中国法学会副会长兼秘书长  鲍绍坤
2013年12月19日

各位领导、各位专家、各位学者、同志们：
　　第六届中部崛起法治论坛在湖南长沙举办，这是中部六省法学界法律界的一次重要活动。我代表中国法学会向区域法治论坛的顺利举办表示热烈祝贺!向湖南省委、省政府和湖南省法学会给予这次论坛的大力支持和帮助表示衷心的感谢!
　　中部崛起法治论坛是中国法学会根据国家实施中部崛起发展战略，而设立的一个区域性论坛，是中国法学会重点指导和建设的全国六大区域法治论坛之一。中部崛起法治论坛自创办以来，紧紧围绕地方党委政府工作大局、政法重点工作以及社会关切、群众关心的热点、难点问题，展开了一系列富有成效的研讨交流活动，推出了一大批优秀的法学研究成果，为促进中部地区法治建设、服务中部地区经济社会协调发展发挥了积极作用，已经成为组织引领法学研究、服务法治实践、推动法治中国建设的重要阵地。
　　党的十八大从新的历史起点出发，做出“大力推进生态文明建设”的战略决策。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。吃饭、饮水、呼吸空气等等与民生息息相关，今年频繁出现的大面积雾霾天气，已经成为全社会广泛关注的焦点问题，这为大力推进绿色发展、建设生态文明进一步带来了现实紧迫性。实现绿色发展、建设生态文明涉及调结构、转方式、节能减排等一系列重大经济改革，需要很多的理论和实践创新。法治创新不仅是其中的应有之意，而且是重要保障。在这样的大背景下，举办以“中部地区绿色发展之法治保障"为主题的论坛，集中探讨政府在环境治理中的角色、环境公益诉讼、环境侵权责任以及法律救济、绿色发展的法治保障等问题，对于全面深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，促进经济社会协调发展，正当其时，意义重大。昨天，我阅读学习了这次大会上准备交流的12篇论文，既有论述政府在环境治理中的角色，也有探讨环境公益诉讼的有关问题；既有分析环境侵权责任和法律救济相关问题，也有探索绿色发展当中法制保障的其他问题。涉及面之广，思考问题之深，足见大家是下了功夫，认真做了功课的。我相信，通过同志们的共同努力，论坛一定能够取得丰硕成果，一定能够为地方党委和政府推进绿色发展提供有力的法治理论支撑和良好的对策建议。
借此机会，我讲三点意见。
　　一是紧紧抓住我国法学事业难得的历史发展机遇，力争有所作为。党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话，对法治中国建设作了全面部署，提出了明确具体的要求。前不久，在中国法学会召开的第七次全国会员代表大会上，孟建柱同志受习近平总书记委托，代表党中央发表了重要讲话，对法学会工作提出了四点希望，也就是希望广大法学法律工作者坚持正确方向，坚定不移走中国特色社会主义道路；希望广大法学法律工作者紧紧围绕大局，为党和国家各项事业发展提供法学理论支撑；希望广大法学法律工作者勇于开拓创新，大力推进法学研究繁荣发展；希望广大法学法律工作者心中始终装着人民，更好服务群众、服务社会、服务基层。这为各级法学会和广大法学法律工作者坚持正确方向，紧紧围绕党和国家工作大局，充分发挥自身优势，锐意进取、开拓创新，不断推进法学理论、法治实践、法律制度、法治文化创新，在法治中国建设的伟大实践中创造佳绩进一步指明了方向。王乐泉会长在中国法学会第七次全国会员代表大会闭幕式上明确提出，要努力推动法学研究更加繁荣，法治宣传教育不断提升，法学交流不断拓展，法学人才队伍不断壮大，组织体系和自身建设进一步加强。可以说，我国法学研究事业发展站在了新的历史起点上，处于难得的新的历史发展机遇期。我们各级法学会一定要增强责任感、使命感和紧迫感，切实把三个团体和一个重要组成部分的性质定位，把繁荣法学研究、推进依法治国、服务科学发展的根本职责体现到各项具体工作之中，把我们的工作做得更扎实、更有效、更具特色。
　　二是各级法学会要认真抓好七代会精神的贯彻落实。中国法学会七代会，是一次全面深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神的集中动员、全面部署和有力推动。七代会上的工作报告不仅系统全面地总结了六代会以来法学会的工作成绩，而且对今后五年的工作进行了全面的部署，还印发了2014年工作要点，这是我们明年乃至今后一个时期工作的基本依据。希望各级法学会要坚持立足当地、研究当地、服务当地的原则，紧密结合各自工作实际，以更高的站位、更宽广的视野，认真搞好工作规划和年度计划的制定，自觉把工作置于中国特色社会主义事业大局中来审视，把工作置于全面建成小康社会总体布局中来谋划，把工作置于推进法治中国建设进程中来落实。新一届法学会领导在这方面抓得很紧。七代会后的半个多月时间，王乐泉会长带领法学会新的领导班子成员，逐一听取机关各部室、各事业单位和部分研究会工作情况汇报，了解情况，听取意见，研究贯彻落实七代会精神的对策措施（这项工作可能要持续到明年1月份才能结束）。汇报会上明确提出，要突出重点，找准工作的切入点和着力点，切实解决法学研究与实务工作、法学教育与法治实践相脱节的问题；明确提出，要调动各方面的积极性，加强部门之间的协作，锐意进取，真抓实干，切实推动法学会工作实现新跨越。希望各级法学会要紧密结合当地法治建设实际，大胆探索，创新实践，多出成果，多出经验。
　　三是各级法学会和广大法学法律工作者要努力做建设法治中国的积极参与者和推动者。法学会是一个群团组织，拥有联系面广、地位超脱、人才荟萃的独特优势，我们怎么把这些优势发挥出来，团结带领广大法学法律工作者，积极参与到法治中国、平安中国建设中去，是一篇大文章。各级法学会要切实转变工作作风，坚持党的群众路线，坚持与时俱进、改革创新，努力在组织引领上下功夫，在搭建平台上出实招，在服务保障上见成效，在人才培养上出实绩，在法学会干部自身能力素质的提高上谋发展。广大法学法律工作者要紧紧围绕全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的战略部署，紧紧围绕依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设总的任务要求，坚持以问题为导向，大胆探索，大胆实践，有所创造，有所发展，真正担负起推进法治中国建设“思想库”和“智囊团”的光荣使命。我们的区域法治论坛也要以问题为导向，坚持以应用对策研究为主，注重解决区域内带有共性的突出问题，只有这样才能办出特色，办出实效，越办越好。
　　同志们，2014年是全面深化改革的一年，是贯彻落实中国法学会七代会工作部署的开局之年，我们一定要团结一致，群策群力，扎实工作，锐意进取，为实现建设法治中国的法治梦作出应有的贡献。
　　祝第六届中部崛起法治论坛圆满成功！