为贯彻落实党的十八届四中全会精神和省委深入推进法治吉林建设《实施意见》，进一步推进法治吉林、平安吉林建设，去年12月，吉林省法学会与辽源市、松原市、农安县、抚松县党委、政府协商研究，确定省法学会与“两市两县”开展共建法治市县活动。12月18日，省法学会会长李申学与辽源市委书记吴兰、松原市委书记高福平、农安县委书记周贺、抚松县委书记李平签订了共建法治市县协议。

　　协议规定，“两市两县”请省法学会从五个方面提供法律帮助和支持：一是对法治建设方案进行研究论证;二是对政府相关重大决策项目进行法律风险评估;三是对国家公务员进行法律培训;四是对开展法治宣传教育提供支持和帮助;五是对开展法律咨询服务和重大疑难案件论证给予帮助和支持。按照“两市两县”法治建设需求，省法学会认真组织开展有关工作，及时提供三项法律服务：(一)组成法律专家顾问团，提供法学法律人才支持。组织专家学者针对法治建设重点难点问题、政府重大决策法律风险评估、法治政府建设、司法体制改革等工作，进行调研论证、咨询评议，提供决策参考和意见建议。(二)开展法治讲座、专题报告、研讨会、对法治工作者进行培训等法治宣传教育和群众性法治文化活动。(三)指导法律服务站工作，充分发挥其法律咨询服务功能。组织法学法律专家学者深入基层，提供法律咨询服务，积极回应人民群众的法治需求，健全依法维权和社会矛盾纠纷预防化解机制。

　　为保证协议实施，采取四项保障措施：双方协商确定法律服务具体项目、方式、时限及预期效果等，形成具体工作方案;建立联系制度，及时通报相关情况;根据两市两县工作需求，省法学会原则上每年至少完成2项法律服务项目。

　　签订共建协议后，省法学会和“两市两县”都拟订了实施方案。

　　根据共建协议，今年上半年，省法学会陆续开展对“两市两县”法律服务活动。

　　——3月25日，省法学会组织吉林大学法学院教授徐卫东，省社科院法学所所长、研究员于晓光等五位专家学者，在长春对农安、抚松两县依法治县《实施方案》进行论证。五位专家学者提出了多项意见建议，并对《实施方案》进行了两轮修改。

　　——5月，省法学会组建了服务“两市两县”法律专家顾问团，根据共建协议内容开展法律服务工作。顾问团由省内资深法学法律专家组成，市10人，县5人。省法学会副会长王松、韩起祥，省司法厅副厅长禹治洪为顾问团团长。顾问团与“两市两县”法学会研究建立了工作联系制度，制定了2015年度工作方案和具体工作计划。

　　——6月上旬，4个顾问团分别与“两市两县”党委、政府领导进行了对接，研究确定了服务的具体事项和日程表。对接会确定了一些服务活动，主要有：由省法学会组织法学专家对松原市企业家进行一次实用法律知识培训;由顾问团为辽源市委理论学习中心组做一次专题法治讲座，利用全市“周末大讲堂”的平台，对全市干部进行法治教育培训;辽源市96个法律专家服务站与吉林大学法学院进行对接，吉林大学法学院在各服务站建立教学实践基地等。省法学会党组书记、常务副会长姜德志在抚松县委理论中心组扩大学习会暨参乡讲堂报告会上作专题法治报告，开展了法治宣传服务活动。