时间:2015-04-29 来源:民主与法制时报 责任编辑:elite
“各位专家教授站在‘大法治’的视域,就法治湖北建设提出的意见切中肯綮、见地深刻,听了大家的发言,体会很深、很受启发。”2月12日,湖北省委副书记、省委政法委书记张昌尔主持召开湖北省法学界专家新春座谈会,在听取与会法学专家代表就法治湖北建设的意见和建议后由衷地说。
他同时强调:“湖北是法学资源大省,法学家是助推法治湖北建设的‘金矿’‘富矿’,湖北省委政法委、省法学会一定要用好代表全国一流水准的湖北法学家智库,在推进工作尤其是法治建设中多听听专家们的声音,让意见能够落地生根、开花结果。”
记者获悉,参加这次座谈会的有武汉大学人文社科资深教授李龙,武汉大学副校长周叶中教授,湖北警官学院党委书记、院长曹诗权教授,武汉大学法学院副院长康均心教授,中南财经政法大学法学院王广辉教授、高利红教授以及湖北省社会科学院政法研究所所长凌新副教授等多位重量级专家、学者。
近日,记者从湖北省法学会了解到,2014年湖北省法学会所属24个学科(专门)研究会(院),在参与重大案件处理、重要决策咨询、论证、评估等工作中,充分发挥了“智库”作用,多个研究成果获中央办公厅、中央政法委、最高人民检察院、中国法学会、教育部和湖北省委省政府采纳。
发挥“民间外交”作用
记者从湖北省法学会获悉,该会下属的国际法学研究会紧紧围绕国际法领域的各种热点问题,组织专家学者深入基层,跟踪研究,获得一大批优秀研究成果。如杨泽伟教授的《海上共同开发系列咨询报告》《南沙岛礁主权争端中关键日期的确立及对策建议》《关于进一步加强中国国际法理论与制度创新的若干建议》、冯洁菡教授的《各国对商标侵权行为采取的执法程序调查报告》、黄志雄教授的《网络空间使用武力的若干法律问题评析》等获得相关部委或部门的高度肯定和认可。
湖北省法学会法理学研究会汪习根教授一直致力于联合国发展权规则研究。2014年,他应邀赴日内瓦联合国办事处,参与发展权国际标准制定工作,其在发言中提出的“构建一个理性公正客观的发展权国际标准,应该坚持‘三个平衡’,即基于人权的发展和发展权、以人权看待发展和以发展看待人权、国际责任与国内责任之间的平衡,以及全球正义、国际责任、价值独立、制度保障和动态评价‘五项原则’”,引起与会各方代表和联合国官方的高度关注和重视,称其研究成果“为当日会议的焦点、为目前被欧美发达国家所主导的世界提供了另一种实现人的自由和全面发展的选择”,并置于会议正式文件的首要位置。中国驻联合国代表赞扬汪习根教授提出的一系列富有建设性和创新性的意见,提升了中国在发展权规则制定中的国际话语权,充分发挥了民间外交的独特作用。
承担高级别科研项目
2014年,湖北省法学会各学科(专门)研究会(院)承担并完成一批高级别科研项目,提出的对策建议有不少被国家、省有关部门采纳。
如,湖北法治发展战略研究院全面实施“1000名决策者咨询服务行动计划”,着力提供法治智库高端服务。该院还围绕“农民土地财产性权利保护”“深化司法体制改革”“网络安全立法研究”等法治建设中的热点问题,深入开展调查研究,并将学术研究成果转化为咨询报告,先后向中央办公厅、中政委、全国人大办公厅等部门提交直报件19件,获中央办公厅、中央政法委、最高人民检察院、中国法学会、教育部、湖北省委省政府采纳批示17件。
记者还获悉,在党的十八届四中全会召开不久,该院徐汉明教授就受中央领导机关和权威媒体委托,承担了全会精神解读工作,部分解读观点被人民日报刊载入《开创法治中国新天地——以习近平同志为总书记的党中央全面推进依法治国述评》和《五大基石构筑国家法治体系》。
另外,宪法学研究会周叶中教授主持的教育部哲学社会科学重大攻关项目“特别行政区制度在我国国家管理体制中的地位与作用”,通过教育部专家组的鉴定并推荐出版;地方立法研究会秦前红教授主持的国家社科基金重点项目“香港基本法框架下立法权与行政权互动关系研究”批准立项,这是近年来国家社科基金中为数不多的以港澳问题为主题的重点项目;秦前红教授撰写的《党领导立法的方式和途径》《要解决法盲立法问题》和《立法不宜大跃进》等文章被国内媒体广泛转载。 湖北省法学会商法学研究会冯果教授还被列入教育部专家智库名单,应邀参加由教育部组织的首届智库论坛——“中国治理及其现代化”大会,形成的《会议纪要》呈送最高人民法院、全国人大法工委,得到领导批示并采纳。冯果教授还参加由中国法学会组织的“中国法治建设白皮书”市场经济体系部分的撰写工作,受到领导和专家的一致好评。
为重大案件提供法律意见
2014年,湖北省法学会刑法学研究会以法律实践中亟须解决的重大问题为突破口,组织专家对“1·10专案”进行研讨,并举办了“运用法治思维与法治方式办理‘1·10’专案”研讨会,为该案件的立案侦查、审判等环节提供了专业的法律意见。
该研究会康均心教授主持的《法律至上——运用法治思维和法治方式办理“1·10”专案》一书,在中央政法委于2014年11月初在武汉召开的“深化平安中国建设会议”上得到会议领导和与会代表的高度评价。
湖北省法学会诉讼法学研究会洪浩教授、蔡杰教授还多次应邀参加重大刑事案件的专家论证会议,为案件的妥善解决献计献策。洪浩教授还应邀旁听了“刘汉等36人涉黑案”的庭审,此后还接受了中央电视台的采访。
参与立法实践
过去一年,湖北省法学会行政法学研究会积极参与由中国法学会、最高人民法院、湖北省人大常委会、湖北省人民政府、武汉市人大常委会、武汉市人民政府、交通部长江海事局等部门举行的多项立法起草、论证及决策咨询等活动。
该会去年先后承担了湖北省人大常委会《湖北省行政事业单位国有资产监督管理条例(草案)》《湖北省节能条例》《湖北省国有资产监督条例》《湖北省村民自治组织条例》《湖北省湖泊保护条例》《湖北省农村土地承包条例》《湖北省流动人口服务和管理工作条例》等的立法起草、修改工作。
另外,湖北省法学会环境保护法研究会去年也承担完成了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《文物行政执法巡查与督查管理办法》《湖北省水污染防治条例》等多项立法研究以及起草、修改工作。