在中国法学会世界贸易组织法研究会2014年年会上的讲话

　　中国法学会党组书记、常务副会长  陈冀平

　　(2014年10月17日)

各位专家学者、同志们：

　　今天，中国法学会世界贸易组织法研究会2014年年会隆重举行，我代表中国法学会、代表王乐泉会长，对大会的召开表示热烈的祝贺!向与会的专家学者、来自理论与实务部门的朋友们致以诚挚的问候!

　　世界贸易组织法研究会自2001年成立以来，经过十余年来的不懈努力，研究会现在已经成为国内法学法律界规模最大、覆盖最广、层次最高的专门从事世界贸易组织法研究的学术团体。中国法学会一直高度重视世界贸易组织法研究会的建设和发展。几天前，我还特地向研究会秘书处要了近5年的工作报告，对研究会有了更全面的了解。研究会在繁荣世界贸易组织法研究、服务中央决策和法治实践、培养专业研究人才、促进学术交流等方面，做了许多卓有成效的工作，可以说亮点纷呈。其中特别值得一提的，我总结有这样五个方面：

　　一是研究会紧紧围绕世界贸易法领域的难点、热点和前沿问题，举办年会和各种形式的专题研讨会，组织专家集中力量开展研究，议题设定的实践性和针对性强，问题意识突出，向中央有关部门提出了许多富有价值的对策建议。二是研究会与中国法学会保持了紧密的联系，积极向会员传达中央关于法治建设的新部署、新要求，对中国法学会的有关文件精神，都在第一时间组织传达学习和贯彻落实。三是研究会队伍建设成绩斐然，会员群体来源广泛，代表性强，兼顾理论与实务部门，老中青三代梯队结构合理。既重视团结本研究领域最具权威、最有造诣的专家学者，充分发挥研究会作为“国家队”的作用;又重视青年研究者的成长，为他们脱颖而出、展现才华、以专业智慧报效国家创造机会、搭建平台。四是研究会组织学术活动强调规范化，持之以恒，尤其是研究会组织的年度课题、优秀论文评选，编辑出版的《WTO法与中国论丛》年刊、《WTO法与中国研究丛书》，都已经成为世贸组织法研究领域很有影响力的品牌，推出了一批精品，培养了一支队伍，发现造就了一批人才。五是研究会重视平台建设，积极探索运用各种方式引领繁荣世贸组织法研究。不仅将一年一度的学术年会办成了世贸组织法理论与实务界的盛会，专题研讨会、网站建设、刊物、课题、评奖，也都办得有声有色。

　　世贸组织法研究会能够取得这样的成绩，与商务部的指导和支持是分不开的，与研究会有一支积极进取、乐于奉献的领导班子是分不开的，与常务理事会的精心组织和秘书处的辛勤工作是分不开的，与广大世界贸易组织法理论与实务工作者的积极参与和共同努力更是分不开的。特别是孙琬钟会长，他长期在最高人民法院、国务院法制局工作，担任过国务院法制局局长，还曾任我们中国法学会的常务副会长，是法学法律界的老前辈、大专家，为研究会、为这支队伍、为这份事业，贡献自己的智慧和心血，作出了巨大的努力。我建议，让我们用热烈的掌声向孙琬钟会长表示敬意和感谢!

　　中国加入世界贸易组织已经有13年了，这13年来，中国的经济贸易快速增强，在WTO事务中正发挥着越来越重要的作用。特别是党的十八届三中全会对全面深化改革作出了重大部署，作为世界贸易大国，中国将以更加积极的姿态参与多边贸易体制的经济活动，进一步开放市场，为构建互利共赢的和谐世界作出更多更大的贡献。然而，我们也应清醒地看到，世贸组织正面临着前所未有的挑战，几乎所有的世贸组织成员之间都在建立和发展各自的自由贸易区;有些西方国家甚至启动了架空多边贸易体制的战略举措，企图重塑贸易格局，改变游戏规则;区域经济合作蓬勃发展，各类自由贸易区大量涌现，原有的以多边贸易为主的局面将大大改变。随着国际社会对我国的期待越来越多，中国迅速被推向国际事务的前台，面临的机遇与挑战前所未有。

　　中国入世13年，我们在多边贸易体制中仍在积累经验，不断学习，尤其是对现行规则的把握和运用。目前中国的迫切任务有二：一是如何融入贸易谈判主流，包括平衡缔结自贸协定与推动多边贸易谈判的关系，争取主动;二是如何有效利用争端解决机制，从被动应诉向主动申诉转变，策略性运用诉讼推进海外市场开放和贸易自由化。这既是摆在我们面前的重要问题，也是我国应该积极发挥作用的广阔舞台，当然也就是我们世界贸易组织法研究会应当加强研究的重大课题。

　　研究会是开展法学研究、服务法治实践的主阵地和主力军。中国法学会高度重视研究会建设，今年7月，专门召开研究会工作座谈会，研究新形势下如何进一步强化对研究会的指导、管理和服务，激发研究会活力。在这次座谈会上，王乐泉会长作了重要讲话，提出研究会要在功能定位上实现四个方面的升级，把研究会建设成为坚持和发展中国特色社会主义法治的坚强理论阵地，建设成为服务法治中国建设的智囊团和思想库，建设成为推动国家治理法治化的生力军，建设成为中国法学走向世界、提升中国法治话语权的重要渠道。会议还从加强思想政治建设、组织建设、作风学风建设、制度建设等四个方面，对研究会提出了要求。会后，结合大家的讨论意见，发布了关于研究会评估管理、支持经费使用和换届工作的三个规范性文件。为了加强对各研究会的服务工作，我们还建立了会长分工联系研究会的制度，世界贸易组织法研究会和董必武法学思想研究会就由我来联系。我们希望通过这些实实在在的举措，进一步激发研究会活力，更好地发挥研究会的作用，为全面推进依法治国、加快建设法治中国作出更大的贡献。

　　面对新的形势和任务，我代表中国法学会，对世界贸易组织法研究会今后的工作提几点希望：

　　一是，要继续紧紧抓住世界贸易领域的新动向、新问题，以及我国面临的现实问题，有针对性地组织开展研究，更加及时地提供高质量的对策建议，将世界贸易组织法研究纳入国家整体发展战略。要对当前和今后一个时期可能出现的问题进行预判，开展前瞻性研究和对策性研究。同时，做好世界贸易组织法领域中国经验和世界经验的总结，把研究会真正办成我国在这一领域的法治核心智库。

　　二是，注重理论与实践相结合，产学研相结合。世界贸易组织法直接关系到国家的整体对外政策，研究会要积极组织专家学者，为中央有关部门的政策制定献计献策。要深入到相关行业、企业中去，真正了解实践亟需我们理论研究解决的问题，支持中国的企业走出去，切实解决他们在对外贸易中遇到的法律问题。要广泛吸收各行业、企业、实务部门活跃在对外贸易第一线的专家，将他们充实进研究会，充分交流研究需求，拓展创新研究思路，实现理论与实践之间的良好沟通、共同发展。

　　三是，积极选派优秀人才参与国际规则的制定，增强中国在全球治理中的法治话语权和影响力。对于以规则为导向的WTO而言，把握话语权，即把握规则的制定权，至关重要。我们急需培养大批精通WTO规则的高端人才，尽快占领国际阵地，拓展我们在国际经贸平台的发展空间。研究会要积极支持、主动输送会员到国际组织中任职，在国际法学组织中争取更多、更重要的席位，代表中国发出声音，维护国家整体利益和发展利益，推动国际经济新秩序的形成。特别是要重视培养选拔具有国际视野的青年领军人才，支持他们走出去，到国外学习和锻炼，掌握第一手的信息和资源。

　　同志们，十八届四中全会马上就要召开了，这次会议，中央将对全面推进依法治国重大问题进行专题研究和部署，这对我们法学法律工作者来说，既是难得的历史机遇，也是一份沉甸甸的的责任。当今世界，法治已经成为国家核心竞争力的重要组成部分。面对当前复杂多变的国际形势，如何为我国改革发展稳定争取良好的外部条件，维护国家主权、安全、发展利益，实现我国和平发展的战略目标，关键还是要靠法治。在这样一个伟大的历史进程中，让我们共同努力，为推进我国世界贸易组织法学理论研究和法治实践创新，为我国在世界贸易组织的舞台上更好地发挥一个社会主义大国的应有作用，加快建设法治中国，作出新的更大的贡献!

　　预祝本次年会取得圆满成功!

　　谢谢大家!