时间:2018-01-31 来源:会员部 责任编辑:att2014
2017年,贵州省法学会按照中国法学会和省委政法委的工作部署,认真学习宣传贯彻中央特别是党的十九大和习近平在参加贵州代表团讨论时的讲话精神,学习省委有关会议精神,按照中国法学会和省委、省委政法委的工作要求,围绕省委、省政府的中心工作,服从、服务于全省工作大局,努力做好各项工作。现将全年工作总结如下。
一、 加强政治理论学习,坚定正确的政治方向
省法学会是我省法学法律工作者之家,也是法学法律理论研究的阵地之一。省法学会始终将政治学习作为一项重要的政治任务,团结和引导全省法学法律工作者牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,坚定理想信念,突出政治引领作用,提高干事创业本领。
(一)认真组织专题学习讨论。2月18日,省法学会组织召开“建设法治贵州,迎接党的十九大,贵州省法学专家座谈会”,专家学者分别就国有企业法治发展、政府依法行政、司法机关依法司法、运用大数据做好金融风险防范等方面展开了充分的交流和讨论。2月20日,省法学会组织所属研究会学习中国法学会常务理事扩大会会议精神,重点学习王乐泉会长在大会上的重要讲话精神,学习中国法学会党组书记、常务副会长陈冀平作的工作报告和2017年工作安排。4月18日,省法学会组织所属研究会负责人、部分法学法律工作者学习省十二次党代会精神。要求我省广大法学法律工作者牢记嘱托、不忘初心,走好新的长征路,决胜脱贫攻坚,实现同步全面小康,为开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来做出应有贡献。10月11日,省法学会与贵州日报“法治贵州”周刊联合举办贵州生态文明试验区建设座谈会,邀请了10余名省内有关生态文明建设的专家学者,围绕中办、国办印发的《国家生态文明试验区(贵州)实施方案》进行研讨。与会专家学者分别就如何贯彻落实《实施方案》发表了真知卓见。各位专家学者的发言材料在11月8日的贵州日报“法治贵州”周刊全文刊载。
(二)认真组织支部学习。省法学会党支部围绕“两学一做”教育活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,结合“三强三铁”主题教育活动,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,抓好组织建设和支部工作。一是强化党建理论学习。紧密结合新形势新任务和新要求,以党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神以及党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等内容为重点,着力完善常态化长效化的学习机制。二是坚持集中辅导与个人自学相结合。严格按照“三会一课”制度开展学习,形成党支部引领学、集中学、围绕主题学,机关党员干部自学的学习模式,解决了工作与学习时间的矛盾,有力促进了学习的扎实深入。三是组织开展“走出去”培训。2017年支部先后推荐3名党员参加贵州省委组织部、省委政法委、省委党校党务工作、组工干部等4次培训,组织全体党员干部参加省委政法委组织的遵义红色革命遗址集中轮训学习教育。四是积极开展传统革命教育。结合工作实际及时开展主题党日活动和警示教育活动。5月10日,党支部组织机关全体党员赴息烽集中营开展革命传统教育活动。11月28日,党支部组织机关全体党员及入党积极分子到瓮安猴场会议会址参观,并重温了入党誓词。
(三)认真组织各市(州)、县(区)法学会和所属研究会学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神。10月30日,省法学会向各市(州)、县(区)法学会和所属研究会下发了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记在参加贵州代表团讨论时重要讲话精神的通知》,要求迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神的高潮。11月3日,省法学会组织召开由17个研究会的负责人,6个研究会筹备组负责人参加的“全省法学界学习宣传贯彻党的十九大精神座谈会”,传达了党的十九大和习近平总书记在参加贵州代表团讨论时重要讲话精神。与会代表分别从政治、历史、理论、实践等多方面论述了党的十九大胜利召开在我们党和国家发展进程中的重大意义。要求各研究会将学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神作为年会重要内容进行宣讲。11月14日向所属研究会下发了《关于进一步组织开展好 2017年各研究会年会工作的通知》,要求各研究会将学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神作为年会的重要内容进行宣讲。
二、围绕工作大局,各项工作取得新成果
围绕省委省政府中心工作,突出大局意识,坚持以服务基层、服务群众为主线,深入落实巡视整改意见和措施,积极拓展法学法律研究空间,重点突出法治宣传、法律服务工作,着力脱贫攻坚工作,完成省委领导交办的工作,各项工作取得新成效。
(一)着力做好巡视整改工作,整改工作取得成效。“坚持把规矩和纪律挺在前面,严明政治纪律和政治规矩”。自2016年12月1日接受省委第四巡视组延伸巡视省法学会工作以来,省法学会严格按照巡视组反馈的巡视意见,及时开展整改工作。
一是精心安排部署整改工作。学会领导高度重视巡视整改工作,及时安排部署,制定整改工作方案、分解细化整改任务,细致开展自查自纠,及时撰写并向省委巡视组和省委政法委递交了整改报告,整改工作取得了阶段性成效。
二是制定、清理和完善相关制度。清理省法学会原有的14项制度,修改了《贵州省法学会会长办公会议制度》等多项制度;制定了《贵州省法学会副会长工作职责》、《贵州省法学会财经纪律制度》等工作职责和制度;增加了《贵州省法学会党支部规章制度》(共十项);废止了《贵州省法学会会员管理办法》等制度。
三是坚持经常性地“回头看”。经常召开会议逐项对照整改方案和责任分解表,一项一项地对照检查,坚持警钟长鸣,不断巩固整改成果,坚决杜绝各类违反中央“八项规定”和省委“十项规定”的行为的发生。
四是建立重大事项报告制度。根据省纪委驻省委办公厅纪检组的工作要求,省法学会及时向纪检组报告了关于省法学会制度建设、重大事项等情况。
(二)着力开展重大课题研究,为省委政府决策提供智力支持。法学研究是省法学会重要职能之一,也是省法学会工作的重要组成部分。省法学会围绕依法治国、法治贵州建设、“法治毕节”创建活动等主题,积极开展法学研究。
一是认真完成重点课题结项工作。中国法学会委托贵州省法学会重点课题《贵州省留守儿童权益保护实证研究》,课题组经多次调研、召开座谈会、实地走访等方式,修改和完善课题,形成12万多字的研究报告,获得评审专家组的一致认可,现已上报中国法学会结项。同时高度重视课题成果的转化,由课题组组织起草的《贵州省儿童福利条例》已通过省委政法委填报为省人大2018年立法项目。
二是积极组织开展课题研究。根据《关于开展贵州省法学会2016年度法学课题研究工作的通知》,组织专家评审组对申请结项的10项课题进行评审,其中2项被评为优秀课题,8项申报课题被评为一般课题,顺利完成2016年省法学会课题结项工作。
三是高度重视人大代表政协委员的提案的反馈。将省政协委员孙光全关于环境行政公益诉讼的提案转换成《贵州省环境行政公益诉讼试点工作实证研究》课题,委托贵州民族大学组织开展。课题已经初步完成。
四是积极组织法学法律工作者参加中国法学会举办的各类论坛。组织第四届中国法学优秀成果评选活动的征集和初评,共征集专著7件,论文6篇13件,经过专家组初评,评选《中国少数民族犯罪及其对策研究》、《罗得海商法研究》、《清代新疆地区法制制度及其变迁研究》等三本著作代表我省参加全国法学优秀成果评选。组织第十二届“泛珠三角法治与发展论坛”征文47篇参加评选,其中6篇分别获一、二、三等奖和优秀奖。组织第十二届“西部法治论坛”征文40篇参加评选,其中8篇分别获得一、二、三等奖和优秀奖。同时组织论文获奖作者代表参加了上述论坛。组织“依法治国与实证法学理论研讨会”征文41篇参加评选。
五是积极推动研究会召开年会。省法学会按照中国法学会有关研究会管理办法,要求所属各研究会结合学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记重要讲话精神,结合各自专业研究领域的实际,召开具有自身特点并具有一定社会影响力的年会,形成优秀研究成果,为党委政府决策提供了参考。目前,17个所属研究会已经有8个研究会相继召开了年会,特别是矿产资源法学、金融法学、公司法学等研究会的年会成效显著。
六是积极组织编辑《贵州法学》刊物。目前,2017年《贵州法学》1-5期已印出,共收集编辑我省法学法律工作者撰写的法学理论文章100余篇。《贵州法学》2017年第6期将于年底前完成编辑、印刷和发行。
(三)着力开展法治宣传工作,助推全省社会各界学法尊法守法用法。省法学会充分发挥人民团体的优势,积极主动做好法治宣传工作。
一是组织开展法治宣传活动。积极参加省科技厅举办的“科技活动周”活动,共发放法律知识宣传册、法律书籍600余册,发放法律知识有奖问答奖品100余份,接受法律咨询26人次。组织省、市(州)、县(区)三级法学会围绕全国第4个宪法日开展了一系列法治宣传活动,收到明显效果。同时参与了由省委宣传部、省司法厅、省法宣办在筑城广场主办的“12.4国家宪法日—-学习十九大精神,维护宪法权威”系列活动。活动期间,省法学会发放法律知识宣传手册、法律读物1000余册,发放有奖问答奖品200余份,接受法律咨询30余人次。
二是创新开展“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动。省法学会不断创新“双百”活动方式方法,组织专家组先行深入到有关市州,围绕当地干部群众关心的重点热点难点问题开展调研,形成调研报告和报告会提纲,由专家组选择一名专家进行“双百”讲座,确保“双百”活动的针对性和实效性,力争把活动开展成为法治宣传、提升法学会影响、统一法学法律工作者意志的专门活动。全年共组织开展8场报告会,听众约5000余人。活动取得了较好的宣传效果和社会效果。
三是组织开展“爱祖国、学法律、创和谐”法治文化基层行活动。9月6日,省法学会与省委宣传部、省社科联在黔东南州麻江县举行“2017年贵州省社会科学普及周”活动,在麻江县第二中学组织开展了首场“法治文化基层行”活动,现场向师生发放法律宣传资材料800余册,发放法律知识有奖问答奖品200余件。11月15日,省法学会、省综治办、团省委到黔南州启航学校开展法治文化基层行活动。活动以“感恩·奋进——青春建功新时代”为主题,将党的十九大精神宣讲与法律教育结合起来,帮助有严重不良行为的青少年、闲散青少年等重点群体学习理解党的十九大精神,增强法治观念。12月4日,省法学会联合团省委、省社科联,与安顺市法学会、镇宁县法学会在镇宁县一中和三中开展法治文化基层行活动。活动以学习宣传贯彻落实党的十九大精神为主线,以法治进学校活动为载体,突出宣传宪法精神和法治理念,进一步增强初中学生群体的法治观念,进一步提高学校法治化建设水平。
(四)着力开展法律服务工作,服务地方法治建设。法律服务是省法学会的职能之一。一是积极开展会员发展与服务工作。今年,省法学会共发展中国法学会会员246名,建立了纸质、电子双档案。同时发展镇宁、关岭、雷山等县公、检、法、司部门为中国法学会团体会员。二是积极参与地方立法工作。省法学会作为第三方,组织我省百余名法学法律工作者,完成了贵阳市人大委托的62部法律法规的清理工作,形成了62个课题报告并交付贵阳市人大,受到市人大领导的认可和肯定。10月19日,省法学会专门召开了《贵州法学文库:贵阳市地方性法规清理研究报告》编辑工作会议,对成果出版事宜作出明确安排。三是积极参加法治毕节创建工作。核实、填报毕节市“天平工程”调试表6份,毕节市金海湖新区督查表2份。参加了省委政法委对纳雍县开展明查暗访工作,撰写了《纳雍县信访维稳形势分析报告》。四是积极以第三方的名义参与案件质量评查工作。受省委政法委委托,我会及时组织14名法学专家对省委政法委委托的21件案件进行评查,按时向省委政法委报送了评查报告。案件评查成果得到较好运用,评查工作得到省委政法委有关领导的高度认可和肯定。
(五)着力做好组织建设工作,基层组织建设得到加强。省法学会在组织建设上突出抓基层、抓队伍、抓规范、抓作风,努力锻造一支思想过硬、素质过硬、能力过硬的队伍。
一是指导市(州)、县(区)法学会成立与换届工作。省法学会指导黔东南州法学会、遵义市法学会完成换届工作。建议在筹建中的毕节市法学会结合“法治毕节创建”工作,组建和开展好法学会工作,这一建议得到毕节市政法委领导采纳和肯定。指导凯里市、普定县成立了法学会,进一步建立健全了省法学会的基层组织。目前我省安顺市已经实现了县级法学会全覆盖。
二是积极发展研究会。省法学会收到贵州省社科院、贵州师范大学等8个单位申请成立知识产权法学研究会、大数据与互联网法治研究会、卫生法学研究会等专业研究会的报告,待会长(办公)会议批准后指导各申请单位做好研究会筹建工作。
(六)着力抓好党风廉政建设,改进法学会机关作风。一是切实加强党风廉政建设。把党风廉政建设作为支部工作的重点,省法学会专职副会长兼秘书长与机关每位干部职工签订了《2017年贵州省法学会党风廉政建设责任书》,定期不定期召开支部会议,集体学习《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,积极参加省委政法委组织的观看《永远在路上》警示教育片等活动,持之以恒地开展理想信念、执业道德和社会主义荣辱观教育。二是狠抓作风,突出抓管理、抓带动、转作风。坚持以学促做,紧紧围绕“争做合格共产党员”主题,对照“四个合格”开展党性分析,组织机关全体党员干部严肃认真开展批评和自我批评,引导全体党员干部立足岗位做贡献、争优秀。结合机关党风廉政建设工作,强化工作纪律,完善干部约谈、文书管理等制度,规范干部日常管理,持续推动机关树形象、干部树新风活动。
(七)着力推动扶贫攻坚,积极主动服务大扶贫战略。2016-2017年,省法学会响应省委大扶贫战略的号召,根据省委政法委的安排,克服了法学会人员少任务重的困难,派出两位同志参加扶贫攻坚工作。2016年4月起,由省法学会副巡视员王晓萍同志担任省委政法委驻务川县同步小康工作队队长,赵燕华为队员驻务川县砚山镇大桥村并担任大桥村支部第一书记。为开展好帮扶工作,省法学会多次召开会议研究帮扶措施,制定帮扶方案。2017年7月,省法学会党支部赴务川县砚山镇大桥村开展“支部结对帮扶、助推脱贫攻坚”主题党日活动,共慰问困难群众10户,扶助家庭困难且学习成绩优异的学生4名。同时给予大桥村党支部党建帮扶经费1万元,用于村支部党员学习教育和培训,帮助提高基层党员干部素质。
(八)其他工作
一是“四风问题”自查自纠工作。根据省纪委驻省委办公厅纪检组要求单位对“四风问题”开展自查自纠,及时拟写自查报告,并向纪检组报送我会相关制度备案。
二是网站备案工作。根据公安部门要求,对“贵州省法学会网”存在的安全漏洞进行整改、升级,完成了网站高危漏洞修复工作,上报了《贵州省法学会信息系统安全等级保护定级报告》、《信息系统安全等级保护备案表》等系列材料。
三、2018年工作计划
围绕省委中心工作,服务政法工作大局,加强自身建设,提高工作积极性和主动性,改进和转变工作思路和方式, 2018年将做好以下工作:
1、进一步加强学习。学懂学深学透党的十九大会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神。认真组织学习省“两会”精神,加强对会议精神的宣传与落实。
2、进一步巩固巡视整改工作。经常性开展巡视整改工作“回头看”,组织经常性的自查自纠,逐项逐条对照检查落实,巩固整改工作成果。
3、进一步做好法学研究工作。积极争取中国法学会和省委2018年重点或重大课题,做好研究成果转化工作,省法学会将加强与省人大沟通,力促《贵州省儿童福利保护条例》早日出台并施行。
4、加强对所各研究会的服务与管理。按照中国法学会研究会管理办法,完善研究会考核办法,引导和督促各研究会坚持正确的政治导向,积极围绕中心开展理论与实践研究。
5、进一步做好法治宣传和法律服务工作。开展好“法治文化基层行”活动和“双百”宣讲活动,认真组织、协调有关单位,力争使活动形式更加丰富,覆盖面更加广泛、受众效果更加突出。
6、进一步做好队伍建设工作。以思想、组织及作风建设为抓手,提高法学会干部政治素质和业务素质,建设学习型、服务型、廉洁型单位。