中国法治建设年度报告（2015年）

　六、关于知识产权保护

　　(一)知识产权立法

　　推进专利法第四次全面修改工作，修订草案提出了33处实质性修改意见，并新增一章“专利的实施和运用”。全面启动专利法实施细则配套修改准备工作。修改《专利行政执法办法》《专利代理管理办法》《用于专利程序的生物材料保藏办法》等部门规章。最高人民法院发布《关于修改的决定》，明确了专利侵权损害赔偿数额计算的方法选择等问题。

　　推进反不正当竞争法修订工作。发布《工商总局关于开展商标代理市场专项整治行动的通知》等规范性文件，开展专项行动规范商标代理市场，促进商标行业规范有序发展。

　　推进著作权法第三次修改及有关法规的修订。发布《关于规范网络转载版权秩序的通知》《关于规范网盘服务版权秩序的通知》《关于明确涉外著作权合同登记工作性质的通知》等规范性文件，推动建立健全新形势下的版权保护机制。

　　(二)知识产权审核登记

　　——专利方面。2015年，我国专利申请受理量279.9万件，同比增长18.5%。其中，发明专利申请110.2万件，实用新型专利申请112.8万件，外观设计专利申请56.9万件。国家知识产权局作为《专利合作条约》(PCT)受理局，2015年共受理国际申请30548件，同比增长16.7%。

　　2015年，国家知识产权局共授权发明专利35.9万件，同比增长54.1%;实用新型专利87.6万件，同比增长23.8%;外观设计专利48.3万件，同比增长33.5%。

　　2015年，专利复审委员会共受理复审请求12678件，结案25756件。受理无效宣告请求3724件，结案3652件。

　　——商标方面。2015年，我国商标注册申请量287.6万件，同比增长25.9%。全年共完成商标注册222.6万件，同比增长61.9%，年度注册量首次突破200万件。

　　2015年，我国累计核准注册地理标志集体商标、证明商标2984件，外国在我国注册的地理标志商标88件。

　　2015年，国内申请人马德里商标申请量2321件，位居马德里体系第六;国外申请人指定我国的领土延伸申请量24849件，继续位居马德里体系第一。

　　——著作权方面。2015年，我国著作权登记量121.13万件，同比增长20%。其中，作品登记992034件，同比增长17.4%;计算机软件著作权登记218783件，同比增长33.1%。

　　(三)知识产权行政执法

　　——2015年，专利行政执法办案总量35844件，同比增长46.4%。其中专利纠纷案件首次突破1万件，达14607件。深化快速维权与维权援助举报投诉工作，在顺德(家电)、花都(皮革皮具)、景德镇(陶瓷)等三个产业聚集区新设立三家知识产权快速维权中心。探索建立海外展会知识产权快速维权机制。

　　——持续保持打击商标专用权侵权假冒工作的高压态势。2015年，全国工商、市场监管部门共立案查处侵权假冒案件27397件，涉案金额36672万元。其中，向司法机关移送涉嫌犯罪案件328件。继续组织开展“红盾网剑专项行动”，组织开展农村和城乡结合部专项整治、保护地理标志商标专用权、打击假冒伪劣日用品专项整治、保护“迪士尼”“若羌红枣”商标专用权等一系列专项执法行动，坚决打击重点领域、重要行业的商标侵权行为和商标违法使用行为。

　　——持续开展互联网侵权盗版专项治理工作。国家版权局联合国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部开展第11次打击网络侵权盗版“剑网2015”专项行动，对网络音乐、网络云存储空间、智能移动终端第三方应用程序(APP)、网络广告联盟进行专项整治。专项行动中，全国各地共查处行政案件383件，行政罚款450万元，移送司法机关刑事处理59件，涉案金额3845万元，关闭网站113家。

　　(四)知识产权司法保护工作

　　2015年，各级法院共审结一审知识产权案件12万件，其中，知识产权一审民事案件101324件，行政案件7288件，刑事案件10809件。北京、上海、广州知识产权法院通过公开审理涉外疑难案件，进一步树立了我国保护知识产权的良好形象;通过集中审理专利类等技术性较强的案件，把很多抽象的法律原则变成保护知识产权的具体标准，促进了科技创新。修改专利纠纷司法解释，完善知识产权审判制度。专题研究知识产权法院工作情况报告，加强对知识产权审判工作的谋划和指导。成立知识产权司法保护研究中心和案例指导研究基地，加强知识产权审判理论研究和创新。举办2015年全国知识产权宣传周活动，发布《中国法院知识产权司法保护状况(2014)》白皮书，公布2014年中国法院知识产权典型案例。

　　(五)知识产权国际合作

　　推动建立世界知识产权组织中国办事处运行协调机制。与世界知识产权组织签署《中华人民共和国国家知识产权局和世界知识产权组织关于自愿捐赠的谅解备忘录》，设立世界知识产权组织中国信托基金。组织有关部门参加世界知识产权组织和国际植物新品种保护联盟框架下各类会议。参加第四届和第五届金砖国家知识产权局局长会议、首届工业品外观设计五局合作论坛、马德里国际商标注册研讨会、尼斯联盟专家委员会、RCEP谈判知识产权工作组会议、商标五方会谈等。继续深化与美国、欧盟、韩国、法国、英国等国家、地区相关机构的交流合作。积极参与国际版权事务，妥善处理版权涉外关系。参与《保护广播组织条约》《有关图书馆、档案馆和教育机构限制和例外国际文书》《保护民间文艺条约》等国际条约的磋商。