时间:2025-03-21 来源:民主与法制时报 责任编辑:陈聪
以高水平法学研究护航经济社会高质量发展
阳春三月,走进江苏省南通市海门区,感受到扑面而来的盎然春意。海门东临黄海,南倚长江,素有“江海门户”之称。近年来,南通市海门区法学会深入学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强建设便民惠民利民主阵地,扎实推进法学会基层服务站点建设和法学咨询专家工作,在全区防风险、保安全、护稳定、促发展上积极贡献法学智慧和力量。
夯实“阵地”建设,服务法治实践
“同志,我有事情要咨询!这个事情让我感到很烦,只有来找你们。”“不急,您慢慢说。”在海门区社会治理服务中心,法学咨询专家周旋和来访的蔡先生耐心交流,并时不时记录在工作本中。释疑解惑后,蔡先生向周旋连连道谢,带着笑容离开。
令人满意的治理服务成果离不开法学会基层服务站点建设。2023年12月30日,海门区人大常委会被确定为全国人大常委会法工委基层立法联系点,海门区紧抓机遇,在立法联系点设立法学咨询专家服务站。2024年3月,法学咨询专家履职基地在区社会治理服务中心揭牌,常设法学服务窗口,聘请律师每日接待,推行法学专家“周五有约”,29名法学法律专家积极参与人民调解、法律咨询、法律援助、法治培训等法律服务。2024年接待法律咨询1346人次,帮助申请法律援助183人次,代写起诉书25人次。
海门区各镇(街道)法学会工作站已全面建成,并积极推行“一镇一品”,素有“华夏绣品第一镇”美誉的三星镇突出三融(双网融合、力量融入、平安融创)共治;常乐镇依托“张謇青少年研学中心”巧用张謇法治理念打造状元故里。此外,海门区将镇(街道)级法学会工作站服务职能向村(社区)延伸,海门街道解放西路社区推行的“1234”工作法受到社会各界点赞。
践行新时代“枫桥经验”,办好民生实事
海门区三星镇家纺产业发达,市场繁荣,拥有完整的家纺产业链,涵盖研发、生产、销售等各个环节,产品远销全球。家纺产业的繁荣吸引了大量外来人口和外国客商,频繁密集的经营往来中,也有各种矛盾纠纷。三星镇不断整合资源、融合信息、聚合力量,打破地域限制,将矛盾纠纷化于萌芽、止于未发,有力促进社会和谐。该镇将“智慧法治”积极应用到基层治理中,率先引入“共享律所”智能法务机,采用“律师+机器人”模式,提供24小时在线法律咨询、案件委托、智慧普法,为群众提供专业便捷的法律服务。“我们做家纺的,经常会产生知识产权方面的矛盾纠纷。如今在智能法务机上,我们可以找到专业律师咨询并解决问题。”当地一家家纺企业负责人陈女士说。
三星镇的繁荣是海门区坚持和发展新时代“枫桥经验”的一个缩影,该区突出“高端、权威”特性,聚焦“四个重大”,压实窗口“坐诊”,深入一线“巡诊”,努力打造海门社会治理新“枫”景。
海门区在江苏省率先推行法学咨询专家挂钩镇(街道)制度,每月至少一次“下基层、听意见、解难题”,通过开展专题调研、提供法律咨询、加强成果转化等方式推进工作。2024年,海门区法学会共受理基层法律咨询147次、开展法治宣讲52次、讨论重点案件69次、参与执法检查28次。此外,海门区有效推动“接待+化解”衔接机制落实落地,形成常务副会长召集、有关部门参与、法学专家集中优势“会诊”,推动有关积案化解的固定工作流程,以实际行动落实信访工作法治化。2024年共会商会办重大信访纠纷35起,顺利化解重大信访纠纷12起;选派区法学咨询专家担任挂钩联系人,聚焦法治薄弱村(社区)整治,集中研判、“一村一策”、跟踪推动,指导社会综合治理、修订完善村规民约、推动民主管理,高质量办好省委政法委“民生实事”。
强化理论研究,夯实法“智”力量
海门区法学会致力于繁荣法学研究,不断提升专业水平。据了解,2024年先后参与4部法律草案以及8部省市条例的立法征询工作,相关专家三次受邀参与现场立法征询,共提出35条立法建议。2024年,海门区法学会获评全国人大常委会法工委海门基层立法联系点“2024年度立法征询先进单位”。
海门诞生了中国近代民族工业的一个响当当的人物——张謇,这位中国近代实业家、政治家、教育家、书法家,一生主张“实业救国”,是中国棉纺织领域早期的开拓者,创办和参与创办100多家企业、370多所学校,为中国近代民族工业的兴起、教育事业的发展作出了杰出贡献。
据海门区委政法委常务副书记、区法学会常务副会长祝卫兵介绍,为深入挖掘张謇对社会治理模式的思考,海门区法学会联合张謇研究会等研究机构,对张謇法治理念开展系统研究,已经形成《营商环境优化视阈下张謇商事法治思想研究》等一批优秀理论成果,受到省内外专家学者的肯定。
“我们坚持围绕中心大局,服务法治实践,积极向基层延伸,贴近广大群众,以高水平法治保障经济社会高质量发展。”海门区委常委、政法委书记,区法学会会长姜勇说,2025年,海门区将以强烈的紧迫感、责任感,不断推出惠民便民措施,以强大的法治力量保障群众权益,以新成效回应新期盼。