坚持枫桥经验    服务基层法治

 绍兴市上虞区法学会

        我区法学会成立于2012年5月，现有团体会员35个，个人会员194名，法律专业委员会3个。近年来，我们围绕区委区政府中心工作，充分发挥法学会职能作用，积极开展法学研究，主动参与法治实践，取得良好成效，为助推“法治上虞”建设作出了积极贡献。

        一、以坚持 “枫桥经验”为引领，繁荣发展法学研究

        作为区级层面的法学会，我们始终坚持“立足当地，研究当地，服务当地”的原则，把“传承发展枫桥经验、深化法治建设”作为法学研究的主攻方向，通过组织专题征文、举办论坛等活动，鼓励全区法学、法律工作者紧贴实际开展研究，围绕绍兴市“枫桥式”乡镇街道创建和推进乡村治理现代化的工作任务，总结“枫桥经验”在基层治理中的好做法、好经验，发掘“枫桥经验”在新时期的理论内涵，为领导决策和法治实践献计献策。

        二、以增进社会和谐稳定为己任，主动参与基层治理

        区法学会作为政法战线的组成部分，始终把配合做好政法、综治、维稳工作放在重要位置。一是主动参与“枫桥式”乡镇街道创建活动，开展乡贤文化研究，协同培育和发展乡贤参事会，指导乡村自治组织在新农村建设和乡村治理中发挥作用。推广依法治村计划，协助制订完善“村规民约”，提高基层民主法治建设水平，推进乡村治理现代化。二是组织开展矛盾调解，充分发挥学会团体会员作用，强化诉调对接、检调对接、警调对接，发动法律工作者积极参加医调会、婚调会、企调会等各类调解组织工作，构建多层次、社会化、全覆盖的“枫桥式”矛盾调解体系，把矛盾纠纷化解在基层、解决在一线。三是协助做好社会稳定预警工作，为实施社会稳定“三色”预警管理标准化试点提供法律法规和规范性文件依据，参与制订预警指标标准、信息处理标准。协助建立区重大决策社会稳定风险评估专家库，推荐法律专家参与社会稳定风险评估工作。

        三、以问题导向为抓手，充分发挥智力优势

        根据本地法学法律人才状况，成立了刑事、民商事、行政三个法律专业委员会，坚持以问题导向为抓手，针对司法、执法实践中的难点问题，组织专家开展专题研讨，重点围绕 “诉调对接”、刑事案例简易程序实施和规范行政执法等问题加强研究，许多对策建议被司法、执法部门采纳应用。为推动依法化解信访问题，区法学会还专门从省、绍兴市及本区范围内选聘了30名经验丰富的法律专家，成立法律专家咨询组，对涉法涉诉信访疑难案件进行评判，提出解决问题的法律建议，依法保障信访人的合法权益，依法处置各类违法行为，如成功化解了黄某等人反映的公安执法不合理问题，及朱某等人因房屋拆迁纠纷对当地法院审判不服等案件，有力维护了社会公平正义。

        四、以服务基层群众为宗旨，积极开展法律咨询

        区法学会积极整合人才资源，搭建服务平台，组织法律工作者通过微博、微信和热线电话接受群众的法律咨询，年均受理咨询300批次，以热情的服务、专业的解答，为群众提供依法解决矛盾纠纷的渠道和方式，赢得了群众的普遍好评。同时以“12.4国家宪法日”、“3.15消费者权益日”、“星期六党员志愿服务日”为契机，组织法律工作者在城区广场等人流密集区域开展法律咨询活动，面对面听取群众诉求，帮助群众释疑解惑，引导群众遇事找法、解决问题用法。

        五、以弘扬法治精神为重点，营造法治宣传良好氛围

        坚持把领导干部带头学法、模范守法作为法治宣传的重点，邀请中国政法大学法学院院长薛刚凌教授等法学名家，给区领导、乡镇街道负责人和法学会会员作法治辅导报告和专题讲座，帮助领导干部提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。举办检察官•律师辩论赛、“上虞法学”摄影作品征集活动，提升会员素质，增强法学会吸引力凝聚力，弘扬法治精神、宣传法治文化。编撰《上虞法学》会刊，主要刊登我区法学界理论文章和法律经典案例，发送全区所有部门单位和乡镇街道，作为学习交流的重要平台。编印《涉法涉诉信访改革十问》、《法律服务指南100问》等普法宣传材料15万册分发给群众，在全社会营造尊法学法守法用法氛围。

        我区法学会工作虽然作了一些探索、取得了一些成绩，但与上级的要求和全区法学、法律工作者的期望还有不少差距。我们将以全面推进依法治国和全面深化法治浙江建设为引领，围绕坚持和发展“枫桥经验”，勇于创新，大胆实践，积极打造具有上虞特色、符合基层实际的工作模式。