访浙江省委副书记、政法委书记、省法学会会长王辉忠

　　从2009年12月至今，王辉忠一直担任浙江省法学会会长。他提出的切实提升法学会在服务大局中的贡献率的观点，明确了全省各级法学会和广大法学、法律工作者的努力方向，促进了浙江省法学研究工作的新发展。

　　日前，王辉忠接受了民主与法制社记者的专访。

着力提升法学会在服务大局中的贡献率

　　记者：在您来看，新形势下，怎样才能发挥各级法学会的作用?

　　王辉忠：法学研究要讲政治、明方向。党的十八大已为新时期法学研究事业和法学会工作指明了方向。就浙江省法学会来说，落实党的十八大精神，就是要紧紧围绕省委省政府的中心工作开展法学研究，充分发挥职能作用。

　　重点是要做好提升法学会在服务大局中的贡献率这篇文章，也就是要以服务保障加快推进物质富裕精神富有的“两富”现代化浙江建设为目标，着力研究解决干好“一三五”、实现“四翻番”，特别是“平安浙江”“法治浙江”建设中的重大法律问题，更好地发挥法学会在服务大局中的独特作用。

　　具体来说，就是要立足国家推动浙江经济发展的四大战略举措，立足“五位一体”总体布局，立足地方特色，立足区域协调，立足学科资源，结合自身实际，开展具有理论和实际应用价值的课题研究，并且积极推动研究成果转化应用，把法学论文写在浙江大地上，写在法治实践中。

法学会要在发挥作用上务求接好地气

　　记者：能否结合浙江实际谈谈具体做法?

　　王辉忠：法学会要在发挥作用上务求接好地气，有三个方面需要把握。

　　首先，法学研究要为经济社会铺发展路。涉及重大经济社会问题，都要及时进行法学研究，提供制度、法律上的意见，并运用理论研究成果指导解决实际问题。比如积极为民营企业发展提供法治保障，针对受金融危机影响，浙江民营企业出现融资、经营困难等问题，组织开展相关法律研究，促进司法部门形成了新的司法指导意见，采取集中管辖、集中执行、司法重组等政策措施，使民营企业平稳渡过了危机。

　　通过对民间借贷阳光化、规范化的课题研究，促进形成了省政府一系列规范性文件和《浙江省温州民间融资管理条例》立法草案。

　　2010年以来，国务院先后批准实施浙江海洋经济发展示范区、义乌国际贸易综合改革试点、舟山群岛新区、温州金融综合改革试验区这“四大”国家战略。浙江省法学会为此成立了海洋经济法治研究会，中小企业法研究会，金融与资本研究会，社会法学研究会等专业研究会，对这些示范区、改革试验区建设中的法治保障问题进行深入研究。

　　比如，已连续举办了四届海洋经济法治论坛，围绕海洋产业、海洋生态环境保护、海洋权益维护、海域使用权、海岛社区管理等问题进行研讨，推出了一大批成果，为政府决策提供了理论依据。

　　还有围绕城镇化进程中的流动人口管理问题开展法学研究，以长三角法学论坛为平台，组织江浙沪专家学者共同研讨流动人口管理问题，为浙江在国内较早形成一整套流动人口管理和服务的制度，出台《浙江省流动人口居住登记条例》等地方法规提供了法理支撑。

　　第二，法学研究要向社会大众问平安策。省委提出建设“平安浙江”，平安从哪里来?只能从人民大众的实践中来。为此，法学会就要深入群众，总结、提炼基层群众的好经验，并将这些经验做法规范化、制度化，常态化，最终实现法治化。最典型的就是“枫桥经验”，我们专门成立绍兴市“枫桥经验”研究会，就是要总结提炼新时期坚持发展“枫桥经验”，在继承发扬党的群众路线优良传统，依靠群众化解矛盾，维护社会和谐稳定等方面进行有益探索，切实把法学研究与党的群众工作结合起来，为建设“平安浙江”作出积极贡献。

　　第三，法学研究要为“法治浙江”架民意桥。法学研究是沟通执法司法机关与人民群众联系的桥梁，通过法学法律专家参与立法和制定政府规范性文件的审查，把民意带进政府管理活动和司法实践中，使人民的合法权益得到保障。这些年，省法学会在浙江发生的引起全国关注的几起重大案件中起到了很好的沟通民意、引导舆论的作用。

做好法学会工作关键在不断增强法学研究力量

　　记者：浙江省在增强法学研究力量上采取了哪些措施?

　　王辉忠：法学会要充分发挥党和政府联系法学界、法律界的桥梁和纽带作用，关键要把法学教育和社会科学领域的研究力量以及法律实务部门的研究队伍调动起来，培育一个比较完善的研究体系，形成一套比较健全的运行机制，造就一支比较强大的研究力量，以不断增强法学会的影响力和吸引力。

　　依靠这些研究力量，浙江省法学会已成立了39个专业研究会，各市法学会也普遍建立了以问题为导向的研究会组织，基本涵盖了所有的法学学科领域，形成了符合时代需要、体现浙江特色的研究会体系。

　　通过建立我省卓越法学、法律人才培养基地，办好“青年法学沙龙”，选拔推荐优秀法学人才担任省委省政府专家咨询委员，建设“法学人才库”等形式，努力引领好、建设好一支政治强、业务精、学风正的法学研究队伍。