一、主要工作情况

　　2018年，兵团法学会在中国法学会的指导下，在兵团党委和党委政法委的坚强领导下，在兵团政法各部门和各相关单位的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕维护社会稳定和长治久安总目标，认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，围绕兵团深化改革和向南发展，主动适应新形势，积极探索新机制，有效提升影响力，着力在政治思想引领、法治实践指导、法治宣传发力、法律服务提效、强化法学会自身建设等方面有新作为，为法治兵团建设提供有力的法学理论支撑和服务保障。

　　二、经验及亮点工作

　　（一）工作经验

　　兵团法学会不断深化对法学研究和法治实践的探索和挖掘，积累了部分经验：一是聚焦新时代，切实加强对法学法律工作者政治引领，坚定正确的政治方向;二是聚焦新任务，切实围绕社会稳定和长治久安总目标，加强法学研究，促进成果转化;三是聚焦新需求，主动参与法治宣传、法律服务和社会治理工作;四是聚焦新形势，努力建设高素质的法治人才队伍;五是聚焦新使命，以改革创新为动力，推进法学会自身建设。

　　（二）工作亮点

　　1.围绕新疆工作总目标和兵团维稳戍边职责使命开展“百名法学法律工作者千场报告会”，重点深入监管场所和职业技能教育培训中心，强化 “去极端化”法治教育培训。

　　2.围绕兵团党委政法委中心工作，派出干部去南疆支教，开展“民族团结一家亲”活动。兵团法学会领导深入一线连队举办了“返乡学生国语知识竞赛”，下沉宣讲政策、开展释法解惑等工作。

　　3.采取“六高”措施（“高”度重视，下发通知；“高”平台推送，广泛宣传；“高”标准筛选，严格准入；“高”水准盲选，保证质量；“高”平台检测，组织查重筛查；“高”度的责任感，开展回访）引领法学学术研究，为兵团法学人才学术创新提供有力支撑。

　　4.强化法治文化舆论引导，凝聚正能量。开通了兵团法学会网站，实现了与中国法学会网站的链接。兵团法学会信息一度成为中国法学会网站周热点、月度热点。一年来，在中国法学会、长安网刊稿36篇，在民主与法制时报、全国各大门户网站刊转信息70余篇，宣传工作有了较大跃升。

　　三、组织开展法学研究情况及应用转化情况

　　（一）围绕兵团党委中心工作，开展兵团团场综合配套改革调研。根据兵团党委统一安排，兵团法学会一行三人深入兵团某师的基层连队，采取解剖麻雀的方式，通过召开座谈会、查阅台账、个别访谈、问卷调查、实地走访，掌握团场基层连队综合配套改革的第一手资料，形成调研报告，提出了改革的意见建议和对策措施，受到兵团领导肯定，为兵团团场深化改革在法治化的轨道上持续深入推进提供了参考。

　　（二）围绕维护社会稳定和长治久安总目标，开展“去极端化”法学研究并取得新成绩。兵团法学会以新修订的《宗教事务条例》、《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》、《新疆维吾尔自治区去极端化条例》为主题，深入开展法学研究，产生了一批有高度、有份量、有价值的理论研究成果，其中《去极端化工作中对穆斯林的社会主义核心价值观培育研究》获得区域论坛大奖。

　　（三）参与政法综治维稳工作，开展“扫黑除恶专项斗争”督导调研。按照兵团党委政法委、兵团“扫黑除恶斗争专项领导小组”安排，兵团法学会深入兵团部分师（市）、团场、企事业单位进行督导调研。督导调研突出政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、追责问责、组织领导、宣传发动等七个方面，采取实地查看、查阅资料、个别谈话等方式展开。督导调研结束后，兵团法学会坚持问题导向，从督导调研的基本情况、“扫黑除恶专项斗争”工作的推进情况、督导发现的主要问题和下一步的意见建议等方面向兵团党委政法委、兵团“扫黑除恶专项斗争领导小组”专题做了汇报，受到政法委领导肯定，为下一步工作的开展提供了参考。

　　（四）积极组织开展法学学术交流，组织、参加各类法学论坛活动。与石河子大学共同主办第十五届“西域法学高峰论坛”，邀请了中国人民大学、云南大学、中南财经政法大学等法学法律界的嘉宾出席，来自塔里木大学、兵团第八师石河子市及周边县市政法实务部门、石河子大学师生代表300余人参加了论坛。此次论坛为兵团法学法律界深入学习实践习近平新时代中国特色社会主义思想、共商新时代全面推进依法治国提供了有力支持，同时配合云南省法学会做好第十三届“西部法治论坛”的筹备工作，征集推荐了55篇参选论文，其中2篇论文获奖；积极参与第十三届“中国法学家论坛”主题征文活动，推荐了26篇论文参选。

　　四、法治宣传和法律服务的内容、形式及效果

　　兵团法学会积极参与法治宣传法律服务工作，在打造“百名法学家百场报告会”、“青年法学志愿者法治文化基层行”两大品牌的基础上，立足兵团实际，推动“百名法学法律工作者千场报告会”活动，在全兵团形成了广泛的影响。

　　（一）持续打造“百名法学家百场报告会”品牌。根据工作需要，下发文件调整了兵团“双百”活动组委会组成人员。在广泛征求各方面意见的基础上，结合法治兵团实践，制定完善了2018年“双百”活动方案。确定了以宪法修改的重大意义、国家监察体制改革、意识形态领域反分裂斗争，“去极端化”、深化依法打击“三股势力”以及《反恐怖主义法》为重点，积极组织宣讲。8月8日邀请中国法学会专家为兵团党委理论学习中心组讲授宪法有关内容，“双百”活动相继进入各师（市）、团场党委中心组，合计200余场，受教育领导干部3万余人次。在兵团全域组织开展“百名法学法律工作者千场报告会”，重点进监管场所570场、进职业技能教育培训中心1018场，进机关企事业单位学校及其他1986场，受教育109万人次。

　　（二）指导督促“青年普法志愿者法治文化基层行”活动开展。兵团法学会派人深入基层团场指导督促活动组织开展，并结合“百名法学法律工作者千场报告会”，贯彻 “三学一去两回归”（ 学国语、学法律、学技能、去极端化、回归家庭、回归社会）的要求，加强对收押收教人员的教育培训力度。兵团全域由法学会单独举办基层行活动970场，涉及83个团场，802名志愿者参加，普法受众95555人，组织法治讲座384场次，开展普法宣传497场次，组织模拟法庭10场次，开展法律服务109场次，发放普法材料34826册。与其他部门合办活动3930场次，涉及182个团场，975名普法志愿者参加，普法受众1272843人，组织法治讲座1518场次，开展普法宣传2600场次，组织模拟法庭106场次，开展法律服务1887场次，发放普法材料432101册，法治文化基层行活动的持续深入推进，提升了活动的针对性，扩大了宣传的覆盖面，为法治兵团建设，创造了良好的环境。

　　五、指导研究会和基层法学会工作的方式、方法及进展情况

　　在法学会自身建设方面：选任了兵团法学会新的领导集体。成立兵团法学会学术委员会，明确学术委员会职责，建立了学术评审机制。规范完善了现有三个兵团级研究会工作的基础上，指导师（市）法学会成立研究会，第十三师法学会成立了立足本地实际三个师级研究会。密切与研究会的联系，对兵团法学会监狱法学研究会报送的《关于变更兵团法学会监狱法学研究会会长和秘书长的请示》进行了批复，并督促研究会积极开展活动。指导师法学会探索在团场建立法学会，兵团第六师下辖的各团场均建立法学会。依据中国法学会考核细则，立足兵团实际，制定完善《关于开展2018年度师（市）法学会工作量化考核通知》，把法学会工作纳入社会治安综合治理年度考核内容。

　　六、会员发展、服务和管理工作的新举措

　　兵团法学会提出精准摸排，精准分解，精准施策，精准统计的“四精”会员发展思路，圆满完成会员发展任务。　

　　一是精准摸排，制定方案。兵团法学会积极向政法委汇报，争取支持，对兵团全域法学法律工作者进行精准摸底，结合实际制定方案。二是精准分解，明确任务。针对前期各师（市）会员发展不均衡情况，兵团法学会对会员发展任务进行分解，有的放矢。三是精准施策，重点推进。在全面掌握会员发展情况的基础上，将垂直管理的兵团监狱系统单列，申请中国法学会会员系统开辟金盾号段，提升监狱系统会员发展的针对性和有效性。四是精准统计，分步推进。针对部分师（市）发展会员工作关注度不高、重视度不够，会员工作推进不一致的问题，兵团法学会在会员发展的初期、中期、后期分阶段进行详细统计分析并组织通报，及时督促、发现、协调解决会员发展中存在的各类问题，截至目前兵团全域已有6600个个人会员，272个团体会员并全部录入国家会员系统。

　　七、对外法学交流的形式、内容及收获

　　兵团法学会积极组织拓展法学研讨交流活动。2018年度共参加、承办、主办、指导各类法学交流活动10余场次。会同西部地区各省市共同主办“第十三届西部法治论坛”，兵团法学会获得优秀组织奖，推荐的论文获得二、三等奖的好成绩。兵团法学会在新疆石河子市主办“第十五届西域法学高峰论坛”，邀请全国各大高校法学学者和法律实务部门同志参加，进一步拓展法学学术交流的领域，丰富法学学术交流的形式和内容。下一步兵团法学会还将继续加大与各省、市、自治区在法学学术领域的交流协作，加大对港澳台地区的法学交流力度。

　　八、年度工作存在的主要问题和改进措施

　　（一）主要问题。政治引领的组织形式和活动方式有待进一步创新；参谋助手作用发挥不够；组织推动法学研究的机制和方式需要进一步完善，研究成果的转化需要进一步增强，渠道需要进一步拓宽，智库作用的发挥需要进一步加强，与会员的联系要进一步密切，加快专门学科研究会的成立，对师（市）工作调研不够，掌握具体情况不多，对外法学交流工作还需深入，师（市）法学会工作发展水平参差不齐。

　　（二）改进措施。一是运用新媒体和传统方式相结合的办法强化政治引领，加强法学会网站、网上会员之家的正面引导，利用传统方式开展座谈、报告等形式引导法学法律工作者在法学研究、法律实务工作中坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略和对兵团的定位要求，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。二是结合实际，将中国法学会对基层法学会建设的部署要求落到实处，规范师（市）法学会工作。三是团结、凝聚各方面力量，调动各级会员积极性，参与到法治兵团建设工作中。四是积极争取上级党委支持和帮助，力争在开展重大课题研究及对外法学交流工作上有突破。

　　九、2019年度法学会工作计划

　　（一）聚焦新时代，加强对法学法律工作者政治引领，坚定正确的政治方向。组织开展学习宣传贯彻党的各项方针政策和习近平新时代中国特色社会主义思想，推动兵团及各师市法学会各研究会积极开展中国特色社会主义法治理论研究和成果转化。牢牢把握法学意识形态领域的主导权，引领法学法律工作者立场坚定，旗帜鲜明，始终与党中央、自治区和兵团党委保持高度一致。

　　（二）对标新任务，围绕新疆工作总目标和党中央对兵团的定位要求加强法学研究，促进成果转化。积极参加“全国十大杰出青年法学家”、“董必武青年法学成果奖”等推荐评选活动；积极组织参加 “中国法学家论坛”、“西部法治论坛”等活动，办好第十六届“西域法学高峰论坛”，做好中国法学会部级研究课题的申报工作，完善“兵团法学优秀成果奖”评选工作机制，组织好评选活动。

　　（三）按照新需求，开展法治宣传、法律服务和社会治理工作。突出“关键少数”、“重点群体”扎实开展好“百名法学家百场报告会”活动，围绕新疆工作总目标和兵团维稳戍边职责使命持续抓好“百名法学法律工作者千场报告会”重点进监管场所和职业技能培训中心；推进“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，重点突出“去极端化”法治教育。

　　（四）根据新形势，建设高素质的法治人才队伍。组织兵团法学法律专家学者“下基层调研”活动，积极发展个人会员和团体会员，扩大法学会组织的联系面和覆盖面。积极参加“中国法治人才库”兵团库建设，制定符合兵团实际的法治人才遴选标准和入库标准，补充完善“兵团法学学者专家库”，推动中国特色社会主义法治理论成果进高校、进教材、进课堂。

　　（五）立足新使命，推进法学会自身建设。筹备召开兵团法学会第五次会员代表大会，完成换届工作；指导师市法学会、研究会完成换届工作。推动兵、师法学会党组织建设，确保党对兵团各级法学会工作的坚强领导。完善兵团法学会优秀成果评奖、年度考核、研究会管理等工作机制。加强对师市法学会、研究会工作的指导，把法学会工作纳入社会治安综合治理年度考核内容。