2015年，是全面深化改革关键之年，也是全面推进依法治国开局之年。我会在省委政法委的领导下，在中国法学会的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕海南科学发展，绿色崛起，加快建设海南国际旅游岛和全面建设小康社会的奋斗目标，以“加强组织、开展活动、树立形象、扩大影响”为基本思路，奋力进取，各项工作取得了新进展、新进步、新成效。

　　一、主要工作

　　(一)加强基础工作，规范会员管理

　　1 、加强会员信息的登记录入工作。按照中国法学会关于会员队伍建设的要求，认真做好会员队伍的发展和管理工作。大量发放宣传单，认真抓会员发展工作，会员主要分布在政法系统，专业院校、党校和执业律师等部门，整体素质明显提高。我们逐人了解核实相关信息后发放登记表，进行了再次登记，在此基础上，按照中国法学会会员信息系统要求，对每个重新登记的会员进行录入、建案，制作发放了会员证。截至11月，已重新核实登记建档的个人会员为1601人。

　　2 、加强制度化管理。在《中国法学会会员管理办法》的基础上，省法学会制定了《实施细则》、《团体会员管理办法》和《会员信息和档案管理规则》、《海南省法学会学术委员会会议规则》等，会员管理工作不规范状况显著改观。

　　3 、对会员服务工作明显加强。 在服务观念、服务手段和实现途径上有了明显拓展。对于重新登记的会员和理事会成员，我们按期寄送我会会刊《海南法学》及《民主与法制时报》《民主与法制》杂志。会员对《海南法学》刊物的投稿，我们优先采编，并发送稿酬和样刊。相关学术动态和信息，课题研究的征文等及时通过邮寄或网站的形式通告会员。

　　(二)积极协调，大力推动，切实加强法学会的组织建设

　　我会在2015年5月19日在三亚召开的全省市县法学会建设工作(三亚)座谈会后，深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进党的群团工作意见》、中共中央政法委员会关于转发《中国法学会关于进一步加强省级法学会建设若干问题的意见》的通知(中政委[2014]7号)和《市县法学会工作指导意见》(中政委[2015]23号)精神，大力加强我省市县法学会建设。陵水县、五指山市等10个市县成立法学会的准备工作就绪，待省委批准干部兼职后就可开会成立。

　　(三)围绕中心，服务大局，积极组织法学课题研究

　　1、繁荣法学研究，推进依法治国，是法学会的第一要务。省法学会坚持“立足海南、服务海南、研究海南”的原则，积极组织开展法学课题研究活动，把法学会工作融入党委、政府的工作大局，努力为我省经济社会的发展提供法学理论支持和科学决策依据。今年开始，我会与省社科联联合开展“法治海南建设”专项课题研究。“法治海南建设”专项课题为省级社科规划课题。今明年课题重点是农村土地、司法改革、“一带一路”(包括海洋权益保护)、“多规合一”、旅游法治等问题，为确保课题的科学性、规范性和实效性，我会通过向省旅游委、省农业厅、省住房和城乡建设厅、省海洋与渔业厅、省林业厅、省农业技术函授大学、省农业学校发函征求选题建议、工作意见，同时通过座谈、征文等方式广泛在全省范围内征集法学研究论文。

　　2、按照十八届四中全会提出的全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层的要求，深入扎实的开展法治宣传教育和法治实践，广泛传播法律知识，提高全民法律意识和法律素质的要求，提高法治宣传教育的实效性，形成全民自觉学法、守法、用法的社会环境，省委政法委和省法学会及海南大学，联合编写出版一本以问题为导向、贴近基层实际，以法律知识问答的形式，能让农村“两委”干部及老百姓适用的法律读本。《农村法律知识300问》初版出版1万册，并在12月17日琼海“海南农村法治建设论坛”上进行了首发式和向各市县区委政法委赠书。

　　3、海南省法学会主办、琼海市法学会协办的海南农村法治论坛已于12月17日至18日在琼海市，论坛组委会组织专家对省内外征集到的186篇论文进行匿名评审，做学术不端检测。论坛给获得一、二、三等奖和优秀奖的20篇论文进行奖励。论文作者在大会上发表演讲，专家逐一进行点评，论坛气氛热烈。参加论坛的省内外领导、专家、论文作者、法学法律工作者共92人。省法学会决定下一步组织法学院校到琼海市开展民主法治示范村的创建活动，以点带面、推动全省的农村法治建设。

　　4、依托海南政法职业学院筹备了海南省法学会法律文书研究会，依托海南大学、农口等部门筹备了海南省农村法治研究会。

　　5、环境保护部、中国法学会共同主办的“生态环境法治保障”主题征文活动，我会由海南大学法学院武良军、童伟华撰写的报送的《论沿海对外船舶污染的刑事立法管辖权——兼论我国对外船舶污染的刑事立法规制》获得了三等奖。海南省森林公安局选送的《改革省级以下森林公安垂直管理体制》获得“生态环境法治保障制度创新提名事例”。

　　6、根据《关于征集中国法学会2015年度部级课题选题建议的通知》，我会在全省有关部门、广大会员中进行了征集，共征集25篇课题建议，经过初评，评选出9篇课题建议上报，海南大学邹立刚教授申报的“我国南海岛礁所涉重大现实问题及其对策”课题获中国法学会资助20万元。

　　(四)开辟渠道，搭建平台，广泛开展法治宣传和交流活动

　　1、“双百”活动是一项促进全党全社会增强法治观念的全局性工作，是推进社会主义法治文化建设的重要载体和平台。根据中组部、中宣部、中政委、教育部、司法部、中国法学会联合下发的《2015年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》的通知要求，我会制定了海南省2015年“双百活动”实施方案。截止11月底，我会协同组织省高院、省委党校、海南大学法学院、海南省政法职业学院的专家教授分别以“司法廉洁与司法公正”、“海南绿色崛起的法治保障”、“中国社会主义法律体系与海南特区立法权”、“海南国际旅游岛建设立法保障”、“以法治理念推进社会管理创新”等为主题，先后在五指山市、儋州市等市县和三亚市委党校、三亚法官培训学院、海南大学、海南省政法职业学院等单位进行了25场宣讲，听众达4600多人。省委常务、政法委书记陈志荣;省法学会会长肖若海;省委政法委副书记、秘书长、省法学会常务副会长田湘利等领导对这项活动高度重视，多次过问和批示。省委常务、政法委书记陈志荣在工作十分繁忙的情况下，亲自带领省委政法委领导到三亚法官学院进行开班、动员和听课，为推动“双百”活动深入开展起到了摸范带头的作用。

　　2、着力学会媒体平台建设，促进法学交流。通过编发《海南法学》和省法学会网站，及时和全国各省市法学会及本省法学、法律工作者开展法学交流。到目前为止《海南法学》共编印15期，每期3500册，主要栏目有：高层声音、学会动态、实务专论、立法与司法研究、批评与争鸣、管理创新等，发行网络遍及全国各地方法学会和全省乡镇以上政法部门和相关领导、高等院校。《海南法学》杂志发表各类学术性文章80多篇，有力地配合了学会开展的课题研究、建言献策等活动，提升了我省法学会的影响力。为落实全面推进依法治国战略部署、推进法治海南建设的现实，发挥海南学术期刊的能力和水平，由海南省委政法委主管，海南省法学会主办的《海南法学》将变更刊名为《南海法学》，并将改版为国内外公开发行的法学理论研究的专业学术刊物，已向国家新闻出版广电总局提交申请材料，有望获得批准。

　　3、为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，积极开展法治宣传教育，充分发挥青年普法志愿者在我省普法战线上的主力军、突击队作用。根据中国法学会、共青团中央的统一部署，并结合我省实际，2015年我会会同有关单位在全省开展“爱祖国、学法律、创和谐”青年普法志愿者法治文化基层行活动，继续深化“法律六进”活动,一是印发《关于进一步做好农民工法治宣传教育工作的通知》，继续加强农民工法治宣传教育工作，努力提高农民工法治意识，引导他们依法维护合法权益。二是组织开展“法治文艺进校园”巡演活动，我会领导及省司法厅长屈建民或分管副厅长多次带队开展巡演，活动共计巡演68场，约有9万名中学生观看了演出，巡演活动受到了中央电视台、《人民日报》、《海南日报》等多家媒体的广泛关注，成为我省“六五”普法的一个品牌。三是开展“法治文化进校园”，给海南中学赠送法治书籍，并为该校1000多名学生做题为“用法治思维守护同学们健康成长”的专场讲座，通过举办系列活动，将爱祖国、学法律重要意识在机关、乡村、社区、校园、企业、单位中得以传播，鼓励青少年有意识地积极参与法制宣传活动，为促进社会和谐稳定贡献青春和力量。

　　4、第十届“泛珠三角合作与发展法治论坛”于2015年11月12日在重庆举行。我省法学会执行副会长、省政法职业学院党委书记童光政一行8人参加了本次论坛。论坛共征集到论文878篇，其中我省共征集到15篇。经专家评审，有45篇论文分获一、二、三等奖，我省高级人民法院余德厚撰写的《农村“外嫁女”征地补偿费分配的权益保障研究》、省人民检察院郭石宝撰写的《检察机关参与基层治理的实践与展望——以海南乡镇检察工作实践为样本》和三沙市人民检察院王彦青撰写的《西沙群岛珊瑚礁生态保护》分获二、三等奖。

　　5、为了更好的学习借鉴全国省市法学会的成功经验和做法，海南省法学会会长肖若海同志率法学会考察调研组一行6人于6月8日至11日赴广西自治区法学会进行调研。考察组深入百色、河池和巴马、田林、平果等5市县，围绕法学会组织建设、法学研究、法治宣传和推动当地法治建设等相关问题进行考察调研。通过座谈交流、实地考察和现场观摩，增强了抓好市县法学会工作的信心，学习了解到广西自治区法学会的成功经验和先进做法，达到增进交流、拓宽视野、提高认识、促进工作的效果。

　　6、以立法推动普法。与省人大法制工作委员会、共青团海南省委联合推动将《海南省未成年人保护若干规定》的修订纳入2015年全省立法项目计划。2015年3月，团省委联合内务司法工委、海南大学法学院专家组赴海口、三亚、保亭、澄迈等市县进行立法调研，并就修改草案广泛征求了省未成年人保护联席会议17个成员单位的意见，以及通过市县人大常委会征求各市县未成年人保护联席会议各成员单位的意见。2015年4月，召开了由中国人民大学、西南政法大学、北京青少年法律援助与研究中心等省外专家和省内院校的学者参加的论证会，再次进行修改论证。几易其稿，最终形成了《海南省未成年人保护条例(修订草案)》，并经省内务司法工委全体会议审议通过。2015年5月26日，《海南省未成年人保护条例(修订草案)》提交省人大常委会一审通过。5月28日、29日，海南团省委《海南省未成年人保护条例(修订草案)》起草工作组随省人大法工委调研组赴昌江、澄迈两地开展二审前期调研工作，并根据调研情况对草案进行进一步修改。目前，草案已由省人大法工委发往相关单位征求意见。

　　7、打造新媒体普法工作平台，增强对青少年普法宣传的覆盖面和影响力。12355海南省青少年服务台旨在为青少年提供心理咨询服务和法律咨询援助，及时掌握青少年思想动态和现实需求，引导青少年依法反映诉求，有效化解社会不稳定因素，巩固党执政的青年群众基础,促进社会和谐。自创建以来，12355海南省青少年服务台共接待来电来访22860人次，举行团体咨询、沙龙研讨386次;设立QQ和Email在线咨询服务;建立了“共青团海南12355”微博和公众微信，粉丝达25万人;建立了农民工子弟学校服务站、福利院心灵花园服务站、海口市未成年人法制教育中心服务站、新康监狱服务站、省公安厅女子强制隔离戒毒所服务站5个。

　　(五)承担省委政法委宣传工作，创造良好的政法舆论环境

　　省法学会秘书处还承担着省委政法委的对外宣传工作。协调组织了政法、综治、维稳等各项会议和活动的宣传。

　　1、为贯彻落实中央政法委孟建柱书记关于重大敏感案事件舆情引导工作要做到依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”的重要指示精神，省委政法委召开了舆情应对领导小组办公室会议，通报舆情、研究对策。购买法制网舆情监测系统，通过监测系统有效的做好涉法网络舆情应对和依法处置工作。目前，已报送的《舆情快报》36期，月报4期。对一些涉案的热点问题及时与有关部门沟通，并督促落实相关措施，有效阻止了不良信息的大肆传播。委派邵帅、李苗参加中政委两期网评员培训。召开应对处置三亚监狱“8.12”伤害事件、陈满杀人案再审案件等舆情协调会，并组织舆情应对工作，确保舆情稳定。

　　2、认真贯彻落实全国、全省党政机关、事务单位和国有企业互联网网站安全专项整治行动电视电话会议精神，加强网站安全保护工作，已同海口鑫明创科技有限公司签订采购合同，购买绿盟网站云监护、渗透测试等服务。《海南长安网》和省法学会网站指定专人及时维护和更新，及时将相关法学信息通过网页对外公布，拓宽了交流渠道。海南长安网网站首页设13个版块、近60个子栏目和4个二级网页，根据宣传重点设立专题栏目，现已发布信息一万四千余篇，处理投诉咨询27条。微博、微信、凯风网等新媒体保持及时更新。组织编制单位墙报专栏7期，宣传法律知识、政法工作、法学会工作动态。积极推进司法机关网络设施共建、信息资源共享，发挥司法资源的整体效能，由我会承办政法委系统“ZF801”政法专网工程的设计、招标、建设等程序已全面完成，达到中央政法委的要求。

　　3、全面宣传我省司法体制改革中的做法、亮点、经验和成效，传播正能量，营造良好的改革氛围，扩大宣传效果，以求赢得社会各界对司改的理解与支持，让群众看到司法改革的新举措、新成效、新气象，感受到司法的公正，有效提升政法队伍的形象，充分展示司法体制改革中的海南模式、海南特色。省委政法委于8月26日-9月2日组织省内外主要媒体对我省的司法体制改革试点工作进行为期一周的集中宣传活动。省法学会根据宣传活动要求，与媒体沟通联络，形成了良好的互动关系。据不完全统计，在集中宣传活动中，中央级主要新闻媒体发稿10篇;省市级报刊杂志发稿112篇;大型门户网站用稿(转载)208篇;中央、省级电视台、广播用稿15条(部)。

　　4、为进一步加强政法各单位的新闻发布业务水平和涉法网络舆情应对、依法处置能力，提高政法各单位间的协调配合，于11月30日至12月2日举办政法宣传工作培训班，参训人员来自全省政法各单位，共计236人。通过培训，进一步增强政法系统党政领导及新闻宣传干部的政治意识、政权意识、责任意识，提高新媒体时代在新闻宣传能力、舆论引导能力、社会沟通能力、案(事)件处置能力。

　　5、向宪法宣誓，“12.4”传递法治正能量。2015年12月4日是我国第二个国家宪法日暨第十五个全国法制宣传日，省委政法委和省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅、省普法办、省法学会及省海南广播电视总台以“司法改革、禁毒、先进人物”为主题共同举办了“向宪法宣誓，建法治海南”国家宪法日特别节目。该节目在中国广播电影电视社会组织联合组织的2014-2015年度全国电视法制节目创优评比中，被评定为“现场直播和特别节目类二等奖”。

　　二、存在问题

　　一是市县法学会组织建设进展缓慢;二是下属研究会建设有待进一步加强;三是组织课题研究不够活跃;四是法学研究成果的推广和应用尚需进一步加强;五是发展会员工作还需加快，为会员搭建的法学研究交流平台还不够丰富多样;六是省法学会党组尚未成立，人员编制不足。

　　三、下一步主要工作计划

　　1、认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，充分利用论坛、刊物、课题等平台，努力把繁荣法学研究提高到一个新水平;

　　2、围绕加快建设社会主义法治国家的主题，组织法治示范基地创建活动，力争重点法律问题研究成果转化;

　　3、拓宽法治服务渠道，为政府、社会、群众提供多方位的服务，不断提升法学会的地位;

　　4、根据中国法学会有关文件精神，抓好市县法学会的成立工作，推动法学会的组织建设再上新台阶;

　　5、继续开展“百名法学家百场报告会”、法治文化基层行法治宣传活动;

　　6、拓展学术交流的新渠道，不断扩大法学会的社会影响。