1月23日，《慈善法草案（二次审议稿修改稿）》专家研讨会暨中国法学会2016年第5期立法专家咨询会在北京召开

        2016年1月23日，《慈善法草案（二次审议稿修改稿）》专家研讨会暨中国法学会2016年第5期立法专家咨询会在北京召开。研讨会由中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学副校长马怀德教授主持。

中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学副校长马怀德教授主持会议

        宪法学研究会常务副会长、中国社会科学院法学研究所副所长莫纪宏研究员，法理学研究会副会长、吉林大学法学院姚建宗教授，商法学研究会副会长、中国社会科学院法学研究所党委书记陈甦研究员，社会法学研究会常务副会长、中国人民大学法学院党委书记兼副院长林嘉教授，信息法学研究会副会长、中国社会科学院法学研究所周汉华研究员，中国社会科学院法学研究所吴玉章研究员，山东大学法学院肖金明教授，中国劳动关系学院公共管理系副主任杨思斌教授，北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍副教授，华东政法大学科学研究院马金芳研究员，中国社会福利基金会吴明副秘书长，老牛基金会法务部程会田部长等参加会议。浙江工业大学法学院副教授吕鑫博士提交了书面修改意见。

        与会专家学者一致认为，制定《慈善法》十分必要。《慈善法》作为慈善领域的基本法，一方面要以增强国民的慈善意识、促进我国慈善事业的发展为目的；另一方面要对慈善活动进行规范管理，稳妥推进慈善事业。《慈善法草案（二次审议稿修改稿）》已有明显进步，但对慈善组织及其活动的规范监管、建立慈善信任、信息公开强调的不够，促进慈善事业发展的措施也不够。专家学者建议从慈善概念的界定、慈善组织的法人资格和公开募捐资格，税收优惠政策，慈善信托，慈善事业的对外开放与合作，与《公益事业捐赠法》《信托法》等法律的协调，章节的框架结构等方面进一步修改和完善。

        本次会议由中国法学会研究部承办。中国法学会研究部李仕春主任、李存捧副主任、彭伶副主任，民政部社会福利和慈善事业促进司尹冬华副处长列席了本次研讨会。

研究部李仕春主任、李存捧副主任、彭伶副主任

        为了深入贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，充分发挥中国法学会作为我国核心法治智库的作用，更好地配合国家立法活动，中国法学会2016年继续举办系列“立法专家咨询会”，对全国人大常委会法工委、国务院法制办以及国务院各部委委托或公开征求意见的法律、行政法规、部门规章（草案）进行研讨。同时，为了扩大意见征集范围，充分吸纳专家学者和民间的智慧，从2016年第1期开始推出网上“立法咨询意见征集平台”，逐期对法律法规和重要部门规章的草案面向社会征集意见和建议。中国法学会将根据线下立法专家咨询会的现场发言和线上征集到的修改建议整理形成更加翔实的《专家咨询报告》，供中央领导和有关部门决策参考。

        2015年，中国法学会共组织了38场专家研讨会暨立法专家咨询会，分别就24部法律、10部行政法规和4部重要部门规章的草案或修改草案征求意见稿进行了研讨，共有545人次专家学者参与研讨。会议形成的《专家咨询报告》，逐期呈报给有关中央领导和立法机关，收到了显著效果。

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