时间:2018-02-01 来源:会员部 责任编辑:att2014
一年来,省法学会在中国法学会的有力指导下,在省委政法委的坚强领导下,以党的十九大精神和中央党的群团工作会议精神为指引,紧贴省委十四次全会作出的重大决策部署,团结引领全省广大法学法律工作者,围绕中心、服务大局,深化法学会改革,推进法治创新实践,扎实做好法学研究、法治宣传、法律服务、组织建设等各方面工作,较好地完成了全年目标任务。
一、2017年工作基本情况
(一)坚持党的领导、服务中心大局,突出抓好思想政治引领工作
牢牢把握保持和增强法学会政治性这一核心要求,始终把坚持党的领导、强化政治引领贯穿于法学会各项工作全过程,充分凝聚和统一广大法学、法律工作者的思想和行动,确保坚定正确的政治方向。
加强政治理论学习。及时组织传达党的十八届六中全会和十九大精神,加强对习近平总书记系列重要讲话精神和新时代中国特色社会主义思想的理解把握,切实武装头脑、指导实践,推动法学界法律界提高政治站位,增强政治定力,做到了在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。省委常委、政法委书记、省法学会会长尹建业同志在京参加党的十九大一结束返昌,第一时间就召开领导班子会议和党员大会,传达学习党的十九大精神,要求全省各级法学会学在前、谋在前、干在前,积极适应新时代全面依法治国新要求,努力发挥法学会为经济社会发展提供优质法律服务和法治保障的职能作用。
强化政治引领责任。出台了《关于加强对法学法律工作者政治引领的实施意见》,要求各级法学会牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,切实担负引领广大法学法律工作者听党话、跟党走的政治责任。牢牢把住法学研究政治方向,在举办学术年会、研讨会、论坛、换届会以及课题研究、法治宣传教育时,强化政治把关和指导管理,坚持派员全程参与,严格政治审核在先,绝不给任何不实言论和错误主张提供传播途径。
稳步推进法学会改革。根据中国法学会改革的有关文件精神,结合江西实际,制定了《关于贯彻落实〈中国法学会改革方案〉的若干意见》,强调以政治引领为根本,以深化改革为契机,以服务经济发展为目的,以自身建设为保证,着眼“担当责任、优化服务、多出成果、强化基础”的目标,打造紧跟党走在时代前列、更加坚强有力、更加充满活力的群团组织。重点抓好“坚持思想政治引领、优化法治服务保障、着重法学理论研究、抓好法学会智库建设、推进研究会建设、突出学术委员会作用、创新法治宣传载体、壮大发展会员队伍、弘扬红色苏区法治文化、夯实法学会自身建设”等十项工作措施的落实,并取得良好的实际效果。
(二)坚持立足实际、服务社会发展,认真组织开展法学研究工作
适应新形势要求,立足本地实际,组织引导会员开展前瞻性、针对性的法学研究,聚焦经济社会发展中遇到的热点难点问题提出理论参考和法律建议,推动会员的智力优势转化为服务经济社会发展的有生力量和成果运用。
围绕政法综治工作面临的现实难题来开展法学研究。为深化我省政法综治工作中的重大理论和实践问题的研究,省法学会继续与省社联联合推出应用对策型研究课题“法治江西智库项目”,纳入江西省社科规划项目,由省法学会具体组织实施。“法治江西智库项目”着眼于我省法治建设实际,坚持问题导向、侧重策略研究、体现江西特色、服务政法工作的选题原则,确定了司法网络舆情及其引导处置研究等6个选题,先后收到21份课题申请报告,经组织专家匿名评审并公示后确定了6个课题项目组。各课题组按照有关要求,组织开展创造性研究,确保课题在12月底前按质完成。注重成果转化,将2016年度“法治江西智库项目”课题研究成果进行提炼整理,形成6期《专报》,毛伟明、尹建业、郑为文、葛晓燕等省领导分别作出重要批示,并分送有关业务主管单位作决策参考。
突出中央苏区法制建设特色来推动法学研究。中央苏区是共和国摇篮,在艰苦卓绝的革命战争和土地革命时期,党就广泛开展了法制建设,成为新民主主义法制建设的初创和奠基阶段,也是社会主义法制建设的原始基础和渊源,对今天全面依法治国具有重要的启示借鉴作用。为充分发掘这一宝贵资源,11月22-24日,省法学会专程到瑞金市原中央苏区旧址调研,与赣州市法学会、江西理工大学、瑞金市法学会等单位的专家学者,共同商讨建立中央苏区法制研究会,以系统总结中央苏区法制建设成功经验,深度探析其对当今中国特色社会主义法制进程的现实意义和启迪价值。
注重用好优秀法学研究成果奖励来繁荣法学研究。按照省法学会《法学研究获奖成果奖励办法(试行)》,对优秀法学研究成果进行奖励,鼓励会员开展学术研究,促进水平提升。省法学会对符合条件的6位获奖作者分别予以1千元至1万元不等的奖励,奖励金额共计1.9万元。全省广大法学会会员的积极性明显提升,踊跃参加中国法学会举办的课题研究、中国法学家论坛等全国性学术研究活动以及省法学会协办的“中部崛起法治论坛”和“泛珠三角合作与发展法治论坛”等区域性法治论坛,取得一批有份量的研究成果。据统计,2017年共报送论文386篇,比去年增长60%,在中国法学青年论坛荣获1个二等奖、3个三等奖,在两个区域性法治论坛有46篇论文获奖。
(三)坚持注重实效、服务法治实践,大力开展法治宣传法律服务工作
江西省法学会主动顺应人民群众对法治服务的新期待,组织会员深入基层开展法治宣传教育活动,为人民群众提供优质法律服务,逐步形成重点突出、多方参与、上下联动的工作格局,为弘扬法治精神、促进社会主义法治文化的繁荣发展,营造了良好氛围。
抓住关键少数这个重点。省法学会与省委组织部、省委宣传部、省委政法委、省教育厅、省司法厅等部门制定印发了“双百”活动方案,明确以领导干部这个关键少数作为宣讲的重点对象,把“双百”活动纳入各级党委中心组学习专题,切实提高各级领导干部带头学法守法用法的意识。8月25日,邀请外交部部长王毅同志为省委中心组作专题报告,介绍了国际法相关知识。各地按照“一场一方案、一步一安排,专人负责、逐条落实”的要求,及时组织开展调研,科学合理制定宣讲计划,结合当地法治实践中急需解决的热点难点问题,确定“双百”活动宣讲主题,组织开展形式多样的法治宣讲活动。2017年,共举办法治宣讲报告会170场次,共5.6万人聆听了报告,受到各级党政领导干部、政法干警的普遍欢迎。
抓住基层群众这个要素。各级法学会按照省法学会法治文化基层行的部署要求,有效回应广大基层群众对法治服务的企盼,创新开展了“法制大篷车”、“小巷讲堂”、“法律诊所”、“青少年假日课堂”等形式多样、内容丰富的法治宣传活动,开展法治宣传1.3万余次,690万余人受教育。各级法学会紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神,组织法学法律工作者广泛开展“爱祖国、学法律、创和谐”青年普法志愿者法治文化基层行活动。法学会主动与党委政法委、综治办、宣传部、普法办、教育局、团委等部门沟通合作,争取工作支持,有效整合资源,形成工作合力。各地结合实际,组织当地媒体对基层行活动进行系列宣传报道,达到了较好的社会效果。
抓住网站报刊这个平台。为更好地发挥省法学会网站的法治宣传作用,省法学会对“法学视野”网站进行全新改版,设置“学会要闻、学会文件”等10个栏目,每月更新内容20条以上,每月转载中国法学会网信息5条以上,充分扩大对外宣传法学会工作、宣传上级决策部署、宣传法学研究成果的社会影响力。同时,在全省法学会系统明确信息联络员,及时向中国法学会报刊网站等报送信息、投稿,共在《民主与法制》、《民主与法制时报》上刊发了《江西省法学会“法治服务企业”法律沙龙活动走进永丰县工业园》等50多篇信息报道。各地主办的《赣州法学》、《法治萍乡》等刊物,大量报道我省法学工作动态和法学研究成果,较好地发挥了法治宣传阵地作用。
抓住法治实践这个关键。主动融入政法工作,积极参与法治实践,为推进法治江西建设作出应有贡献。一是参与司法体制改革试点工作。派员参加省法院委托的司法体制改革第三方评估,参加全省法官检察官遴选工作,推荐了1名法学专家作为省法官检察官惩戒委员会专家委员,助力司法体制改革。二是参与政法队伍建设调研工作。派员参加省委政法委组织的政法队伍建设专题大调研活动,提出相关意见建议,助力政法队伍建设。三是推荐法学专家参与案件评查工作。推荐法学专家担任省委政法委案件评查小组组长,集中评查了15件案件,展现了法学工作者的实践能力与作为,助力公正执法司法。四是参与重大案件协调处理。选派工作人员分别参与省委政法委组织的萍乡王林案、共青城赛龙案的调查,从法律专业角度提出意见建议,为领导依法稳妥处理这两起在全国有重大影响的案件提供了参考,助力领导决策。
(四)坚持夯实基础、服务广大会员,稳妥推进法学会建设工作
省法学会紧紧依靠党委领导支持,充分发挥党委政法委书记兼任法学会会长的优势,协调各方,统筹力量,大力加强自身的组织机构和队伍建设,切实提升会员管理和服务水平,进一步夯实法学会的发展基础。
加强市县法学会建设。我省在2016年底实现了县级法学会全覆盖,今年的工作重心放在推动市县法学会建设的规范化、制度化上。省法学会加大对市县法学会的督促、指导力度,编发2期《江西法学会工作动态》,刊发各地法学会的工作情况,交流工作经验,促进互动学习交流。继续把法学会工作纳入综治考评内容,通过综治考评有力推动法学会工作开展。督促各级法学会认真贯彻落实《中国法学会关于加强市县法学会工作的指导意见》,指导萍乡市、抚州市、宜春市等地法学会召开理事会,依章程改选会长、副会长。
加强法学研究会建设。认真贯彻落实中国法学会的部署要求,严格研究会的标准,加强研究会的规范建设,一批中青年法学人才加入研究会队伍,焕发了研究活力。截至目前,江西省有宪法学、民法学、行政法学、金融法学、律师法学等5个基础学科研究会,有边缘法学、知识产权法学、环境资源法学等3个具有江西特色的研究会,成立了对新领域进行研究的环境资源法学研究会,今年批复成立了民法学、环境资源法学研究会,法学学科研究会体系更加完善。各研究会充分发挥高等院校人才智力优势,结合各自研究专业,举办法治论坛、理论研讨会等学术研究活动,积极为江西经济社会发展献言献策。3月16日,在省社科院法学所举办了法治江西建设理论研讨会。6月17日,在江西财经大学法学院举办了法治江西建设与江西法学教育改革论坛。7月13日,在江西理工大学法学院举办了《江西生态法治发展报告》发布会。8月24日,在赣州召开了房地产企业破产法律实务研讨会,均产生良好反响。
加强法学会队伍建设。全省各级法学会克服各种困难,发扬担当实干精神,法学会队伍建设取得新进展。一是大力推动会员发展工作。要求县级法学会每年新发展50名会员,市级法学会新发展100名会员。截止目前,全省共有个人会员12569人,团体会员1026个,超额完成了个人会员增长50%、团体会员增长10%的工作目标。为改善会员结构,省法学会与省司法厅联合发文,推动在律师中发展会员,并初见成效,现有律师个人会员858人,律师事务所团体会员67个,有了大幅增长。二是改进会员管理和服务工作。先后召开了省属高校和省直单位联络员会议,健全完善联络员工作制度。明确专人管理、使用中国法学会会员信息管理系统,建立会员信息电子、纸质档案。在省法学会网站开设“会员之家”栏目,为各级法学会和广大会员提供及时有效的信息服务。组织会员参加各类研讨会,面向会员开展咨询服务、走访慰问等活动,增强法学会的吸引力、凝聚力。三是加强法学会干部的教育培训。7月,在湾里举办法学会干部培训班,对南昌市县二级法学会干部进行系统培训。9月,组织10名法学会工作人员参加中国法学会举办的全国法学会干部培训班,进一步提升法学会干部的工作能力和水平。
二、2018年工作初步打算
江西省法学会将以深入学习贯彻党的十九大精神为动力,坚决落实中国法学会的重大决策部署要求,努力在提高法学研究水平、参与法治宣传服务、加强自身建设等方面取得新进展。重点抓好五方面工作:
一是抓严政治引领工作。认真学习贯彻党的十九大精神,着力强化政治引领、责任担当。督促各级法学会贯彻落实《中国法学会改革方案》、《关于加强对法学法律工作者政治引领的意见》,落实意识形态工作责任制,把意识形态工作的主动权牢牢掌握在手里。强化党的领导,加强法学会系统党组织建设。
二是抓实法学研究工作。组织引导广大会员积极参加中国法学家论坛等全国性学术研究活动和区域性法治论坛,提升江西法学在全国法学法律界的影响力。继续做好“法治江西智库项目”工作,吸引全省法学法律工作者贡献智慧力量,为法治江西建设出谋划策。推动研究成果的应用转化,推送优秀研究成果,为领导决策提供参考。立足江西特色,推动成立中央苏区法制研究会,拓展专门研究的广度深度。
三是抓强法学会智库建设。充分发挥法学会人才优势,以学术委员会为枢纽,以研究会为基本力量,建立优秀人才档案,建设法学会智库,围绕全省经济社会发展大局和法治江西建设实际需要,组织推动法学理论和实务研究、参与立法咨询、参与司法体制改革、参与社会稳定和法律风险评估工作,当好党委政府的“智囊团”和“思想库”。
四是抓活法治宣传法律服务工作。坚持把领导干部尊法学法守法用法作为树立法治意识的关键,推动“双百”活动进各级党委(党组)中心组。推动“法治文化基层行”活动深入开展,提升法治宣传、法律服务的覆盖面和影响力。鼓励各级法学会在法律服务、法治宣传、第三方评估、政府购买服务、参与司法体制改革等方面创新工作、大胆实践。
五是抓好法学会自身建设。强化工作考核,加大对市、县二级法学会督促指导力度,不断推进组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖。加强研究会建设,推动有条件的法学学科成立研究会。抓好会员发展工作,壮大会员队伍。抓好会员管理服务工作,发挥会员联络员作用,组织工作交流和业务培训,提高会员服务质量。