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甘肃省法学会2018年综合工作报告

时间:2019-01-28   来源:会员部  责任编辑:qsr

  2018年,甘肃省法学会在省委和省委政法委的正确领导下,在中国法学会的关心指导下,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推进思想引领、法学研究、法治宣传、法律服务、组织建设等各方面工作,取得了比较明显的成效,呈现出良好发展态势。

  一、党建工作

  (一)支部组织建设

  为加强组织建设,经请示省委政法委机关党委同意,2018年6月6日召开了全体党员会议,大会应到党员12名,实到11名,请假1名,符合规定人数。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定及机关党委《关于同意省法学会党支部换届选举的批复》,按照差额不少于20%的比例确定候选人,大会选举产生了新一届支部委员会。

  (二)标准化党支部建设

  6月6日召开了全体党员大会学习传达了《省委政法委机关党支部建设标准化工作推进方案》, 6月21日省法学会党支部召开支部委员会议,对机关党委召开的支部书记和党务干部培训班内容进行传达,要求支部委员先知先学,充分认识党支部作为党的基础组织,在新形势下开展建设标准化工作的必要性和重要性。同时根据以上方案,结合实际工作,制定《省法学会党支部建设标准化工作计划》。6月24日上午,省法学会党支部组织全体党员对政法委制定的方案和党支部制定的工作计划进行了专题学习。

  省法学会党支部首先按照“三会一课”要求,对照检查支部记录内容是否完整,每一次召开会议、党课后是否及时记录相关情况,注意查遗补缺。

  其次按照《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》明确要求和省委政法委的统一部署,整理书面资料和电子文档,建好支部台账。除了将书面材料分门别类的整理至9个台账外,电子版同时整理至电子台账。

  再次,要求每一名党员一要做好学习笔记,合理安排时间,对个人的学习情况做好记录;二要按时参加机关党委组织的集体学习和党支部学习,严格履行请销假制度;三要积极参加机关党委组织的党员活动和主题党日活动。

  按照政法委机关党委的统一计划安排,省法学会悬挂了党建宣传展板,设立了党建文件柜,在会议室悬挂了党旗,规范了党员活动阵地。同时确定由组织委员负责支部全体党员的党费收缴工作,按照要求做好记录和凭证管理。

  二、积极组织并参与各种论坛交流活动

  为进一步发挥法学会组织、引领法学研究的职能,不断繁荣我省法学研究,省法学会积极参加中国法学会各类法治区域论坛的筹备与交流,协调各市州法学会、各研究会、省内高等院校法学院(系)推出一批高水平、有份量的论文参加各类论坛活动;组织广大法学、法律工作者积极参加中国法学会和省内外各类成果奖评选活动。截至12月,组织参加了由中国法学会主办的“中国法治论坛”、“中国法学家论坛”和“中国法学青年论坛”、“新时代‘枫桥经验’与检察工作研讨会”、“关中—天水经济区”法治论坛、第十三届“西部法治论坛”等论坛交流活动。全年共组织论文600篇参与中国法学会和其他省区市法学会组织的各类法治论坛和学术交流活动,共有30余篇论文在各类论坛获奖。

  三、认真组织开展课题研究工作

  积极组织法学法律工作者申报各类国家级和省级法学研究课题和各类优秀成果奖项,加强中国法学会部级课题、“中国法学优秀成果奖”、“董必武青年法学成果奖”、省社科联“社会科学优秀成果奖”等评选活动。

  2016年,我省公开招标研究课题,最终确定8项课题立项,其中3项重大课题,5项一般课题。2018年3月28日,省法学会组织学术委员会委员召开了法学研究课题终期评审结项终评会,对立项课题进行了百分制量化评审。与会专家从研究过程、效益与价值等多方面对课题进行了认真细致的评议,两个课题的结项评审等次评定为“优秀” ,其余5个课题的结项等次评定为“合格”。

  四、拓展法律服务、加强法治宣传

  甘肃省委政法委主管、甘肃省法学会主办的内部中文法律类期刊《甘肃法学》作为全省乃至全国法学交流平台,在促进学术交流,引导社会舆论,弘扬法治精神和传达社情民意上发挥了积极的作用。

  《甘肃法学》更名以来,编辑人员从严审稿,认真组稿,优化栏目,规范流程,不断提高编印质量,突出宣传学术创新,得到了广大会员和赠阅单位的好评。全年编辑出版《甘肃法学》刊物6期,共刊登文章60余篇,40余万字,刊登图片90余幅。

  五、适时举办研讨会

  2018年9月,省法学会围绕深化国家监察体制改革、反腐败追逃追赃、深化司法体制改革等中央决策部署,引导法学法律工作者加强对完善中国特色的刑事诉讼制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的研究,与甘肃政法学院、司法科学与区域法治发展协同创新中心共同主办了“刑事诉讼法的发展与展望研讨会”,与会学者就刑诉法与监察法之间如何衔接、刑事诉讼中保障人权与惩罚犯罪平衡、宪法与刑诉法、监察法之间的权力配置等问题展开了热烈讨论,研讨会主题鲜明、议题突出、讨论深刻、问题现实、代表广泛且具有浓厚的学术性,取得了积极效果。2018年12月12日,甘肃省法学会和甘肃省文化产业法学研究会组织省内部分民营企业家在兰州创意文化产业园召开文化产业民营企业法律风险防范座谈会,主要研究在当前经济形势下,法学会如何充分发挥职能作用,为民营企业排忧解难,提供法律服务、法治保障。

  六、会员工作

  (一)基层行

  2018年我省按照中国法学会“基层行”活动的总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜为指引,将深入学习宣传党的十九大和十九届二中、三中全会精神和以《宪法》为核心的中国特色社会主义法律体系作为主要内容,同时将社会主义核心价值观融入“青年普法志愿者法治文化基层行”活动当中。省、市、县三级法学会联合司法局、共青团委等单位,紧紧围绕党中央各项决策部署,围绕地方党委政府中心工作,广泛动员“青年法律工作者”和“青年普法志愿者”两个群体,深入推进法治文化宣传活动进基层、进社区,以增强全社会遵法守法的自觉性,特别是提高基层干部群众的法律意识为目标,开展了丰富多彩的普法活动。

  1、省法学会重点开展的活动

为全面推进“七五”普法宣传,进一步树立宪法意识和宪法权威,通过全民学习宪法,营造崇尚宪法、遵守宪法和维护宪法的良好氛围。2018年11月省法学会面向全省开展了“全民学宪法、奋进新时代”宪法知识竞赛活动,此项活动分别在《甘肃法制报》、甘肃省法学会网站和甘肃省法学会微信公众号上进行,共吸引10万余人次参与答题,在由第三方阅卷评判并经竞赛组委会审核后,目前已公示了竞赛试题答案、获奖个人名单和优秀组织奖单位,正在准备颁奖活动。

  2018年省法学会联合高校志愿者团体共同开展了志愿者基层普法活动,一是联合陇东学院法学院在庆阳市西峰区开展了普法宣传;二是为助力脱贫攻坚战,省法学会充分发挥人民团体的优势,结合省委政法委精准扶贫工作,2018年9月我会联系甘肃政法学院,组织青年普法志愿者前往天水市张家川县,围绕《宪法》、《国家安全法》、《劳动法》、《婚姻家庭法》及防范金融、电信诈骗等内容,进行了为期一周的基层普法宣传活动。通过在广场发放宣传资料和物品、摆放宣传展板、设置标语拱门、设立咨询台等方式为广大干部群众开展普法宣传。同时,普法志愿者队伍来到张家川县阿阳中学,以“宪法在我身边”为主题面向七年级学生开展了一场别开生面的法治文化教育课,并表演了反映校园欺凌内容的情景短剧。活动结束后省法学会向学校赠送了普法口袋书和其他的普法宣传品。9月12日,青年普法志愿者携带普法宣传品、宣传资料先后深入张家川县刘堡镇郑沟、李山、小湾、梨园等村庄,分成小组走村访户,深入农户家中宣传法治文化知识,了解和解答日常生活遇到的法律问题,同时开展农村法律意识调查问卷开展普法宣传活动。活动结束后参加青年普法志愿者和驻村干部建立了稳定联系,提供法律知识咨询,省法学会也开展了基层普法社会实践报告座谈评比,并对优秀学生进行了奖励。我会坚持围绕省委、省委政法委中心工作,服务全省大局,结合自身工作,突出基层普法重点, 一是发挥省级法学会引领作用,认真部署开展“百名法学家百场报告会”;二是精心组织“法治文化基层行”活动, 广泛开展普法宣传和法律服务;三是通过典型示范作用,带动市州,推动县区结合实际,丰富了普法宣传活动的形式和效果;四是不断适应新时代、新要求,积极发挥新媒体矩阵效应。今年省法学会被评为“甘肃省‘七五’普法中期先进单位”。

  2、市州法学会组织开展的活动

  酒泉市法学会联合司法局在全市组织实施“一县一品牌”工程,组织青年普法志愿者积极推广“德法书香”、“法治艺苑”、“法治欢歌”等法治文化特色品牌;充分发挥已建成的市县场馆、镇街中心、村居站点等各类法治文化阵地的综合效能,不断释放法治文化建设集聚效应;组织青年普法志愿者充实学校法治辅导员队伍,在中小学全面开设法律知识课,进一步优化了学校、家庭、社会三位一体的青少年法治宣传教育工作格局。

  陇南市、武威市法学会结合扫黑除恶专项行动,将基层行活动重心放在县区,以丰富宣传方式、提升宣讲效果作为工作重点,组织普法志愿者面向乡镇党政领导干部、中小学学生以及广大群众开展普法宣传,注重引导广大干部群众运用法治思维和法治方式思考问题、解决问题、化解矛盾。通过组织中小学生(尤其是留守学生)等未成年人群观看法治纪录片、法治电影和开展专题讲座等多种方式,着力培养他们遵法守法的自觉性和对犯罪行为的甄别能力。特别是陇南市康县持续运用新媒体宣传,投资拍摄的发生在陕甘两省的法治宣传微电影《秦陇“和事佬”》,入围了全国第三届“平安中国”法治微视频微电影评选名单。

  白银市法学会动员广大青年普法志愿者广泛开展了“唱响法治歌曲,创建和谐校园”、“关爱明天、普法先行”、“法在身边、送法进校园”、“中国少年雏鹰行动”、“少年儿童平安行动”、“预防青少年违法犯罪”、“青少年网络文明教育”、“守护童年、蓓蕾计划”等活动,通过校园文化艺术节、法治讲座、法治征文、法治展览、普法长廊、法治手抄报、法治漫画、校园广播、黑板报、校园网络、主题班会、法律知识竞赛、红领巾“模拟法庭”、红领巾法治宣传队、“小手拉大手”、警示教育、社会调查、以案说法等形式,进一步增强了青少年法治教育的引导性、互动性和趣味性,激发了青少年学法用法的浓厚兴趣。白银市建立了43个爱国主义教育基地、5个青少年维权岗、9个青少年绿色家园,形成了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治教育格局。

  3、活动效果和存在的问题

  各级法学会通过了解不同群体基层群众对法治文化的需要,根据实际制定了行之有效的活动方案,省、市、县全覆盖式的“基层行”普法宣传活动形成了浓厚的法治氛围,弘扬了法治文化和法治精神,强化了干部群众、广大学生的法律意识,同时参与普法宣传的青年志愿者也在实践中进一步了解了基层法治状况和社情民意,为以后更好地服务于法治工作奠定了基础。但也存在一些问题,主要表现为:一是县区法学会工作力量较为薄弱,秘书长同时兼任其他多项工作,没有将全部精力用于法学会工作,工作推进比较被动;二是各市州法学会工作进展不平衡;三是部分市州法学会经费投入不足,制约着法治宣传教育工作深入开展;四是青年志愿者队伍建设需要进一步加强,业务素质有待于进一步提升等。

  (二)对外交流

  2018年因机构改革和领导调整,我会没有派出团组赴外学习交流。11月20日,经请示领导同意,我会接待了亚太法律协会“一带一路”委员会联合主席、马来西亚梁潘黄律师事务所创始人梁柏林律师一行4人。梁柏林律师简要介绍了在东盟国家参与“一带一路”专业法律服务情况,希望和我会合作,力争在“一带一路”法律服务方面作出更大贡献。

  (三)会员发展

  按照中国法学会的要求,今年统计的个人会员分为省级直管会员15524名,团体会员单位中的法学法律工作者约11978名,共计27502名。团体会员单位分为省、市两级专业研究会26个,其他团体会员单位629个,共计655个。

  (四)其他工作

  2018年3月20日,由我会组织,西北师范大学法学院负责具体实施的甘肃省司法体制改革第三方评估工作顺利开展。评估工作分为两个小组,用一个月时间,通过设计问卷、实地调研、梳理汇总等工作,选取了具有代表性的部分省、市(州)、县(区)三级法院、检察院,掌握了第一手资料,形成了一套内容全面、方法科学、过程严谨、结论可信的《甘肃省司法体制改革第三方评估报告》样本,为我省司法体制改革工作提供了科学依据。

  七、换届准备工作

  2018年是我会的换届年,会员部按照要求,梳理了上一次换届材料并整理了新一届理事会代表、理事、常务理事分配方案,草拟了理事、常务理事选举办法,研究并提出了换届的具体工作流程,目前此项工作按程序正在报请省委政法委同意。

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