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浙江青年法学沙龙聚焦污水治理 以法治视角为“五水共治”提供思路

时间:2014-06-16   来源:浙江省法学会  责任编辑:att2014

  6月13日下午,由浙江省法学会、金华市法学会主办,浦江县委政法委、浙江农林大学法政学院承办的浙江青年法学沙龙在金华市浦江县举行,此次沙龙的主题是“依法治理污水、彰显法治力量”。省、市、县“五水共治”办公室代表,金华市法制办、市中级法院、市财政局代表,浦江县“五水共治”成员单位代表,以及部分高校专家学者及律师代表共30余人参加了活动。浙江省法学会专职副会长陆剑锋,金华市委政法委副书记、市法学会常务副会长张茹先,浦江县委常委、政法委书记虞振贤等领导出席。

  浙江农林大学环境法治与社会发展研究中心副主任、省法学会环境法学研究会秘书长姜双林副教授应邀作主题报告。他认为,要从立法、执法、司法三个环节依法规范政府的治理污水行为,严格技术和水质标准,解决资金投入等保障机制滞后的问题,推进点源、面源污染同步治理,从而实现从以末端治理为主到以综合预防为主,从以水污染防治为主扩大到污染防治与自然保护并重的改变,进而扩大到对整个水生态环境的保护和改善。

  与会人员围绕主题,结合浦阳江治理经验,就如何依法解决水污染防治中的政府失灵问题、如何通过技术和水质标准的完善推进经济的转型升级、如何依法建立长期稳定的污水防治资金保障机制、点源和面源污染如何有效同步依法防治等焦点问题展开了热烈讨论。实务部门代表认为,污水治理资金保障不能仅靠政府,必须抓紧建立长效资金保障机制,并以法治思维来实施治水;律师代表认为要建立调动公众参与积极性的激励机制,做好宣传和环保意识培养,倡导全民参与污水防治从自我做起;学者代表认为可以借鉴国外治水经验,强化点源和面源并重治理、严格公众参与监督,向经济激励型合作监管机制转型等。与会的专家学者通过不同观点的相互碰撞、相互启发,积极为“五水共治”特别是依法治理水环境污染等问题建言献策。

  陆剑锋专职副会长认为,当前,在全省大力推进“五水共治”的背景下,省法学会借助“五水共治”样板县浦江的成功经验,围绕水污染治理当中的热点问题举办学术研讨,就是充分发挥理论法学所具有的解释功能,以法治视角为“五水共治”提供清晰的思路和指向,积极助推省委、省政府重大决策部署的有序推进。本次研讨活动坚持以问题为导向,注重发现问题、解决问题,在依法治理污水、彰显法治力量方面进一步达成共识,即确保“五水共治”取得成效,就必须坚持“规则先行、法治指路,规范执法、公正司法,经济激励、机制创新,技术支撑、保障跟进,齐抓共管、形成格局,经验借鉴、典型引领,总结规律、以点带面”,积极为我省实现“两美”建设战略目标提供服务保障。

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