时间:2016-06-24 来源:浙江省法学会 责任编辑:syx
6月21日,以“打击恶意逃废债相关法治问题研究”为主题的法学沙龙在湖州吴兴区举行。本次沙龙活动由浙江省法学会主办、湖州市中级人民法院、市法学会和吴兴区委政法委承办。
湖州市委政法委副书记、维稳办主任张伟林介绍了湖州市打击恶意逃废债工作基本情况。一是抓部署宣传。二是抓机制建设。三是抓甄选排摸。四是抓协同打击。经过两年的集中整治,金融不良贷款率从2014年全省第2位下降到现在第10位,打击恶意逃废债工作取得明显成效,得到了省委夏宝龙书记的批示肯定。
湖州市中级人民法院执行局副局长、吴兴区法院副院长(挂职)潘轶华以“打击恶意逃废债,为金融稳定提供司法保障”为题作了主旨发言。从恶意逃废债的基本方式、呈现的主要特点、原因分析等方面阐述了湖州地区恶意逃废债的基本情况;从积极动员部署、加大处置打击力度、协作形成打击合力等方面介绍了两年来湖州市开展打击整治恶意逃废债取得的主要成效,深入分析了工作中遇到法律困境。进而提出了进一步打击恶意逃废债的司法措施:一是防范虚假诉讼,打击失信行为;二是甄别虚假租赁,维护合法权益;三是创新执法手段,推动财产处置;四是强化执行联动,提升执行效果;五是加强舆论宣传,促进信用建设。
与会人员围绕主题及省委政法委《关于依法打击恶意逃废债的指导意见(征求意见稿)》,紧密结合本部门本行业的工作实际,就打击恶意逃废债范围的确定(如排除妨害、停止侵害等行为类债务等非金钱给付的债务是否纳入打击范围)、债务人下落不明如何打击其逃废债行为(除了现有的执行措施还有无其他创新)、虚假诉讼及虚假租赁如何甄别(尤其是亲戚朋友间,既要防止虚假诉讼,又要保护真正债权人的利益)、打击恶意逃废债的强制执行等相关议题进行了深入的研讨互动。
浙江大学光华法学院教授、省法学会刑法学研究会副会长阮方民对本期沙龙活动进行了点评。他从学术角度提出四个观点:一是恶意逃废债的危害性已被各部门各单位普遍认识;二是法律介入应全方位,惩戒和防堵相结合,且应从立法、规章制度的完善对刑民交叉的法律问题予以进一步明确,从信息的共享重建信用体系,进而确立以防为主、打防结合的工作格局;三是防堵和惩戒需要完善配套机制;四是省委政法委的《指导意见》能从打防结合的综合治理角度切入更具指导意义。
省法学会党组成员、秘书长武鹰表示,此次法学沙龙实现了三个目的:一是总结了湖州在探索打击恶意逃废债工作中形成的经验做法;二是借助研讨平台,交流工作、分析问题、查找不足,深入研究解决新情况新问题,进一步加强了各部门和行业之间的协调配合;三是对制定完善打击防范恶意逃废债的相关制度机制提出了意见建议。下一步,法学会就此问题要继续组织深入研究,特别是政法各部门在工作中如何相互协调配合,相关部门和单位如何各司其职共同参与,真正形成防范打击恶意逃废债的工作合力。
省委政法委、省法学会领导及相关人员,省法学会刑法学研究会专家学者,湖州市委政法委(市委维稳办)、市法学会、市中院、市检察院、市公安局、市司法局、市法制办、市人社局、市金融办、人民银行湖州中心支行、市银监局及部分银行相关负责同志,吴兴区政法各部门分管领导等共30余人参加了研讨交流。