2018年，在四川省委、省委政法委的坚强领导和中国法学会的正确指导下，省法学会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示，突出抓党组织建设，强化政治引领，持续深入推进基层法学会“实体化、实战化”（以下简称“两化”）建设，紧贴改革发展实际创新开展“接地气”的法学研究，积极推进“一带一路”建设法治保障对策研究，全省法学会工作取得新的进展。基层法学会“两化”建设相关经验做法得到中国法学会肯定和推广。

　　一、政治引领主题鲜明、富有成效

　　（一）保持和增强政治性。牢牢把握群团组织政治性这一“灵魂”，抓好《关于进一步加强对四川省法学法律工作者政治引领的意见》和《关于全面落实四川省法学会系统意识形态工作责任制的意见》的贯彻落实；坚持在活动安排、课题设置、研究会工作等方面认真贯彻落实中央、省委重大决策部署，聚焦新时代改革发展和社会治理面临的各类新情况、新问题，引领广大法学法律工作者在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（二）突出抓党组织建设。将加强党组织建设作为重要工作，纳入工作考核，提出刚性要求。通过努力，去年省、市、县三级法学会党组建设达到91%，20个直属研究会全部成立了党组织，省法学会建立了直属研究会党总支，并探索建立运行有效的党建工作机制。

　　（三）重点抓引领把关。对研究会举办的年会、论坛、研讨会、讲座、刊物、网络媒体等发声阵地严格把关，建立重大事项向省法学会党组请示报告制度，通过出席研究会的年会、论坛、研讨会等重大活动，传达中央、省委有关精神；明确各级法学会、直属研究会意识形态工作主体责任和第一责任人，严格落实主管主办和属地管理原则。

　　二、工作部署突出重点、狠抓落实

　　（一）以年度工作要点统揽全年工作。年初，紧密结合贯彻落实中央、省委政法工作会议和中国法学会地方法学会座谈会精神，围绕服务党委政府工作全局、服务政法中心工作，推动依法治省实践这条主线和充分发挥法学会第三方优势作用、深入开展“两化”建设这个重点，制定下发了《四川省法学会2018年工作要点》，明确了全年工作目标、任务、措施和抓手。

　　（二）重点抓好中国法学会安排部署的贯彻落实。省委常委、政法委书记、省法学会会长邓勇亲自主持研究全省法学会工作，先后3次召开省法学会负责人会议，2次在省委政法委委务会上研究贯彻落实中国法学会部分省（区）法学会工作座谈会、全国地方法学会工作座谈会精神，提出了10个方面具体落实措施。5月，召开了全省法学会系统视频会议，邓勇会长出席并作重要讲话，深入学习贯彻中国法学会重要会议精神，对深化认识、主动作为、全面深入推进各项重点工作进行再部署、再动员。省法学会机关多次召开学习贯彻会议，将邓勇会长提出的10个方面指示要求细分为25项具体任务，明确分工、倒排工期、细化措施、推进落实。各地法学会通过召开推进会议、细化落实措施等全面打响法学会工作“攻坚战”，取得较好效果。

　　三、“两化”建设持续深化、效果明显

　　（一）规范建设标准，加强工作指导。针对“两化”建设不同地方发展不平衡、标准把握不统一等问题，制定并由省委政法委下发了《四川省法学会关于深化全省基层法学会“实体化、实战化”建设的意见》，进一步明确了基层法学会“实体化、实战化”建设的基本标准和目标任务、要求。同时，强化典型培育和跟踪督导，务求工作实效。推出了绵阳江油市、游仙区、成都温江区、自贡大安区、省法学会直属金融法学研究会等一批规范化建设典型。4月下旬中国法学会在川召开了吉林、河南、山西、广西、四川5省区法学会工作座谈会，实地参观考察了四川法学会“两化”建设典型做法，中国法学会会长王乐泉给予充分肯定；5月邓勇会长代表四川在全国地方法学会座谈会作经验介绍发言，有力助推了全省基层法学会“两化”建设深入发展。

　　（二）强化组织建设，夯实工作基础。一是着力强化县乡村三级“法律服务诊所（站、室）”平台建设。各地前往绵阳江油、游仙等地考察，学习借鉴绵阳三级平台建设经验。截至目前，全省各地法学会已建立县级法律服务诊所222个、乡（镇、街道）法律服务站3359个、社区（村）法律服务室29173个，比去年同期增长1.43倍。二是着力强化保障机制建设。各地结合基层法律服务平台建设，积极培养骨干会员队伍，注重吸纳理论与实务工作能力较强的退休老法官、老检察官、老公安、老司法行政干警、熟悉政策法律的县乡基层老干部（老教师）等“五老”人员和社会法律工作志愿者、基层调解能手、大学法律专业实习学生等入会并参与基层法律服务实践工作，更新充实基层法律服务专家库，基层法学会骨干队伍建设不断增强。在保障机制建设上从去年提出的“有人员、有场所、有经费”的基本要求向“有平台、有机制、有成效”的目标发展，全省市、县两级法学会工作经费均纳入各级财政预算得到有效保障。

　　（三）提升工作实效，服务发展大局。牵头会同省依法治省办、省委组织部、省委宣传部等七部门联合印发了《四川省2018年“百名法学家百场报告会”法治宣讲活动方案》的通知，把深入学习宣传贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为“双百”法治宣讲活动的重中之重，与推进“两化”建设结合起来。省法学会按照省委“大学习、大讨论、大调研”工作部署和省委领导牵头的重点调研课题要求，组织召开了深入推进依法治省重点课题调研法学法律界专家座谈会，邓勇会长亲自参会并听取8名法学法律界的知名专家意见。各级法学会在“两化”建设中为各级党委、政府提供法律咨询意见3654次，参与社会稳定风险评估1977次，依法化解突出疑难矛盾纠纷19178件。同时，参与对人民调解员指导培训858场（次）。开展“双百”7000余场，35万余人受益。基层行法治宣讲1.7万余场，下基层法律服务3.2万余次。法学会工作的社会影响力、群众知晓度逐步得到提升。

　　四、法学研究紧贴实践、引导有力

　　（一）首次引入法治实践创新课题研究。围绕党委政府中心工作，有针对性地开展“接地气”的法学研究。将2018年度法学研究课题分为法学研究和法治实践创新研究两部分共36个课题面向社会公开招标，首次设立了法治实践创新课题，把发现培育创新工作典型和总结提炼、推广创新经验相结合，努力形成既有实践理论总结又有示范典型的法治实践创新研究成果。召开视频会，对首次承接省法学会法治实践创新项目的18个课题研究主持人及团队进行了专题培训指导，开展了课题中期评估检查。课题全部结项并形成研究成果。

　　（二）圆满举办第五届“治蜀兴川”法治论坛、“一带一路”建设法治保障研讨会和全省法学会系统培训会。在涉及内容多、参会范围广、会议规格高的情况下，集中筹备成功举办了3个重要会议，并突出重点，把“一带一路”建设法治保障研讨会作为重中之重。论坛共征集论文2799篇，紧紧围绕全面落实党中央推动高质量发展决策部署，紧扣贯彻落实省委十一届三次全会精神，分四个分论题，组织全省法学、法律工作者开展专题研究，积极建言献策。省委常委、政法委书记、省法学会会长邓勇出席论坛并致辞，并在分论坛“推进‘一带一路’建设的法治保障研讨会”上作了重要讲话。

　　（三）重点推进“一带一路”建设法治保障研究。认真贯彻落实邓勇会长重要讲话精神，提出并着力推进3项重点贯彻落实举措，主动服务“一带一路”建设和省委“一干多支”发展战略。牵头省法院、司法厅，省律师、公证协会，四川大学法学院，组成专项调研组，召开5次专题座谈会，深入企业和有关部门、商会、协会开展“一带一路”建设法治保障服务专题调研，梳理省内企业在“走出去”中遇到的突出法律问题和法治保障服务需求，研究提出为企业提供“一带一路”建设法治保障服务工作平台措施意见；以“重大课题”形式委托司法厅、四川大学法学院就服务平台及机制建设、法律风险源头防范机制对策措施、“风险提醒”指南及案例指导选编等开展理论与实践结合的研究。

　　（四）积极参加中国法学会主办的征文活动，加强研究会日常管理。组织参加了中国法学青年论坛、中国法学家论坛和西部法治论坛、泛珠三角合作与发展法治论坛等征文活动取得良好成效，两次获得优秀组织奖。建立了所属20个直属研究会的详细情况台账，突出加强研究会的政治引领把关，健全了各研究会党支部，完善了日常管理和工作考核制度，指导做好换届、专题研讨会、年会等重点工作。各研究会结合自身特点，紧扣热点难点开展学术研讨，法学研究活动更具针对性、实效性。

　　（五）组织承办涉外法学交流活动。受中国法学会委托，组织承办了“澳门与内地青年法律交流周”“台湾法学研究交流协会来川参访”等涉外法学交流活动。在涉外活动政治性强、人数多、组织工作要求高的情况下，多次与中国法学会和有关部门协调沟通，做到了谋划早、准备细，交流周活动取得圆满成功。

回顾一年来工作，全省法学会工作整体进展有序、成效明显。但也还存在一些不足和问题。主要表现在：基层县级法学会工作发展不平衡，183个县（市、区）地区差异大，结合各自实际创新开展“两化”建设的特色亮点还不多；个别地方县级法学会党组建设还不健全，“嵌入式”的三级法律服务平台建设还需进一步规范提升等。

　　五、2019年工作计划

　　2019年，四川省法学会将在中国法学会的正确指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习宣传贯彻党的十九大精神和省委十一届三次全会精神，拟重点做好以下工作：

　　（一）在推动四川高质量发展的法治保障服务质量水平上取得新进展。以促进“一带一路”建设和民营经济发展的法治保障为重点，建立起四川省“一带一路”建设法治保障服务智能平台，为涉外法学法律界、企业界提供双向开通“一带一路”建设“走出去”方便快捷的法律服务；编印“一带一路”沿线国家法律环境国别、涉外法律风险提醒指南及案例指导选编；筹备举办“一带一路”法治保障相关论坛、研讨会；推动建立四川省与沿线重点国家法治服务保障联动机制；筹备成立省法学会“一带一路”法治保障研究会。

　　（二）在深入推进基层法学会“两化”建设成效上取得新突破。结合四川法学会工作实际，认真贯彻落实中国法学会第八次全国代表大会精神，进一步推动省委常委、政法委书记、法学会会长邓勇对基层法学会“两化”建设重要指示精神的落实。主动适应党委政法委、法学会机构改革后面临的新形势、新任务、新要求，探索各级法学会和基层“三级法律服务平台”服务党委政府工作全局和政法中心工作的有效措施，提升“两化”建设工作实效。

　　（三）在创新推动全省法学会制度化、规范化建设中得到新提升。研究制定《中国法学会章程（修订）》实施细则。加强法学会会员队伍建设，巩固提升政法机关、法学科研院所骨干会员队伍，拓展在人大立法机关、政府行政执法部门和企事业单位法务部门的团体会员发展及其源头法治保障作用发挥，采取多种方式为会员投身法治建设提供服务、搭建桥梁。进一步加强研究会日常管理，发挥好研究会在法学研究中的骨干作用。办好第十四届“泛珠三角合作与发展法治论坛”和第六届“治蜀兴川”法治论坛。举办全省法学会系统培训，总结培养创新典型，促进四川法学会工作再上新台阶。