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四川省法学会2014年工作情况

时间:2015-03-24   来源:会员部  责任编辑:att2014

  导语:创新举办“治蜀兴川”法治论坛;组织参加了中国调解高峰论坛、第九届中国法学青年论坛、第九届中国•西部法治论坛、第九届泛珠三角合作与发展法治论坛等活动;完成“2014年法治四川专项课题”的征集、评审和立项;在法治宣传、培养法律人才、提供法律服务、加强组织和自身建设等方面,工作卓有成效,被省社科联评为“先进社科学会”。

 

  四川省法学会2014年工作情况

 

  2014年是我省法学会工作取得长足进展的一年。一年来,在省委、省政府和省委政法委的坚强领导和关心支持下,省法学会认真学习宣传贯彻党的十八届四中全会、省委十届五次全会和中央省委政法工作会议精神,团结带领全省广大法学法律工作者在服务依法治省、繁荣法学研究、加强法治宣传、培养法律人才、提供法律服务、加强组织和自身建设等方面,做了大量卓有成效的工作,省法学会被省社科联评为“先进社科学会”,全省法学会工作再上新台阶。

  一、强化引领,增进共识,始终坚持正确的法学研究方向

  积极探索多层面、全方位发挥各级法学会及其研究会的作用,引导广大法学法律工作者坚持正确的学术方向,始终保持与党中央和省委在政治上、思想上、行动上的高度一致。

  一是以中央、省委精神为指导科学制订全年工作要点。结合中央、省委精神,紧紧围绕全省政法中心工作和推进依法治省、全面深化改革重点工作,科学制订《四川省法学会2014年工作要点》并多方征求意见,及时分解全年工作任务,形成“责任分工方案”,明确“时间表”和“任务图”,将各项工作落到实处。

  二是成功举办法学会干部及理论骨干培训班。省法学会着眼提高法学会专职干部和理论骨干素养,以“四川省依法治省纲要指导思想与社会法治解读”、“法治中国的地方实践”、“法学会的使命与作为”等为重点,举办了为期3天的全省法学会专职干部和理论骨干培训班,共200余人参训,反响较好。

  三是认真学习贯彻十八届四中全会精神。全省法学会系统把学习宣传贯彻十八届四中全会精神作为首要政治任务,通过集中学习、专题研讨、召开座谈会等形式学深、吃透四中全会和习总书记重要讲话精神,努力推动法学会各项工作创新发展。省法学会韩忠信会长在首届治蜀兴川法治论坛上动员全省法学会系统深入学习领会和贯彻落实。省法学会干部职工在认真学习全会精神的基础上,撰写了学习心得体会。推荐6名法学专家参加省委宣传部“社科理论界学习贯彻党的十八届四中全会精神”座谈会。朱时顺专职副会长被省委宣传部列为宣讲团成员到雅安和甘孜两地作宣讲。省法学会各研究会专家学者通过各种形式积极研究、解读全会精神,形成观点和成果,赴各地方、高校、企业等进行十八届四中全会精神的宣讲,有的被媒体关注和报道,为法治建设注入“正能量”。

  二、创新载体,建言献策,服务法治实践的能力进一步提升

  把法学会工作纳入依法治省大局谋划和推进,从法学视角把握,从现实需要入手,组织专家参与地方法规等规范性文件的起草、修改、咨询、论证工作,最大限度发挥法学会在“治蜀兴川”中最大“智囊团”和“思想库”的作用,找到推动依法治省工作的法理支撑。

  一是主动参与省委推进依法治省工作。参加全省“推进依法治省工作”电视电话会议,召开专门会议传达电视电话会议精神,认真研究法学会在依法治省中的作用及职能发挥的途径。参与“见证法治四川新进程”中央媒体见面会有关工作,邀请全国知名法学家江平先生到会指导。参加省委群团组织经验交流会议,全面总结汇报近年来省法学会服务依法治省的措施和经验,得到省委领导的肯定。建立与省委依法治省办工作联系沟通机制,定期召开会议通报工作情况,查找工作结合点、切入点,共同推进实施。

  二是创新举办“治蜀兴川”法治论坛。为夯实治蜀兴川的法治根基,省法学会在全省分三个片区创新举办了“治蜀兴川”法治论坛。在广泛征求意见的基础上,制定下发全省《“治蜀兴川”法治论坛方案》,明确了2014年—2020年各片区承办论坛的市(州)。巴中、眉山、宜宾法学会在省法学会指导下成立了各片区论坛组委会,制定下发了“论坛组委会工作规则”、“主题征文通知”和“论坛实施方案”。围绕“维稳与维权法治保障问题”、“治蜀兴川法治保障热点问题研究”、“改革发展中的法治问题”“三大主题”进行论文征集和评选,共征集论文806篇,最终评出一等奖15篇,二等奖30篇,三等奖45篇,优秀奖90篇,论文数量与质量明显提升。论坛的举办得到了省委政法委、中国法学会,巴中、眉山、宜宾三个承办市领导的高度重视和大力支持,通过贺信、莅临讲话等形式对论坛的召开表示祝贺、提出要求和希望。中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平同志,省委常委、政法委书记刘玉顺同志对论坛的成果作出重要批示,给予充分肯定,提出殷切希望。三次论坛与会人员达到500余人,规模空前,影响广泛。会后,省法学会及时形成了三次论坛的成果综述,报中国法学会、省人大、省政协、省依法治省办、省委政法委领导审签。

  三、立足实际,回应关切,法学学术研究进一步繁荣发展

  围绕我省民主法治建设进程中的重点难点问题展开法学研究,推出一大批有价值、高质量的重大研究成果,及时回应社会关切和人民群众期待。

  一是积极组织参加各类学术征文、论坛、评奖活动。今年以来省法学会组织参加了中国调解高峰论坛、第九届中国法学青年论坛、第九届中国•西部法治论坛、第九届泛珠三角合作与发展法治论坛等活动,在各市(州)法学会、各政法单位以及各研究会的共同努力下,全年共征集论文(案例)、专著共900余个,获得全国性各类奖项近90个,得到中国法学会、各活动组委会及省社科联的高度肯定,三次被中国法学会授予“优秀组织奖”。除组织征文外,省法学会还积极组织我省法学法律工作者、论文获奖作者60余人次参加各省(市、区)法学会举办的全国性法学、法治论坛,加深了省内外法学会工作和法学研究的交流。组织参加第二届董必武青年法学成果奖评选、第三届“中国法学优秀成果奖”评选、第16届省社科优秀成果评奖活动,按程序公平、公开、公正进行初评,圆满完成各项初评申报工作,为省内优秀法学研究成果脱颖而出创造条件。

  二是完成“2014年法治四川专项课题”的征集、评审和立项。认真总结法治四川专项课题2013年工作开展情况,对2014年课题的实施进行科学规划。面向各市(州)法学会、各科研院所、各研究会、各政法实务部门全面征集2014年度法治四川专项课题选题,收到报送选题38个。注重向各执法、司法等实务部门征集选题建议,找准当前影响和制约依法治省的焦点、热点和难点问题来重点攻关,及时形成“2014年法治四川专项课题的建议”,报省社科联。组织召开专家评审会议,对前期申报的70个投标课题进行评审,最终确定20个课题为2014年“法治四川专项课题”(重点课题5个,一般课题15个),省社科在线和省法学会网站进行了公示,目前已全部进入实施阶段。

  三是充分发挥各研究会法学研究主力军作用。各研究会充分发挥自身优势,围绕科学民主立法、依法决策和公正司法等方面的法学法律问题,组织会员广泛开展基础理论和应用对策研究,围绕不同专题不定期召开全国性或全省性的学术年会、专题研讨会,取得了一大批高质量的研究成果。据不完全统计,全年各研究会科研立项结项项目190余个,有近30项课题被列为国家社科、教育部、司法部和中国法学会研究项目并成功立项。举办各类专题学术会议50余次,征集研讨文章300余篇,形成会议成果综述性材料20多篇,提出了100多项有针对性的法律对策建议,不少研究成果获得国家或省级奖励,得到中央和省上领导批示,被列入各类社科要报或者成果专报。经济法学研究会承办了“推进国家治理体系与治理能力现代化学术研讨会”。宪法学研究会举办了“宪法精神学术研讨会”。环境资源法学研究会围绕新修订的《环境保护法》召开专题研讨会,征集论文11篇,由省法学会向全国“生态环境法治保障”主题征文活动进行了推荐。

  四是各市(州)法学会坚持立足当地、研究当地、服务当地开展法学研究取得新的成效。一年来,各市(州)法学会结合各地推进依法治市和法治建设实际,紧紧抓住经济社会转型升级和全面深化改革中的重大敏感问题,集中力量开展调查研究,破解地方治理难题,全年共确定研究课题200余项,推出了一大批服务当地经济社会发展和法治建设的研究成果,一些研究成果直接以正式文件的形式转化和实施。成都市法学会确立了21个执法司法中热点、难点课题,资助经费70万元,同市社科联一同面向社会招标发布。眉山法学会组织各研究会开展针对性调研20余次,形成调研文章50余篇,提出对策建议20余条。广安市法学会开展的“维稳与维权”、“ 行政案件集中管辖权试点”等研究,成果被市委市政府、市中级法院参考和采纳。乐山法学会召开了首届“嘉州法治建设学术交流会”,征集论文140篇,各项工作活跃,市法学会被评为“全国先进社科组织”。其他市(州)法学会也立足实际开展了形式多样、成果丰富的法学研究工作。

  四、搭建平台,注重实效,法治宣传工作取得新成效

  把法治宣传教育作为法学会服务依法治省、营造全社会良好法治环境的基本举措,不断培育具有法学会特色的法治宣传教育平台和载体。

  一是全面开展“百名法学家百场报告会”(以下简称“双百”)法治宣讲活动。按照中央六部委文件精神,省法学会结合全面推进依法治省实际,联合省依法治省办、省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅共同发文在全省开展“双百”法治宣讲活动,制发了《四川省2014年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》,组建活动组委会,在省法学会设立组委会办公室。加强与省委宣传部联系,认真协调筹备省委中心组讲座。邀请中央政法委副秘书长姜伟及著名法学家张文显、李林、薛刚凌等来川授课,全省各界反响强烈。据统计,“双百”法治宣讲活动已在相关市(州)、县(市、区)党委中心组及政法、财政、国资委、国税、邮政、医疗卫生等系统举办了135场报告会,受众达30万人次。

  二是成功开展“青年普法志愿者法治文化基层行”活动。眉山、广安、德阳、雅安4市法学会根据安排,通过“模拟巡回法庭”、“法治讲座”、“法治节目汇演”、“普法宣传”等形式,开展法治文化基层行活动,现场发放普法宣传资料50000余份,接受法律咨询1000余次,数万群众参与,得到了基层民众和学校师生的普遍欢迎。

  三是进一步加强“四川法学网”建设。不断对网站进行改版设计,并根据各种研究热点、工作节点开辟专栏,畅通信息渠道,扩大信息来源,丰富网站内容,抓好重点宣传,扩大宣传效果,使四川法学网进一步发挥了成果展示、信息传递、对外宣传、法学研究交流互动的主渠道作用,并荣获全国“地方法学会‘十佳’优秀网站”称号。

  四是各市(州)法学会、各直属研究会结合实际开展了形式多样的法治宣传活动。各市(州)法学会依托“六五”普法、“法律七进”等载体,组建“律师宣讲团”,开展普法专题讲座,发放普法宣传用品和法律服务联系卡,编发普法短信,建立普法基地等,充分运用电视、互联网、报刊等媒体以及单独或会同党委政法委编发的内刊,深入开展普法宣传教育。眉山市、自贡市法学会还开展了“十大法治人物”评选表彰活动,把评选表彰活动的过程作为加强法治宣传过程,取得了较好效果。

  五、健全组织,夯基固本,法学会自身建设进一步增强

  从组织体系建设、队伍建设、机关自身建设等入手,力争把法学会打造成为全省法学法律工作者之家,提升学会的凝聚力。

  一是加强市(州)、县(市区)法学会建设。省法学会召开3次全省市(州)法学会工作座谈会,传达中央和省上精神,通报工作,交流经验,对全省性重大工作进行安排部署。眉山、广安两市县级法学会建设工作经验,在全国地方法学会工作座谈会上作交流。加强对已成立县级法学会工作运行情况的调研,认真研究讨论中国法学会关于加强县级法学会建设的意见,形成建议材料并上报。建立健全并落实市(州)法学会工作考评体系及法学研究激励机制。各市(州)法学会把组织体系和自身建设作为一项重要工作来抓,不断加强机关人、财、物的配备,健全和规范运行机制。积极推动直属研究会和县级法学会建设。广安市前锋区、广安区、岳池县,凉山州甘洛县、雷波县相继成立了法学会,雅安市、德阳市、自贡市分别成立了刑事法学、应用法学、行政法学研究会。内江市法学会还将县级法学会建设纳入市委、市政府综合目标考核。

  二是加强直属研究会建设。组织研究并草拟“进一步加强研究会建设的意见”。制订“省法学会所属研究会管理办法”。通过多种方式指导督促研究会活跃工作,认真解决了研究会工作无经费的问题。为省所属研究会落实经费40万元,并规范了经费使用和管理。积极促进已经批复成立的法学教育研究会、商法学研究会、金融法学研究会召开成立大会,推动所有研究会召开学术年会。指导诉讼法学研究会、民法学研究会、经济法学研究会、国际经济法学研究会、消费者权益保护法学研究会、刑法学研究会完成换届。

  三是加强会员工作,为广大会员提供优质服务。坚持利用学术活动、通过网络、依托市县,用中国法学会新《章程》规定的会员入会标准发展会员,重视发展实务部门中从事法律工作或致力于法学研究的优秀人才。积极创新服务方式,全面建立会员电子信息库,为所有理事、常务理事办理打印版会员证。丰富会员活动,搭建会员感情联络平台,为会员学习提高、展示才华、加强交流创造机会。

  四是加强省法学会机关建设。深入开展了党的群众路线教育实践活动,认真学习贯彻中央和省委领导讲话精神,形成心得体会材料,全面开展向焦裕禄、兰辉、菊美多吉、毕世祥等先进典型学习活动,深化正风肃纪工作,加强整改落实和制度建设,切实解决“四风”和“最后一公里”问题。开展慵懒散浮拖问题专项整治活动,及时查找会机关存在的主要问题和表现,认真落实整改,机关作风和效能建设进一步增强。加强会机关党建工作,圆满完成省直机关工委和委机关党委开展的各项任务。

  总体来讲,2014年四川省法学会抓住机遇、服务大局,职能作用发挥更加突出,工作覆盖面不断扩大,凝聚力、号召力、影响力进一步增强。在总结成绩的同时,也清醒地看到,四川省法学会工作还存在一些问题和不足。各研究会、各市(州)法学会工作开展不平衡,个别市(州)法学会仍未完成换届和筹建,县(市、区)法学会建设还未得到广泛重视,建成的面较小。全省法学会系统的整体优势和工作合力还没有充分发挥出来;法学研究在研究解决深化改革和法治实践中的热点问题上不够及时,服务基层、服务实践上迈出的步伐还不大,成果的转化和应用还不够好,进入决策层的研究成果还不是很多。这些问题需要在新的一年里积极主动、扎实有效加以解决。

  2015年四川省法学会将深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会,省委十届五次全会精神,牢牢把握繁荣法学研究、推进依法治省重要职责,维护宪法尊严,弘扬宪法精神,坚持服务大局、服务“两界”、服务群众,着力加强调研、提升能力、转变作风,团结引领广大法学法律工作者紧紧围绕《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的重大部署和省委全面推进依法治省的新思路、新目标、新任务,集中开展法学研究攻关,以高质量的法学研究成果保障和服务全省改革发展大局,为治蜀兴川夯实法治根基,为实现四川“两个跨越”作出更大的贡献。

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