导语：

　　举办“上海企业法治论坛”，强化与实务部门的合作研讨活动，推进《上海市法学会引领繁荣上海法学研究2012-2016年规划》实施。着力构建“上海法学重点研究基地”。推动各研究会组织开展各类学术活动达40余次。学会换届工作圆满完成，学会领导班子顺利交接。

上海市法学会2013年度综合工作报告

　　2013年，上海市法学会在中国法学会的大力指导和帮助下，始终坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，围绕大局，服务中心，全面履行职责，积极开拓创新，为促进法治上海、平安上海建设，推进上海建设法治完善的社会主义现代化国际大都市发挥了积极作用，学会各项工作取得了新的发展。年度工作设想报告如下：

　　一、2013年度工作基本情况

　　（一）坚持正确政治方向，强化政治引领作用

　　一是认真组织开展各项学习活动。始终把坚持正确的政治方向作为首要政治任务来抓，引领本市法学界、法律界始终保持与党中央在政治上、思想上、行动上的高度一致。党的十八大召开后，学会迅速兴起学习、宣传、贯彻十八大和十八届三中全会精神的热潮，用党的十八大和十八届三中全会精神统一思想，武装头脑，指导工作。认真贯彻落实全市政法工作会议精神，引领和动员广大法学、法律工作者紧紧围绕党和政府中心工作献计献策。始终坚持用社会主义法治理念指导法学研究，引导广大法学、法律工作者坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。中国法学会召开第七次全国会员代表大会后，及时组织传达学习贯彻，并作出了总体部署和分阶段组织实施推进的安排，结合学会换届工作，进一步加强学会班子建设，切实增强工作的主动性、积极性和创造性，努力提升学会凝聚力、战斗力和影响力。二是继续推进《上海市法学会引领繁荣上海法学研究2012-2016年规划》实施。着力加强学科团队、领军人物和骨干队伍建设，不断推进法学理论创新、法治实践创新、法律制度创新和法律文化创新，积极推动上海法学研究核心竞争力的提升。

　　（二）以服务大局为导向，努力推进法学研究的发展繁荣

　　一是着力推动“品牌”研讨活动持续发展。先后举办了以“企业发展与收入分配”为主题的“上海企业法治论坛”；以“上海国际航运中心国际化进程中的法制建设”为主题的“上海航运法治论坛”；以“两岸投资法律制度的实施与完善”为主题的第十三届“沪台经贸法律理论与实务研讨会”；以“财富管理与金融法治”为主题的“上海金融法治论坛”；以“城市管理综合执法的制度探讨”为主题的法律实务专场。先后围绕“网络反腐与制度规制”、“从信用卡犯罪新动向看社会管理合力形成”等主题，举办“青年法学沙龙”。此外，进一步加强与院校（重点是学术理事单位）合作。各项研讨活动主题鲜活、内容务实，被《解放日报》、《文汇报》等多家媒体报道，扩大了学会的社会影响力，产生了积极的品牌效应。二是强化与实务部门的合作研讨活动。与市政协理论研究会等多家单位联合召开以“推进社会主义协商民主的路径和形式”为主题的理论研讨会。加大与区县法院、检察院的合作力度，围绕民事诉讼法新修内容，组织了10多场小型研讨会。与静安区政协合办“基层政协协商民主的法治化建设——静安区政协的探索”研讨会。加强与兄弟省市法学会合作，全力配合并参与举办第三届京津沪渝法治论坛和第十届“长三角法学论坛”。三是精心做好课题研究工作。共开展各类课题研究30项。《上海郊区城镇化发展法律问题研究》的课题成果，两次获得了杨雄市长的批示，为本市城镇化建设相关法律政策的出台，提供了法学理论支撑。向市哲社办申报的 “积极推进上海依法治市研究”系列课题，经专家评审，其中5个子课题获准立项。认真组织专家学者，围绕市委政法委领导提出的有关问题开展课题研究。其中《基层民主协商制度研究》、《上海市涉法涉诉信访问题研究》等两项课题均已结项，相关成果已报送中国法学会和市委政法委。与实务部门合作的《新刑诉法背景下刑事和解制度实施现状与完善对策》等三项课题已顺利结项。。四是切实加强书刊阵地建设。不断提高《东方法学》办刊质量。今年上半年，《东方法学》杂志在第三届中国学术期刊评价中被评为“RCCSE”中国核心学术期刊（扩展版）。在中国人民大学人文社会科学学术成果评价研究中心首次举办的评选活动中，《东方法学》以在法学类学术期刊排名第四位的佳绩，入选为“2012年版”复印报刊资料“重要转载来源期刊”、CSSCI（2014～2015）扩展版来源期刊。目前万方数据库中《东方法学》在法学类期刊排名第14位，相当于核心期刊中层水准。年内编辑出版《上海法学研究》6期，《法讯》8期（其中2期被中国法学会《要报》转载）。同济大学法学院高旭军教授的译著《法社会学导论》获得通过，纳入2013年《上海法学文库》系列，给予资助出版。五是积极完成中国法学会等上级机关交办的任务。组织参评中国法学会举办的首届“董必武青年法学成果奖”、第二届“执法公信力论坛”等各类征文活动，共有21篇论文获奖。其中，参与第八届中国法学青年论坛征文、“坚持和发展中国特色社会主义”理论研讨会征文活动，学会获“优秀组织奖”。根据全国人大常委会法工委的要求，组织消费者权益保护法研究会专家召开专题座谈会，就《消费者权益保护法修正案（草案）》听取专家意见，形成书面报告上报。

　　（三）组织搭建展示平台，注重加强法学人才队伍建设

　　一是加大青年法学人才的培养力度。积极参与中国法学会组织开展的第七届“全国十大杰出青年法学家”上海地区候选人推荐和初评工作，2位参选人被推荐入围。积极推荐优秀青年法学人才参加各类学术活动。协助杨浦区委政法委成立了杨浦区的“法律专家志愿团”，拓展了群众学法、守法、用法的渠道和途径，为广大法学法律工作者发挥所长、贡献才智提供了有益的平台。二是着力构建“上海法学重点研究基地”。为加强上海法学学科建设，推动法学院校与实务部门的紧密合作，形成“上海法学重点研究基地”方案，向社会公布。基地建设是面向本市各法学院校的学术性、应用性、竞争性、长期性的建设项目，四年为一轮次，有基础的法学二级学科可组织申报，经考核、评审通过后授牌并给予一定经费支持。三是推动建成上海法学专家库。专家库第一期共收录了426位上海法学专家信息，涉及法学理论、法律史、宪法与行政法等9个大法学研究领域。上海法学专家库的建成，有利于对本市法学专家进行优化组合，有利于建立“一本帐”，为理论界、实务界的联系、沟通、合作，提供了信息支持和检索便利。

　　（四）深化规范基础工作，着力加强学会组织建设

　　一是积极推进研究会组织建设工作。指导成立新研究会2个，全年推动各研究会组织开展各类学术活动达40余次。进一步推进了研究会资料和档案规范和管理工作，部分研究会根据工作需要调整或增补副会长、秘书长等人选，充实了研究会的骨干力量。经过认真筹备，推动成立了立法学研究会和法学期刊研究会。二是有序推进区级法学会建设。指导浦东新区法学会开展了“第二届依法治理优秀案例评审会”、“浦东金融法治论坛暨上海金融学院名流科技沙龙”等研讨活动。筹建成立了松江区法学会。三是认真做好会员管理服务工作。年内，新发展个人会员351名（其中松江区法学会新发展会员260名）、团体会员单位1家。开通“法联之声”微信群，实现了与联络员之间的信息即时互通，创新了会员管理服务的工作模式。组织会员联络员观看“第十六届上海国际电影节”参展影片。举办第三届“会员杯”乒乓球比赛。

　　（五）创新拓展宣传渠道，着力提升法治宣传的社会影响力

　　一是坚持高标准办好“上海法学讲坛”。与市第一中级人民法院共同举办2013年“上海法学讲坛”，邀请上海交通大学凯原法学院院长季卫东教授作题为《新媒体时代的司法与公共舆论》的专题讲座，产生了良好的社会反响。二是深入开展“双百”和“两进”活动。年内共举办“双百”“两进”活动4场。在上海对外服务有限公司开办“劳动法适用中的若干法律问题”普法讲座；在长宁区中心医院开设“医疗纠纷中的若干法律问题”专题讲座；为上海师范大学法政学院法律硕士讲解“审判实践中人身伤害案的相关问题”；在虹口区嘉兴路街道的居民开展法律咨询活动。以上活动受到了市民的普遍欢迎和好评，《新民晚报》等媒体进行了专题报道。三是认真合办《热点》栏目。在市委政法委的高度重视和直接指导下，与法治天地频道合办《热点》栏目，创办“约见法学家”栏目，将董保华、刘宪权、傅鼎生等一批法学家推上电视屏幕，探讨上海自贸区建设中的公司登记制度变革、拾金不昧的有偿与无偿、婚姻法修改中的重点和难点等老百姓关心、关注的法律问题，取得了普及法律知识、弘扬法律精神的良好效果。四是加强学会网站的规范化管理。改建学会内部加密网络，为实现公文网上直发提供了技术保障。完成了学会网站的升级改版，及时展示学会工作的最新动态和上海法学研究成果。访问人次已达到110万余次，在同类法学网站中点击率居于首位。

　　（六）加强学会自身建设，着力提升干部队伍综合素质

　　一是圆满完成换届工作任务。11月25日下午，学会召开第十次会员代表大会，大会选举产生了新一届理事会。在随后举行的市法学会十届一次理事会上，选举产生了市法学会第十届常务理事，会长，副会长和秘书长人选。学会换届工作圆满完成，学会领导班子顺利交接。二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着重抓了学习教育、对照检查、问题整改三个实施环节。研究制订了《关于建立党组中心组学习制度意见》，建立健全了《关于建立健全党支部“三会一课”制度的意见》和《关于进一步完善机关内部管理制度的意见》等制度，强化了学会党员队伍的宗旨意识和工作作风，有力地促进了学会机关各项建设。三是积极推进学习型党组织和学习型机关建设。组织参加市委政法委机关举办的中国近现代史中共党史“两史”专题学习活动，购买发放“两史”学习辅导资料，组织参观伟人故居等。积极参加“上海干部在线学习城”、“公务员双休日专题讲座”等学习活动。注重教育培训工作，加大干部的培养使用力度，选派1名优秀中青年骨干挂职锻炼，5名同志得到提拔和使用。

　　回顾2013年度学会取得的成绩，归纳起来主要有以下几点体会：一是积极主动争取上级领导的关心和支持是做好学会各项工作的基础；二是紧紧围绕政法工作大局和法治建设实践是做好学会工作的核心；三是认真把握群团组织的特点和充分发挥其独特优势是做好学会工作的关键；四是加强学会党组班子思想政治建设，始终保持奋发有为、锐意进取的精神状态，是做好学会工作的有力保障。

　　在取得成绩的同时，学会工作中还存在一些问题和不足。主要是：组织推动和引领法学研究的能力有待进一步提高；研究会的均衡发展和规范化建设有待进一步推进；会员服务和管理水平有待进一步提升；学会自身建设有待进一步加强。针对以上存在问题，将在今后的工作中努力克服并加以改进。

　　二、2014年度工作设想

　　（一）总体工作思路

　　以中国特色社会主义理论为指导，全面贯彻落实中央和市委、市委政法委一系列重要会议精神，按照中国法学会年度工作部署和市委政法委工作要求，紧紧围绕党的十八届三中全会提出的“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”全面深化改革的总目标，以及本市改革发展大局，着力开展法学研究重大课题的调研攻关，着力培养法学人才队伍，着力创新法制宣传形式，着力完善组织体系和工作机制，着力提升对外法学交流实效，着力加强自身建设，在新的起点上，进一步解放思想，锐意进取，为加快推进上海“四个中心”、“四个率先”建设和“建设法治完善的社会主义现代化国际大都市”充分发挥应有的职能作用，更好地服务法治上海、平安上海建设。

　　（二）重点工作推进

　　1.深入学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，夯实做好法学研究和法学会工作的思想政治基础。

　　2.围绕“创新社会治理体制”开展相关学术研究。按照“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革的总目标，组织相关学科研究会开展课题研究，适时组织学术研讨活动，为实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动提供有力的理论支持。

　　3.围绕上海创新驱动，转型发展的主线，积极开展中国（上海）自贸试验区法治建设（以下简称自贸区法治建设）学术研究活动。组织成立自贸区法治建设研究课题组，对亟须解决的重点和难点问题进行攻关研究。适时成立自贸区法治建设研究会，创办“中国（上海）自由贸易区法治论坛”。

　　4.围绕“司法体制改革”进行课题攻关研究，切实为“司法体制改革”提供有力的理论支撑。

　　5.全力推进实施《上海市法学会引领繁荣上海法学研究2012-2016年规划》（以下简称规划）。年内，着力构建1至３个“上海法学重点研究基地”。

　　（三）主要工作安排

　　1.学习宣传贯彻十八届三中全会精神，始终坚持法学研究正确的政治方向。认真贯彻中国法学会第七次会员代表大会的会议精神。

　　2.紧紧围绕本市改革发展工作大局，积极组织开展法学研究活动。围绕改革发展大局开展课题研究。以市委政法委和学会名义联合发布课题，公开招标工作。继续做好市委政法委和中国法学会交办的课题。精心筹办论坛和学术研讨活动。积极举办和参与区域性论坛。围绕课题成果转化推进法治上海建设。强化与实务部门的课题合作力度。

　　3.充分发挥评比表彰平台作用，着力推进法学人才队伍建设。深入开展中青年优秀法学家的宣传和培养工作。积极发现、举荐、选用优秀中青年法学人才。深化“青年法学沙龙”。继续做好《上海法学文库》出版工作。

　　4.聚焦社会民生热点，深入开展法治宣传教育活动。着力拓展创新宣传载体；加强期刊阵地建设；加强学会网站建设。更好地发挥展示上海法学研究成果的窗口作用。

　　5.加强学会组织建设，不断提升会员服务和管理水平。继续推进区级法学会建设工作，争取再推动成立1个区级法学会。加强研究会组织体系建设。争取再成立1-3个研究会。继续做好会员（团体）发展工作。适时组织举办第四届会员杯乒乓赛。

　　6.精心组织开展法学交流，努力探索新的合作机制。认真做好赴台共同举办“第14届沪台经贸法律理论与实务研讨会”的各项筹备工作，同时，适时做好赴台进行专项考察的组团工作。继续加强与兄弟各省市法学会的法学交流。

　　7.巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，切实加强学会机关自身建设。积极开展学习型、创新型、服务型、勤奋型机关建设，全面提升学会机关干部的政治素质和业务能力，为学会各项工作开展切实提供可靠的思想和队伍建设。