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2025年05月17日 星期六
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浙江省温州市法学会尽职尽责 为民营经济发展提供法治保障

时间:2018-11-23   来源:浙江省法学会  责任编辑:qsr

  浙江省温州市委提出,要以创建新时代“两个健康”(非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长)先行区为主抓手,再创温州民营经济发展新辉煌。温州市委市政府对当前经济的要求就是法学会工作的中心、就是大局。温州市法学会围绕大局,服务中心工作,以“一带一路”国家战略为契机,以温州民营企业需求为导向,以提供精准法律服务为抓手,联合县市区法学会,组织相关部门,聘请相关专家学者,统一思想、开展调研、召开沙龙,针对温州民营企业的现状、问题和困惑,提出工作意见和建议,针对企业沿着“一带一路”走出去法务需求,提供相应解决方案,得到了企业高度认可,取得了良好经济效益和社会效果。

  一、提高政治站位,当好党委政府的“智囊团”

  温州市法学会深入明确,紧紧围绕市委、政府中心工作,深入贯彻落实中央政法委关于依法保障和服务民营企业健康发展的有关精神,研究部署法学会如何发挥职能作用,为民营企业发展提供精准法律服务工作。

  一是要求各级法学会和研究会要贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,以更高的政治站位、更加主动地围绕中心,服务大局,发挥作用,作出成效。二是要认真组织学习市委市政府关于当前经济工作的部署和优化营商环境要求,为经济发展服务,不断地提供理论支撑和智力支持,这就是服务中心,服务大局。三是要发挥法学会法律人才荟萃的优势和智库作用,结合当前民营企业面临的实际困难、困惑开展研究,为民营企业排忧解难,当好党委政府的智囊团和思想库。这是法学会的职能和价值所在。

  二、提供精准服务,当好民营企业的“娘家人”

  习总书记说“民营企业和民营企业家是我们自己人”。温州市法学会积极响应国家“一带一路”战略,为切实改善营商环境,积极搭建服务平台,探索开展专题沙龙,主动进企法律帮扶,做企业的“贴心人”“知心人”“娘家人”,让企业有现场感、亲切感、获得感。

  一是以温州民营企业为样本,深入企业基层一线开展调研。通过调研实地了解在贯彻落实习总书记提出的6个方面的政策举措的过程中,有哪些亟需解决的法律问题,真正做到以问题为导向来开展服务工作。二是在党委政府的领导下,深入调查研究当前困扰温州民营企业正常经营投资发展的问题,把问题进行梳理分类,共排出涉及政治因素、法律法规、文化风俗、宗教信仰、社会习惯等5类15项问题清单,对照不同国家(地区)不同的法律、法规、政策,有针对性的进行专题研究。三是首批将正泰集团、德力西集团、红蜻蜓集团等10家温州市代表性民营企业纳入服务对象范围。通过对企业家和法务人员开展法律培训、法律风险防控讲座、典型案例指导、具体法律咨询服务、在企业和政府之间牵线搭桥等途径和方法,为企业提供法律服务。四是组织法律专家,特别是从事经济法、民商法、社会法、行政法研究的专家和法律工作者为民营企业认真梳理问题,进行相关研究,形成切实可行的对策建议,真正为减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、完善政策执行方式、营造公平竞争法治环境、形成良好的营商环境等方面提供法律服务、法治保障。企业需要什么法学会就提供什么,企业到哪里法律服务就跟进到哪里。

  三、提升自身能力,当好民营企业的“护航员”

  习总书记要求浙江的工作要走在全国前列,温州提出要走在浙江的前列,在商品经济发展中温州是“弄潮儿”“排头兵”。随着温州民营企业海外发展步伐的加快,挑战与机遇共舞、机遇和风险并存。如何全力助推民营企业更好更快地“走出去”?是温州法学会的新课题。

  一是开展一对一的个性化法律服务。如9月份正泰集团提出了企业在南非投资建厂,员工人身财产安全得不到保障的问题,温州市法学会第一时间召集市保监局、相关保险公司等单位和法学法律专家学者,对涉及保护企业人身财产安全问题开展专题研究。不讲排场规模,只重实操适用,通过搞“短平快”的沙龙和“门诊式”的座谈,收集信息、分析问题、提出对策、达成共识、制定解决方案,使企业家安心经营、放心投资、专心创业,使企业员工安心到岗、放心出去、专心工作。二是开展一对多的共性化法律服务。如11月15日在德力西集团开展了专题法学沙龙,邀请上海政法大学博士生导师邱格屏教授以经营者的眼光、法学家的思维、社会学的角度、多栖的身份为全市十几家企业主及高级管理人员现身说法。德力西集团副总裁胡成虎说:“法学会组织的法学沙龙主题鲜明,针对性、实操性极强,接地气、有干货、有深度,真正为企业传经送宝,切实帮助解决问题,颠覆了我们原先对政府服务企业的看法,让企业体验到了政府改善营商环境的力度。”。三是以点带面开展法律服务。通过开展“法务培训进民企”活动,提供链条式法律服务,为风险企业开展专家会诊,出具风险评估报告、提出风险处置建议、提供风险管理工具,并协调成员单位积极参与化解企业风险,共同为企业提供综合化法律服务。四是“借船出海,阶梯登高”。温州市法学会组建了由学界精英、院校教授、法学专家、知名律师、以及相关实务部门骨干等86人组成的专家人才库,充分利用各方人才资源,为企业提供精准化法律服务,培养企业家的前瞻视野、风险意识和法律思维,使企业的使命成为法学服务的责任与担当。

  四、提振企业信心,当好民营企业的“辅导员”

  改革开放40周年之际,国家推出了“一带一路”战略,在新一轮国际化战略中企业更应抓住这一机遇,法学法律服务将以走进“一带一路”企业为抓手,紧扣主题、服务现实,在前期基础上继续扩大战果,形成良好势头。

  一是活动要有规划。在三期专题“沙龙”后,接下来还将围绕贸易争端解决、知识产权保护、物联网法律服务等主题继续深入开展。二是计划要有提升。除了考虑单一线上、单一领域的企业法务需求外,还应全盘考虑面上的、立体的专门法律服务模块。三是工作要有延续。针对新情况、新问题做好后续的延续法律服务,形成服务民营企业法律服务的长效工作机制。

  为民营企业提供法治保障是新时代赋予法学会新的职能和要求。法学会要找准定位、主动有为、紧扣主题、为民服务,为实体企业特别是民营企业赋能,为推动新时代民营经济新的发展提供更多、更好可复制、可借鉴、可推广的工作经验。

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