内蒙古自治区赤峰市法学会秘书长汤向军

　　赤峰市法学会自理顺管理体制以来，不断完善工作机制、健全工作制度，积极贯彻执行赤峰市委、政府和上级法学会的各项工作部署，认真履行工作职责，取得了较好的成效，为推进平安赤峰、法治赤峰建设做出了积极贡献。

　　一、始终坚持正确的政治方向，不断完善法学会组织体系和工作机制。

　　（一）牢牢把握法学研究的政治方向。 我们始终牢牢把握法学研究的政治方向，坚持常抓不懈。明确要求广大法学工作者和法律工作者充分认识到坚持正确政治方向的重要性,在大是大非问题上始终保持清醒头脑,站稳政治立场，始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，自觉抵制各种错误和有害思潮。

　　（二）注重建立健全法学研究组织体系。 一是积极发展会员，做好组织准备 。各旗县区、各部门积极组织本地区、本系统符合条件的人员踊跃报名入会，市委政法委组织专人严格审核把关，在确保会员数量的基础上提高会员质量。换届之时发展有团体会员32个，个人会员2278名。近几年又新增会员290名，使个人会员总数达2568名。基本涉及我市各地区、各个行业以及各个执法领域。二是不断完善组织机构和工作网络。严格按照市委和市编委的要求，市法学会落实领导职数和专职事业编制，使得本届法学会在成立之初就有了专门工作机构、正式编制和专职工作人员，所用经费财政全额拨付。目前，市法学会与自治区和12个旗县区的工作联系，全部实现了网络化。达到了专人负责、信息快捷、联系广泛、交流紧密、工作顺畅的目标。三是完善了档案的整理、登记和管理工作。换届后，市法学会汇编了《赤峰市法学会大事记》，统一编成《赤峰市法学会文件汇编》。市法学会还对申请入会人员进行了摸底考察、登记造册和审核，完成了2568名个人会员的电子档案和纸质档案的整理归档和分类工作;完成了会员证的制作、填写、审核及发放工作;还完善了32个团体会员的电子档案和登记造册工作。并实现了专人专机管理。四是指导旗县区成立法学会。2007年9月，市委政法委、市法学会联合下发了《关于旗县区法学会成立工作的意见》，明确了旗县区在成立法学会中如何解决领导班子配备、机构、编制等问题。截止目前有10个旗县区批准成立了法学会，我市是自治区旗县级法学会成立最多的地区，也是解决专职领导职数最多、专职人员最多、工作开展比较好、比较普遍的地区。五是成立了我市法学、法律专家人才库。共有来自全市政法机关、相关法律实务部门和法学法律教学研究机构等12个相关单位的46人被首批录入赤峰市法律专家人才库。这次被录入法学、法律专家人才库的成员涵盖范围广，年龄结构较轻，知识层次较高，法律实务能力较强。

　　二、紧紧围绕中心工作开展法学研究，为法治赤峰、平安赤峰建设提供法学理论支撑和优质法律服务。

　　（一）认真组织开展专题调研活动。 近几年来，我市法学会每年都确定一至二个不同的重点课题或专题，采取专人负责或法律实务工作者申报等形式广泛开展研究。近年来我们分别围绕“社会矛盾化解与建设和谐社会”、“社会管理创新与平安建设”、“新时期加强党对政法工作的领导”、“涉法涉诉信访问题研究”、以及社区矫正、农村牧区契约化管理、民间借贷和未成年人管理等进行了重点研究和专题调研。这些文章有的通过《法学动态》及时编纂并发各个旗县区相关单位和相关会员。同时，从中精选94篇优秀论文编印结集《构建和谐赤峰·法治理论文集》，免费发放全体会员，集中体现了法学研究成果。

　　（二）加强对外交流与合作，参加区域法治论坛。 一是借鉴外地经验。市法学会组织相关旗县区人员赴山东、江苏等地参观考察法学会建设及工作开展情况，为我市法学会建设、指导旗县级法学会成立和开展工作提供了很好的借鉴作用。二是积极参加对外交流和学术研讨活动。从2007年至今，承办了全国13省、市、区法学会第23次经济法学术研讨会;分别参加了一系列区内外法治论坛，并组织广大会员积极撰写论文参与研讨。累计共参加15次各种论坛，其中由我市法学会会员撰写的论文累计有29篇获得奖励。期间我市旗县区法学会也结合各自工作实际，先后举办了不同形式、内容的研讨会和讲座。三是积极参与我市社科论文评选工作。近2年来市法学会上报政法类社科论文19篇，属于我市近几年来比较多的社科类成果，有3篇论文获市政府奖。2013年我市法学会在全国大中城市社科联第24次工作会议上获得“全国先进社科组织”奖，法学会工作人员也获得全国社科类先进奖励。

　　三、积极开展各类活动，不断扩大法制的社会效果和法学会的影响力。

　　（一）积极参加平安创建、维稳等各项工作。 几年来，市法学会积极探讨针对不同诉求提供针对性法律服务工作，在党政联合接访中心专门设立了法律专家服务室，给不同的上访者提供咨询、解惑答疑和法律服务工作。旗县区法学会根据本地实际，有的在社区专门设立法律服务工作室;有的还利用较大的集市开展法律宣传和服务工作，为群众提供及时帮助;有的积极参与涉法涉诉和社会矛盾化解工作;有的旗县区法学会还专门成立了法律工作服务站。今年，市法学会积极组织相关保险公司、相关医院和法律服务人员，探索第三方调解医患纠纷等工作机制，把存在矛盾较大的医患纠纷引入市场化工作调解机制，以减少医患纠纷转化为社会矛盾的直接冲突。

　　（二）成功组织“百名法学家百场报告会”宣传活动。 赤峰市法学会认真组织开展“百名法学家百场报告会”宣传活动，先后特邀中国人民大学副院长王利明教授、西北政法大学校长贾宇教授、中国社会科学院法理学研究所刘作翔教授等作专题报告。市法学会还组织人员到各旗县区举办专题讲座。

　　近几年来，赤峰市法学会注重从基础做起，扎实推进，较好的完成了各项工作任务，取得了一定的成绩，这是在市委、市政府的关怀支持下、在自治区法学会的大力指导下、在市委政法委的正确领导下的结果;也是在市直相关单位和各旗县区委政法委(法学会)的鼎力相助并积极参与的结果，也是理事会成员以及全体会员和广大法学、法律工作者共同努力的结果。

　　(本文系全国地方法学会工作座谈会上内蒙古自治区赤峰市法学会经验交流材料)