时间:2014-11-30 来源:会员部 责任编辑:att2014
上海市法学会常务副会长林国平
上海市法学会自2013年11月换届以来,围绕中心、服务大局,发挥优势、彰显特色,在推动法学研究、进行法治宣传、开展法律服务、加强组织建设等方面取得了新的成效。
一、围绕中心工作,着力提高服务法治建设的贡献力
一年来,市法学会坚持“团结、引领、服务”的工作方针,主动融入中央和市委、市政府的规划部署,在推动法学研究、服务法治建设中彰显了作为。
(一)围绕党中央关于全面深化改革的决策部署开展政策法律研究。 一是组织专家成功申报了市哲社办2014年“全面深化改革,推进上海民主法制建设研究系列”课题。二是积极承接重大咨询研究课题。三是举办专题研讨活动。先后召开了“法治与社会转型”研讨会;举办了“2014上海企业法治论坛”;举行了5次“创新社会治理系列专题研讨会”,为破解改革中有关政策和法律瓶颈问题提出许多针对性的建议。
(二)围绕中国(上海)自由贸易试验区建设开展应用性研究。 一是积极推动自贸区地方立法。 组织专家多次召开立法论证会、研讨会,多条建议被《中国(上海)自由贸易试验区条例》吸纳。二是成立自贸区法治研究会。研究会内专家中标多项国家社科基金项目、市哲社办系列研究课题、市政府决策咨询研究课题等。三是广泛开展自贸区法治问题研讨。围绕自贸区法治保障主题,先后举办了第十四届“沪台经贸法律理论与实务研讨会”、“2014上海航运法治论坛”、第十一届“长三角法学论坛”、首届“上海自贸区法治论坛”、“中国(上海)自贸试验区法治建设一周年回顾与展望”研讨会等,为自贸区制度创新、先行先试建言献策。四是深入开展自贸区法治课题研究。根据市委政法委领导要求,完成了《中国(上海)自由贸易试验区建设中的法治保障研究》课题。并将《中国(上海)自由贸易试验区公安管理体制机制创新研究》、《中国(上海)自由贸易区知识产权保护对〈跨太平洋伙伴关系协议(TPP)〉的借鉴和对策研究》等列入学会年度十大应用法学研究课题给予资助。
(三)围绕法治中国建设和司法体制改革开展实务研究。一是支持开展司法改革课题研究。 批准《上海深化司法体制和工作机制改革的专题研究》、《审判权运行机制研究》等作为应用性课题立项研究。同时,将《关于深化审执分离体制改革的对策研究》列为重点课题,组织开展攻关研究。二是努力当好上海司法改革试点工作的“智囊团”。按照市委政法委要求,配合召开了上海法官、检察官公开遴选工作座谈会;制作上报了《上海市法官、检察官公开遴选委员会专家库名册》。
二、广泛搭建平台,积极构筑法治宣传新格局
市法学会高度重视法治宣传工作,构建形成了多层次、全方位的法治宣传工作新格局。
(一)更新信息报送平台。 新推出《上海法学专报》,直接报送市委、市府和相关政法部门领导,及时为领导决策提供最新、最前沿的理论观点和数据信息。现已围绕司法改革、国际金融中心建设、反腐败、拆除违法建筑等领导关心、社会关注的热点、难点法律问题编发9期。
(二)开通新媒体宣传平台。与上海报业集团新媒体发展研究中心合作,在“上海法治声音”微信平台上开设“法学会之声”专栏。自今年6月建立合作关系以来,已编发各类法治报道70余条,其中包括视频报道30余条。中国法学会副会长张鸣起来沪期间,专门接受了记者的视频专访——“长三角经济一体化需法治护航”,收到良好的社会效果和法律效果。党的十八届四中全会召开后,又及时推出“依法治国专家谈”系列访谈节目,节目播出后,点击率和转发率都创同类节目新高。
(三)升级短信平台。 我会原有短信平台主要用于发布会议和活动通知,今年7月起与中国联通公司合作,进行改版升级,面向上海法学、法律界领导、专家学者和广大会员发送学会重要信息和活动简讯。最近,又与全国31个省级法学会、15个副省级城市法学会实现了短信的互联互通。年内,已发送各类信息近百条。
(四)办好网站平台。 通过优化版面,充实内容,不断提高网站的时效性和影响力。今年,我会网站被中国法学会评为地方法学会“十佳”网站,办公室1名同志被评为全国网站工作先进个人。
三、立足现实需求,扎实开展法治文化基层行活动
根据中国法学会的统一部署,市法学会以“‘爱祖国、学法律、创和谐’青年普法志愿者法治文化基层行活动”为主要载体,扎实开展法律服务工作,取得良好效果。
(一)积极举办法治讲座。 针对当前形势发展的新要求和基层政法干警的诉求,邀请张文显、杨力等著名法学专家围绕“法治中国建设与司法改革”、“司法改革中的法理问题”、“中国现代社会的法治新思维”等问题,到市一中院、黄浦区法院、青东强制隔离戒毒所等政法一线单位作专题讲座,广受好评。
(二) 精心组织法律咨询。 邀请市一中院法官郭文龙在浦东新区花木街道为居民讲解群体性劳动纠纷的预防与处置;组织法律专家到华阳街道陶家宅居委会开展法律咨询服务,受到群众的普遍欢迎。
(三)广泛开展普法宣传。 以第一届“会员杯”摄影大赛为抓手,搭建新的普法宣传平台。活动共收到68家单位提交的参赛作品1200多幅,经过严格的专业评审,最终产生获奖作品60幅。赛后,学会还开展了一次“法治文化建设沙龙”、举办了一场摄影展、出版了一本作品集锦。
四、夯实基层基础,稳步推进区县法学会建设
换届以来,市法学会坚持深入调研、重点推进、持续督导的工作方式,稳步推进区县法学会建设。
(一)明确区县法学会的职能定位。 明确成立区县法学会主要是服务于区县法治建设,有利于推进基层治理体系及治理方式转变;引导区县法学会围绕区域经济发展特点和法治建设需求开展应用性法学研究,与市法学会实现错位发展。
(二)深入基层调查研究。 由市法学会领导带队,先后到虹口、松江、嘉定等区县的政法委走访调研,争取区县政法委的支持,积极探索依托区县政法委成立、管理区县法学会的有效模式,在条件成熟的区县逐步成立法学会,争取用2年左右的时间实现全覆盖。
(三)加强对区县法学会的指导督促。 市法学会领导率队先后赴浦东新区、松江区法学会调研,了解区县法学会的工作情况和发展中的困难,并对区县法学会工作进行现场指导。目前,两个区法学会的工作都开展得有声有色。
(本文系全国地方法学会工作座谈会上上海市法学会经验交流材料)