六、关于知识产权保护

　　2013年，中国大力加强知识产权立法、执法、司法工作，特别是全国人大常委会审议通过了修改商标法的决定，进一步完善了中国的商标制度，同时，依法保护专利权、著作权，维护了公平竞争的市场环境，促进了国家创新体系的建设。

　　（一）知识产权执法

　　2013年，知识产权领域的执法办案工作不断强化，全国知识产权系统共办理各类案件16227件，同比增长79.8%，其中专利纠纷办案5056件，同比增长101.4%。在办案力度加大的同时，办案结构有所优化，办案周期进一步缩短。

　　2013年全国各级工商行政管理机关查处各类商标违法案件56867件，其中查处一般违法案件6896件，商标侵权假冒案件49971件，涉外商标案件11735件。在查处的各类商标违法案件中，收缴和消除违法商标标识653万件。

　　为提升执法能力，开展了分区域的执法业务提高轮训与案例研讨工作，在部分地区初步建立起专利侵权纠纷快速调解、协作调度、侵权判定咨询等工作机制，完善了执法维权绩效考核指标。为执法人员配备移动查询终端，提高了现场办案的便捷性与准确性。

　　开展维权援助举报投诉工作。不少地方专利保护条例明确了维权中心的法律地位。各中心组织提供专利侵权判定咨询服务，支持协助执法办案。12330接受举报投诉量持续增加。广东中山中心有效开展专利纠纷快速调解工作，行政与司法衔接机制不断深化。

　　（二）专利、商标的申请和审查

　　全年受理发明、实用新型和外观设计三种专利申请237.7万件，同比增长15.9%；授权三种专利131.3万件，同比增长4.6%。其中，受理发明专利申请82.5万件，授权20.8万件。受理实用新型专利申请89.2万件，授权69.3万件。受理外观设计专利申请66万件，授权41.2万件。发明专利实审周期为22.2个月，实用新型和外观设计专利审查周期分别为4.3个月和3.8个月。

　　在非本国居民申请中，2013年发明专利申请量排在前十位的国家依次是日本、美国、德国、韩国、法国、瑞士、荷兰、英国、瑞典和意大利。作为《专利合作条约》（PCT）受理局，2013年中国国家知识产权局共受理国际申请22924件，同比增长15%。

　　2013年，知识产权局收到集成电路布图设计登记申请1561件，予以公告并发出证书1612件。

　　2013年共受理商标注册申请188.15万件，同比增长14.15%，连续12年居世界第一。共受理商标异议申请34667件，同比减少4.58%。截至2013年12月，商标累计注册申请量为1324.13万件，累计商标注册量为865.24万件，商标有效注册量为723.79万件。

　　2013年共审查商标注册申请142.46万件，同比增长16.09%；目前商标注册申请平均审查周期为10个月。共核准注册商标996724件，驳回申请262185件。

　　(三)知识产权审判工作

　　2013年，各级法院审结一审知识产权案件10万件。最高人民法院发布《最高人民法院关于修改的决定》，指导各级人民法院做好知识产权审判工作。为确保新修订的商标法的正确贯彻实施，最高人民法院及时发布了《关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释》。最高人民法院还发布了《中国法院知识产权司法保护状况(2012年)》、《最高人民法院知识产权案件年度报告(2012)》，编辑出版了《中国知识产权司法保护年鉴2012》，公布了2012年中国法院知识产权司法保护10大案件、10大创新型案件和50件典型案例。

　　继2008年6月《国家知识产权战略纲要》提出“探索建立知识产权上诉法院”后，2013年11月，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次明确提出“探索建立知识产权法院”，对加强涉及专利权、商标权、著作权、不正当竞争等知识产权类民事、刑事和行政案件的审理，协调整合现有各级法院知识产权审判业务庭的职能，进一步完善知识产权运用和保护的法治环境，具有重要意义。

　　（四）知识产权领域的国际合作

　　进一步深化与世界知识产权组织（WIPO）的合作。积极协调WIPO设立中国办事处事宜。与WIPO签署《关于发展基础设施服务以支持专利审查工作共享的合作协议》，实现了中国知识产权局云专利审查实验系统(CPES)和WIPO管理的检索与审查集中式接入系统(CASE)的互联。

　　加强多边、双边合作。在中美欧日韩五局合作、中日韩三局合作机制、“金砖国家”知识产权合作、中国—东盟知识产权合作中发挥更为积极的作用。双边合作内涵不断深化，在积极发展与周边及发展中国家知识产权机构的友好合作关系的同时，深化中欧知识产权务实合作，不断开创中美知识产权合作新局面。截至2013年底，与美国、日本、韩国、德国、俄罗斯、英国等16个国外知识产权机构签署了专利审查高速路(PPH)相关协议，进一步扩展了中国现有的PPH合作网络。