10月28日，吉林省法学会党内法规研究会成立大会暨党内法规建设专题报告会在省委党校举行

　　10月28日，吉林省法学会党内法规研究会成立大会暨党内法规建设专题报告会在省委党校举行。省法学会会长李申学、常务副会长姜德志，中央党校一级教授张恒山、省委党校副校长宋文新、省委办公厅法规处处长甘雯出席。姜德志在成立大会上讲话。

　　成立大会由省委党校法学教研部负责人傅大鹏主持，省法学会党组成员、秘书长何海源宣读了省法学会关于成立党内法规研究会的决定。来自省委办公厅、省委政研室、省人社厅、省法院、省检察院等机关，省委党校及各市州委党校，吉林大学、东北师范大学、延边大学、长春理工大学、吉林财经大学、吉林警察学院、省经管干部学院等教学培训机构的会员代表100人参加大会。

　　大会审议通过了《吉林省法学会党内法规研究会章程》，选举产生了研究会第一届理事会理事、常务理事和领导机构。选举东北师范大学政法学院院长尹奎杰教授为会长，傅大鹏为常务副会长，省委办公厅法规处副处长王付友、省委政策研究室经济一处处长王可强、吉林大学法学院副院长任喜荣、吉林大学行政学院副院长许玉镇、吉林财经大学法学院副院长周毅、延边大学法学院党委书记徐炳煊等13人为副会长，吉林大学法学院宪法与行政法教研部主任李海平为秘书长。省法学会聘请东北师范大学终身教授郑德荣和孙恒山教授为研究会顾问。李申学为顾问颁发了聘书。

　　姜德志在讲话中指出，在党的十九大刚刚闭幕之际，省法学会成立党内法规研究会，是省法学会进一步贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于新时代构建党内法规制度体系、全面提高党的建设科学化水平工作部署的重要举措，是进一步加强中国特色社会主义法治理论研究、统筹推进依法治国与制度治党、依规治党伟大事业的具体体现，也是贯彻落实省委部署、深入学习党的十九大精神、繁荣法学研究、推进依法治省开拓的又一新的领域。他强调，加强党内法规研究，要坚持理论联系实际。要紧密联系新时代中国特色社会主义这个最大的实际，在伟大梦想、伟大斗争、伟大工程、伟大事业的总体布局中开展研究;紧密联系新时代推进全面从严治党、依规治党的实际，在伟大工程的总体格局中开展研究;紧密联系新时代法治中国建设这个实际，在中国特色社会主义法治体系建设总体格局中开展研究;紧密联系新时代民族复兴的伟大实践，在实现国家治理体系和治理能力现代化这一整体格局中开展研究。省法学会成立党内法规研究会，就是通过建立一个平台和载体，集中法学法律研究资源，把理论和实践紧密结合，把教学、科研和法治及管党治党实务无缝对接，对上架好天线，为党和政府决策当好参谋，建言献策，发挥好智库作用，对下接好地气，为群众提供宣传和服务，发挥好党和人民群众间的桥梁纽带作用，让党的惠民政策惠及每个百姓。架天线，要有高度，要体现新时代的新作为;接地气，要有深度，要广泛动员民智民力，为实现民族复兴的伟大梦想聚焦最大的正能量。

　　当选会长尹奎杰讲话，他说，选举我担任党内法规研究会第一任会长，既是对我的信任，也是鞭策，一定要努力做好研究会工作。一要打好基础，做好服务。做好研究会的发展规划，加强组织建设和制度建设，把专兼职研究力量团结起来。秉持服务理念，为研究会的工作和会员的研究、合作、交流提供有力保障。二要搭建平台，整合资源。着力推动研究会与省内和全国学术界广泛联系，建立常态化交流机制和合作机制，搭建交叉性、综合性研究平台。三是产出成果，打造智库。以提高决策服务能力、提升学术影响力和话语权、打造具有吉林特色的党内法规研究智库为目标，坚持目标导向、问题导向和需求导向，深化党内法规制度建设的经验研究、对策研究、规律研究、基础研究，围绕党内法规体系构建、党内法规与国家法律有效衔接、党内法规的创制实施监督、党规党法实施评价体系等问题和课题展开研究，助力新时代法治国家建设和全面从严治党的伟大实践。

　　党内法规研究会是吉林省法学会第26个研究会，宗旨是组织协调国内专家、学者和从事党内法规实务的工作者，开展党内法规研究和交流活动。发挥研究会的人才优势和学术研究能力，立足本省，围绕“党要管党、从严治党”，从学习、借鉴、比较、创新角度，为省委制定和适用党内法规提供决策咨询意见;为各级党委和党委部门正确适用党内法规提供智力支持，促进提高党内法规执行力。

　　成立大会后召开了党内法规建设专题报告会。报告会由省法学会、省委党校主办，省法学会党内法规研究会研究会、东北师范大学政法学院承办，尹奎杰主持，张恒山教授在报告会上作党内法规研究的专题报告。张恒山教授是中央党校政法教研部原主任、博士生导师，兼任国务院学位委员会学科评议组法学组成员、北京市法理学会副会长，中国社会科学院法学研究所特聘研究员等。张恒山教授在报告中从党内法规研究的意义、现状、理论和实践等4个方面，阐述了党内法规的本质属性、外延、制定主体、执行，党规与国法的内涵与区别、衔接与协调等党内法规研究的理论与实践问题。参加成立大会的领导同志、党内法规研究会领导机构组成人员和会员代表、东北师范大学和吉林警察学院部分学生共200多人参加报告会。