“‘ 律师事务所 ’过去只办在县城，如今我们家门口也有了，而且还是免费的。” 柘荣县东源乡福源农村社区居民邹阿丽高兴的说。在柘荣，像这样一个深受居民欢迎的法律咨询服务处——“法律诊所”一共有9个，“律师事务所”成了当地居民对“法律诊所”的爱称。

        2014年11月,在福建省宁德市法学会的指导下，柘荣县法学会尝试开辟了一条全新的服务群众工作之路——设立社区（村）“法律诊所”。在这里,群众可以咨询烦心事,免费享受法律服务, 特别是涉及到一些较为专业的法律问题，如社保、医保、低保、再就业等惠民政策的落实；因家庭婚姻、邻里纠纷以及医患关系、交通事故引起的民事纠纷、经济纠纷、涉法涉诉等问题，单靠乡镇、社区来调处，有时候显得力不从心。如今“法律诊所”应运而生，顺利“开张”，成为群众排忧解难的好去处。那么，如何让群众在家门口就能顺利解决这些法律难题呢？

        一、领导重视，因地制宜办诊所

        县委政法委、县法学会多次召集乡（镇）主要及分管领导，探讨设立“法律诊所”事宜，明确具体目标任务、建设标准和进度要求。目前，全县已在9个社区（村）试点开办了“法律诊所”，聘请律师、法律专业师生、社区（村）工作者、志愿者等，为群众无偿提供法律咨询、法律援助、普及和宣传法律知识等服务。同时联合“草根和事佬”工作室，邀请政法部门退休干部、老干警、有一定法律知识和政策水平的老党员以及德高望重的“草根和事佬”加入诊所，发挥其在调解纠纷、清洁家园、便民就医、扶弱助贫、科技服务、政策答疑等方面的作用。

        二、措施有力，服务到位解民忧

        “法律诊所”集“法律咨询、法律宣传、法律服务、法律援助”于一体，设“法律普通门诊”和“法律专家门诊”。“法律普通门诊”由2名司法助理员，每逢星期一、三集中“坐诊”，主要以小纠纷、小求助、小申诉、小信访为主，重点是解决低保、医保、家庭邻里纠纷等问题。“法律专家门诊”则由律师定期“坐诊”，主要以房屋继承、房屋产权、财产归属、家庭婚姻、经济纠纷、涉法涉诉等法律专业问题为主。“法律诊所”公布了工作人员的电话号码，并制作联系卡分发给社区居民，只要群众有需求随时都可以进行法律咨询或上门“出诊”。此外，柘荣县大力追求创新，充分利用网格化服务平台，开展“网络义诊”，群众足不出户就能得到专业的法律援助。

        三、机制健全，诊所运行有保障

        健全完善社区（村）“法律诊所”首问负责机制、联动机制、信息互通制度和考核考评机制等系列制度，特别明确“法律诊所”工作人员的“坐诊”值班情况、纠纷调解数量和调解成功率、当事人满意度等为绩效考核依据，作为其评先评优、职称晋级的重要条件。同时，县委政法委副书记、县法学会常务副会长多次深入“法律诊所”，现场检查督导“诊所”运行情况，及时指导解决存在的困难和问题。

        曾玉凤老人，经过东源村龙山安置房后面道路时，被林步华在建房子的楼顶丢下的砖头砸伤，送医缝了十多针，在医药费的赔偿问题上遇到了麻烦。2014年12月26日，曾玉凤的儿子赵郑全来到“法律诊所”，向当日“坐诊”的东源派出所民警徐琦尚倾诉。了解情况后徐警官找到房主林步华，对其进行有关民事损害赔偿的法制教育。通过教育，林步华认识到自己的错误，并表示会全额赔付医药费的，压在曾玉凤老人心头的一块石头终于落地。

        “法律诊所”像这样通过警官、律师解决棘手法律问题的例子还有好几起。自成立“法律诊所”以来，接待群众法律咨询、调处矛盾纠纷、提供法律援助在120人次以上。通过开办“法律诊所”，居民的法律意识和法制观念明显增强，节约了行政资源，减轻了群众盲目上访耗费的人力和物力；居民有问题主动到“诊所”寻求法律咨询的多了，无谓上访人次、数量明显减少了。