时间:2017-01-16 来源:会员部 责任编辑:elite
2016年,兵团法学会在兵团党委政法委的领导下,在中国法学会的支持和指导下,紧紧围绕贯彻落实中国法学会常务理事会会议、兵团党委六届十五次全委(扩大)会议和兵团稳定暨政法工作会议部署精神,克服兵团和师市法学会机构编制人员不落实等重重困难,着力在政治思想引领、党政决策参考、法律实践指导、法制宣传发力、法律服务提效、加强兵团和师市法学会自身建设上下功夫,全面推进法学会各项工作。现将全年工作总结如下:
一、坚持和引领法学研究和法学会工作的正确政治方向
兵团法学会始终坚持牢牢把握法学研究和法学会工作的正确政治方向作为第一责任,组织兵团法学和法律工作者认真学习贯彻落实党的十八大、三中、四中、五中、六中全会和中央党的群团工作会议精神,深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立了政治意识、大局意识、宗旨意识和责任意识,团结和引领兵团广大法学和法律工作者把思想和行动统一到兵团党委的决策部署上来。兵团法学会召开了会长办公会议,研究制定了兵团法学会2016年工作要点,组织广大兵团法学法律工作者在贯彻落实中国法学会常务理事会会议、自治区党委第九次代表大会和兵团党委六届十五次全委(扩大)会议和兵团稳定暨政法工作会议部署精神上发声发力,旗帜鲜明地反对民族分裂和宗教极端思想渗透,在推进兵团法治建设,维护民族团结和反分裂斗争中发挥积极作用,在实现社会稳定和长治久安总目标进程中建功立业。
二、围绕兵团党政工作大局开展法学研究,为各级党委决策提供参考和理论支撑
一是通过制定下发《2016年兵团法学会工作要点》,明确兵团法学研究的方向和重点。组织开展依法打击暴力恐怖犯罪活动和“三股势力”、《反恐怖主义法》法律实施和危安犯教育改造的研究;意识形态反分裂斗争、“一反两讲”和深化去极端化的研究;深入司法体制改革、着力构建履行维稳戍边使命体制机制的研究;兵团率先建成小康社会法治保障研究;组织开展社会治安综合治理、防范和打击电信网络等新型犯罪活动的研究等,为兵团各级党政决策、为改革发展、司法保障提供了支持。二是积极组织兵团法学法律工作者参加中国法学会和地方的各类论坛的研讨活动。组织参加了第十一届中国法学家论坛、第四届“董必武青年法学成果奖”评选活动、第十一届“中国法学青年论坛、十一届“中国·西部法治论坛”、民族区域自治法论坛等重大研讨活动,一批优秀研究成果获奖,兵团法学会获得了单位组织奖。三是举办了兵团的专题研讨活动。举办了第十三届“西域法学高峰论坛”,邀请北京大学、中南财经大学专家学者做主旨发言。监狱法学研究会组织开展了年度研讨和成果评奖活动。知识产权法研究会组织召开了2016年知识产权法研究会年会研讨活动。四是组织开展了兵团法学会年度优秀成果奖评选活动。组织参评论文和专著190篇(部),经过严格的初评和终评,评选出荣获兵团法学会年度法学优秀成果奖论文48篇,专著5部。五是组织参加了中国法学会部级研究课题的申报工作。征集选题建议12项,选送申报3项部级课题。
三、组织开展彰显了兵团法学会特色优势的法治宣传和法律服务活动
一是深入组织开展好“百名法学家白场报告会”活动。兵团法学会、与兵团党委宣传部、教育局、兵团司法局等部门联合制定了《2016兵团“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动实施方案》,以进党委中心组学习为重点,深化“双百”活动。兵团和师市法学会都确保了一场以上的进党委中心组学习,兵团和师市党政机关、院校、企事业单位的领导和职工3000多人分别参加了学习活动。二是组织开展好2016年度“爱祖国、学法律、创和谐”青年普法志愿者活动。重点突出“一反两讲”、去极端化法治教育。在“四个一”的基础上,创新活动形式和丰富宣讲内容,首次将兵团武警纳入到了专项活动中,拓宽了兵团法治文化基层行宣传范围和影响面。对基层行工作开展好的单位给予了奖励,起到了鼓舞先进的积极作用。
兵团普法办、工商联组织开展了“法律三进”活动,对19家兵团驻乌鲁木齐民企215名企业负责人进行了培训。重点宣传普及了与企业发展密切相关的产权保护、投资融资、安全生产、人力资源、风险控制等方面法律法规。
征集各师(市)党委政法委、法学会,兵团政法各部门,兵团机关有关部门,兵团所属院校《2015年中国法律年鉴--兵团部分》数据,完成《中国法律年鉴》“2015年度兵团法治建设部分”撰稿任务,稿件被中国法学会法律年鉴社采纳。
四、兵团法治人才队伍建设进一步加强
组织参与兵团法治人才队伍建设。组织参与了司法体制改革试点的法官检察官遴选工作。组织参与了兵团各级党政法律风险评估、法律顾问和公职律师工作,积极参与了政府购买法律服务。
加强法治人才库建设,制定了符合兵团实际的法治人才遴选标准和入库标准的实施办法。积极开展“兵团法学学者专家库”建设,完善了 144名兵团法学法律人才信息,掌握了兵团法学法律人才现状。努力在全面推进法治兵团建设中发挥更大作用。
组织兵师两级法学会、研究会领导及工作人员15人参加了中国法学会主办的干部培训班,进一步提升法学会干部的政治素质、业务素质和工作能力。
五、积极开展对外交流
进一步加大了法学研究交流合作的力度,拓展了兵团内外及中外法学交流途径和范围。主动与台湾法学交流协会联系,拟组15人参加两岸法学交流,由于台海局势变动,此项活动被搁浅。
六、法学会自身建设有新的突破
兵团法学会加强了对法学会工作的组织领导力度。切实增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和服务意识,增强了使命感和责任感,切实承担起领导责任。工作方式方法进一步改进。完善了年度优秀成果评奖、学术评价、年度考核、研究会管理的等工作机制,探索建立起了符合群众团体特点、有别于党政机关、发挥好特殊优势作用、充满生机活力的法学会运行机制、活动载体和活动形式。坚持把法学会工作纳入综合治理年度考核内容。完成了对师市法学会各项工作的考核。完成了对省级法学会自评考核工作,自评分为68分。
加大对师市法学会工作年度考核考评力度,在工作部署、考核、经费保障方面,建立起了扶持支持师市法学会和研究会工作的动态机制。
师市法学会工作有了新进展。各师市法学会主动向师市党委和政法委请示汇报工作,积极作为、发挥作用,征得了党委的重视支持。兵团副司令员、政法委书记、法学会会长积极争取解决法学会机构编制、建立党组等制约法学会工作的瓶颈问题,确保兵师市法学会有分管领导、有专职工作人员和工作能够落到实处。在2015年兵团党委同意成立法学会党组的基础上,积极向兵团党委上报《关于进一步解决兵团法学会编制的请示》,《关于成立兵团法学会党组有关情况的报告》,《关于解决兵团法学会工作经费飞请示》,及时报告中国法学会的要求和兵团法学会现状,争取兵团法学会独立开展工作。
会员服务管理进一步规范化。针对性下发了《进一步加强会员发展工作的通知》,对各单位发展会员进行了明确要求,并对会员录入工作做了专题辅导,目前,会员发展工作进展顺利。加强会员管理工作,对会员信息和档案管理工作进行了规范。按照中国法学会信息管理系统的规范重新登记录入会员信息,建立了中国法学会信息管理系统的兵团分系统和师市子系统。建立了各师市法学会联络人员信息,对信息报送工作进行了规范。在兵团政法综治维稳法学会网站建立了法学会会员管理系统网页,拓宽了会员档案管理和服务的信息化管道。建立完善了兵团法学会QQ群、微信群和师市子群,沟通覆盖全体会员、信息互通快捷的通联系统,为广大会员提供全方位的咨询与服务。
对公、检、法、司及党校五个单位8个拟成立的专业研究会,进行了情况调研,了解了未成立的原因、困难及意见建议。指导了部分师市法学会换届工作。
汇编整理了2004年、2009年、2014年、2015年中国法学会有关地方法学会建设的文件。一年来,通过师市法学会QQ工作群编发各类工作动态、简报、信息200余则。
七、一年来工作主要收获
一是兵团党委、政法委和各级领导对法学会工作更加重视。党委政法委加强了对法学会的管理,加大工作指导力度,兵团政法委书记、法学会会长积极协调解决困扰法学会发展的人员、编制、经费实际问题,政法委多次协调组建法学会党组事宜,为法学会工作开展起到了督促、推进的作用。大部分师市党委政法委将法学会工作纳入了年度工作任务。
二是各有关部门配合更加密切。兵师两级法学会在组织法学会研究、法学人才建设、开展“双百”活动、法治文化基层行、法律服务企业、各师组团出访等多个方面,主动协调组织部、宣传部、司法局、团委、工商联及其它政法各部门,形成合力,弥补了法学会人力、物力不足,通过各方面的努力,圆满完成了各项工作。
三是法学研究及应用转化进步明显。结合兵团实际开展法学研究,促进法学研究成果的转化应用,广大会员积极研究经济结构改革调整,PPP项目融资及化解过剩产能、处置濒临破产企业、防范金融风险、兵团涉法涉诉信访改革问题等方面问题,收到兵团师两级党委关注。第五师法学会成员经过大量调研,向市政协提案“加强五师双河市视频监控”,师市党委专题研究,同意投入资金1590万元,新增视频监控点位121个,更新原有标清摄像机改高清摄像机339个,目前已经投入试运行阶段,及大地加强了治安防控体系建设。会员们在《人民法院报》《兵团司法》《兵团检察》等杂志上,积极撰稿对有关兵团公共法律服务体系建设、加强兵团法制宣传教育、兵团司法体制改革等方面谏言献策,为繁荣兵团法学研究作出了应有的贡献
一年来,在中国法学会的支持指导下,兵团法学会做了一些作,取得了一定成绩。但与法学会的使命和任务相比,与领导的期望和要求相比,与广大法学、法律工作者的期待相比,还存有一定的差距,主要是:组织推动法学研究的机制和方式需要进一步完善,研究成果的转化需要进一步增强、管道需要进一步拓宽,进入决策层的研究成果需要进一步增加,与会员的联系要进一步密切等,各级法学会组织不健全和专职人员不落实,制约了法学会工作的开展。以上不足将在在今后的工作中努力加以提高。
八、2017年兵团法学会工作打算
(一)召开兵团法学会常务理事会,传达中国法学会常务理事会议精神,研究部署2017年兵团法学会各项工作。
(二)开展法学研究工作。围绕新疆社会稳定和长治久安,组织论坛征文活动,推荐优秀论文参加全国法学会各大论坛征文活动。办好法学动态、法学会网站等各类信息交流平台。
(三)进一步加强法治宣传,深入推进“双百”“基层行”活动常态化。
(四)完善工作机制,切实加强法学会自身建设。成立党组,推动各师市法学会人员经费落实,以期法学会工作有人有经费有成效。
(五)要进一步做好会员的发展、管理和服务工作,进一步壮大会员队伍。