分发挥研究会作用,着力在破解社会治理难题中担当作为。组织制定了《山东省法学会研究会建设和管理办法》,建立法学会领导联系研究会和评估、重大事项报告、激励保障等制度,推动形成省市县三级研究会上下联动、左右衔接、协同发展的工作格局。拓宽视野,既从在职的省内外优秀法律人才中发展会员,也从退下来的政法部门、行政单位、企业法务中发展会员,还吸纳银行、税务等方面专业人才,广泛盘活人才资源,形成了会3000多名优秀的复合型专业人才队伍。特别是注重发挥离退休政法实务部门老领导、老同志的作用,聘请了一批全国知名法学家作研究会名誉会长、法律顾问,借助外脑,为我所用,在破解一些社会治理难题中发挥了重要作用。比如,省法学会所属的企业破产与重组研究会创新工作理念,以企业家的精神办好研究会,自成立以来克服困难,抓住关键,企业家和一部分退休资深老法官密切合作,充分发挥了应有的专业作用,取得了优良的业绩。他们打造东亚破产法论坛、山东破产法论坛、智慧大讲堂、企业法律诊所四大品牌,为济南、青岛、临沂、德州等多市多家企业转型发展出谋划策,与省工商联推出“山东省危困企业重振计划”,让大量企业得以重生,解决了就业,维护了稳定,赢得了赞誉。

  二是积极打造学术活动品牌,着力在法治宣传教育和人才培养中担当作为。以打造品牌作为繁荣法学研究的主要抓手,形成论坛、课题、刊物在全国打得响的三大山东品牌。连续举办6届全省大学生模拟法庭辩论大赛、3届山东破产法论坛、两届青少年犯罪论坛,在全国有较高的知名度和影响力。自2014年起,申请省财政课题研究专项经费120余万,连续4年组织开展了400余个省级法学课题研究,完成了中国法学会7个部级课题研究。通过《法学研究参阅》、公开出版成果选编和专题报告等形式,加强成果应用转化。《法学论坛》位列CSSCI来源23个法学类期刊第14位,列省级法学会学术期刊首位。建立学术委员会、法学法律人才库工作机制,先后组织开展了3届“全省十大优秀中青年法学家”评选表彰、22次全省法学优秀成果评选活动,助推一大批优秀法治人才脱颖而出。

  三是深度服务基层社会治理,着力在增强群众获得感幸福感安全感中担当作为。秉承头顶蓝天、脚踩大地的理念,推动法学会工作扎根基层、扎根群众、扎根实践,永葆生机和活力。我们以基层法学会为主体,以服务社会治理和乡村振兴战略为中心,积极组织和利用各类法学法律人才资源,推动法律服务常态化、制度化、长效化,构建特色突出、作用明显、覆盖面广的法律服务体系。积极总结推广基层法律服务工作站、法律诊所、护航者行动等做法,培育出了老马工作室、孙大姐调解室等一批个人品牌。其中,潍坊市法学会从实体化、规范化、智能化工作入手,创新建立了960个社区法律服务诊所,探索实施党建引领和法律义工+法学会工作、互联网+法律服务、法学会工作深度融入综治中心建设,形成了坚持“六诊”结合的服务模式,有效实现了基层法律服务“一条龙”,确保了群众法律服务需求“一站式”解决。济南、枣庄等市法学会立足当地实际,主动担当作为,在创新服务工作机制、基层法治文化建设等方面进行了积极探索,推出了一批鲜活的做法,让基层党委政府和村居社区看到了实效,让广大群众得到了实惠,受到普遍欢迎。

  虽然近年来山东法学会工作取得一些成绩,但对照中国法学会的要求,与新时代要求、与省委政府要求、与法治实践要求还有不少差距。比如党组织建设、工作制度机制尚不完善,繁荣研究、服务实践的能力和水平有待提升,具有山东特色、有影响的品牌还不多,等等。走在前列,是习近平总书记对山东工作提出的总要求,是省委对全省工作的目标定位。法学会工作作为全省整体工作的组成部分,必须义不容辞地把走在前列作为基本要求,创新开展各项工作,全力以赴完成好各项任务。下一步,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以深化改革为动力,以发挥作用、体现价值为着眼点,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,努力在加强党组织建设、繁荣法学研究、服务中心工作、深化法治实践、充分发挥智库作用上走在前列。特别是认真学习贯彻这次地方法学会工作座谈会精神,大力推进各级法学会建设,以敢于创新的勇气、奋发向上的精神、“功成不必在我”的胸怀和“咬定青山不放松”的干劲,努力开创山东法学会工作新局面,为法治山东、平安山东建设和新时代现代化强省建设作出积极贡献。

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