导语：

    圆满完成西藏自治区法学会换届大会工作。积极参加“第八届中国西部法治论坛” ，征集切合西藏实际的论文25篇。按照规定程序清理审核会员档案并建立会员电子档案，现有个人会员225人，团体会员9个。

西藏自治区法学会2013年度综合工作报告

　　一、2013年工作情况

　　（一）夯实基础，加强法学会自身建设。今年以来，我区法学会紧密结合当前形势和任务，积极组织广大会员加强政治理论学习，打牢政治理论思想根基。一是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神。二是学习中央关于西藏工作的指导方针和决策部署，深刻认识维护社会稳定，加强和创新社会管理的重要性。全力推动政法维稳工作深入开展。三是深入揭批达赖集团的分裂图谋，坚持中央对达赖集团斗争方针不动摇，坚定不移地贯彻执行党的各项路线、方针、政策，牢固树立政治意识、责任意识，形成解放思想、提升能力、开拓创新、务实进取的工作态势。四是通过组织广大法学、法律工作者加强政治理论学习，使我区广大会员充分认识到法学会工作的重要性，为推进依法治国、构建社会主义和谐社会，确保法学研究和法律工作始终朝着正确的政治方向发展奠定了坚实基础。在全区开展的群众路线教育活动中，法学会全体同志积极参与。我会有4名同志分别到机关驻村点开展“干部进村入户、结对认亲交朋友活动”，共结对认亲9户，投入资金15000元。

　　（二）积极筹备并圆满完成西藏自治区法学会换届大会工作。根据《中国法学会章程》，经区党委批准，2013年11月25日，西藏自治区法学会换届大会在拉萨胜利召开，会议圆满完成了各项议程。会议总结了西藏自治区法学会第一届理事会成立以来的主要工作，提出今后一个时期的工作意见，选举产生西藏自治区法学会第二届理事会和领导机构。区党委副书记、自治区常务副主席、区党委政法委书记邓小刚同志为大会致辞并作重要讲话；区党委常委、秘书长、区政法委常务副会长王瑞连同志主持会议；区党委政法委副书记、秘书长汪留国同志代表西藏自治区法学会第一届理事会作工作报告。自治区领导人大副主任嘎玛同志及区直政法各部门主要负责同志、西藏自治区法学会第一届理事会理事、常务理事会组成人员及会员代表共50余人参加会议。邓小刚同志当选为会长，王瑞连同志当选为第一副会长，汪留国同志当选为常务副会长，谷明国同志当选为专职副会长，嘎玛等14名同志当选为兼职副会长，宋康宁等25名同志当选为常务理事；选举区法学会秘书处处长卫国英同志为秘书长。中国法学会、北京、天津、上海、重庆等30多个兄弟省（市、区）法学会向大会发来贺电、贺信，祝贺换届大会的圆满召开。

　　（三）制定我区“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案。根据中组部、中宣部、中央政法委、教育部、司法部、中国法学会联合下发的《关于2013年百名法学家，百场报告会法治宣讲活动实施方案》的通知要求，召开了2013年西藏贯彻落实开展“双百活动”联席会议，研究制定了2013年“双百活动”实施方案。

　　（四）深入地市调研，并积极协调组建林芝地区法学会成立事宜。根据邓小刚书记在《西藏法学会组织召开全国地（市）级法学会干部培训班情况汇报》上的批复精神，法学会秘书处于2013年7月份赴那曲、山南、日喀则、拉萨市就西藏成立地（市）级法学会进行了为期15天的调研活动，并积极协调各地（市）委政法委成立法学会相关事宜。2013年7月25日林芝地区法学会成立。林芝地区法学会的成立填补了我区没有地（市）级法学会的空白，适应了形势的发展变化的需要。

　　（五）积极筹备参加中国法学会“第八届中国西部法治论坛”论文征集工作。根据西部法治论坛组委会的通知，区法学会及时向全区法学会理事、会员下发通知，组织实施论文征集活动。今年共征集到质量较高，切合西藏实际的论文25篇，涉及十几个专题，其中10篇论文分别获得一等奖（一篇）、二等奖（二篇）、三等奖（三篇）以及优秀奖（四篇）。截至2013年，我区共参与8届“西部法治论坛”论文征集活动，共征集到论文164篇，涉及几十个专题，向西部法治论坛组委会提交论文134篇，通过组委会评选，共80篇论文获奖：一等奖8篇，二等奖16篇，三等奖24篇，优秀奖32篇。通过组织实施这一活动，不仅宣传推广了我区法学研究成果，展示了我区法学研究水平，同时也增进了与全国各地会员间的友谊，推动了我区法学会工作不断发展。

　　（六）积极发展新会员，认真落实我区会员的登记录入工作。根据中国法学会会员部要求，和中国法学会会员工作座谈会讲话精神，按照《中国法学会会员管理办法西藏法学会会员管理实施细则》，我区法学会严格按照规定程序清理审核会员档案并建立会员电子档案。会员档案严格实行专人管理，并按照中国法学会要求每季度上报相关数据信息。积极发展新会员，为推动我区的法律、法学研究工作提供人才保障。截至目前，西藏法学会共有个人会员225人，团体会员9个。

　　二、工作中的不足和亟待解决的问题

　　我区法学会成立以来，在区党委政法委和中国法学会的领导、关心、支持下，虽然开展了一些工作，但同有关省（市）法学会相比，还存在着较大的差距。对西藏现有的法学工作者和法律工作者的积极性没有充分调动起来，法学研究还不活跃。更谈不上高质量的研究成果和研究成果的转化应用。二是法学会桥梁和纽带作用发挥的不够，组织会员开展的活动不多，会员参与面有待进一步拓宽，对会员的吸引力和凝聚力还需要进一步提高，服务会员的方式和会费收缴等工作也有待于进一步加强和改善。三是法学会同有关高校组织和单位联系沟通的较少，分散的、单一的研究力量没能整合起来。从事法学、法律研究的人才同其它省（市）相比还有所缺乏。四是由于法学会经费紧缺，缺乏对会员的物质性奖励,会员参加有关活动的积极性不高，法学研究不活跃，高质量的研究成果少，研究成果的转化工作没有跟上。五是由于西藏长期处于反分裂斗争第一线，维护稳定工作任务繁重，加之西藏法学会成立时间短，设立处室及工作人员少，西藏法学会工作跟不上形势发展的需要，工作得不到有效的开展。

　　三、2014年工作要点

　 （一）坚持正确的政治方向，增强法学、法律工作者的责任感和使命感。始终把坚持正确的政治方向作为首要任务来抓，组织我区广大理事、会员深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，切实把广大法学、法律工作者的思想和行动统一到中央和区党委的决策部署上来，夯实做好法学研究和法学会工作的思想政治基础，进一步增强法学、法律工作者的责任感和使命感。

　　（二）加强法制宣传，营造良好法治环境。创新载体优化平台，努力做好新时期法学会各项宣传信息工作。办好西藏法学会刊，扩大区法学会的联系面和影响力；提高《西藏法学》刊物质量，坚持办刊宗旨和定位，牢牢把握正确的舆论导向，加强法学信息宣传，及时反映法学研究动态，积极营造良好的法治环境。以开展“百名法学家，百场报告会”活动为平台，深入开展普法宣传，大力培养和传播广大公民的法治思维、法治理念、法治精神，营造全社会崇尚法律的良好氛围。

　　（三）进一步加强我区地（市）法学会组织建设。根据中国法学会“各省级法学会要把推进地（市）法学会建设作为一项重点工作，列入年度工作计划，制定具体措施”的要求，结合我区成立地（市）法学会的实际，贯彻落实中政委〔2009〕18号文件精神，紧紧依靠地方党委和党委政法委，大力加强组织建设和能力建设，高起点组建地（市）法学会组织。促进和规范我区地（市）法学研究事业，为推进地（市）法学会建设打下基础，提供推广经验，促进全区地（市）法学会的全面建设。

　　（四）大力发展新会员，壮大法学会员队伍。加强组织建设和会员工作，进一步发挥区法学会核心作用。以换届为契机，进一步加强区法学会组织建设，完善区法学会内设机构，配强工作班子，使之成为全区法学研究工作的核心。按照《西藏自治区法学会关于加强会员管理的通知》要求，加快发展个人会员和团体会员，壮大我区法学会队伍组织，实现会员大发展，进一步扩大法学会的联系面和覆盖面。充分调动广大法学、法律工作者的积极性，推动我区法学会工作的新局面。