时间:2024-08-13 来源:民主与法制时报 责任编辑:陈聪
□本社记者 焦新波
□通 讯 员 张润增
“我们企业的出口业务越来越多,面临的涉外法律问题也越来越复杂。很多问题今天都得到了解决,对企业的发展也更有信心了!”近期,在河北省沧州市法学会和市司法局共同举办的涉外法治工作座谈会上,该市一家企业提出的涉外法治问题,得到相关单位的认真解答和顺利解决。
沧州市地处环渤海中心地带,拥有我国西煤东运、北煤南运的重要枢纽港口黄骅港。在加快沿海经济建设和对外贸易快速发展过程中,如何不断提升涉外法律服务能力,更好服务外向型经济发展、护航企业安全“出海”?沧州市法学会积极探索推进市、县两级法学会涉外法治建设工作,将法治服务关口前移,深入企业“会诊”解决实际问题,推动首席法律咨询专家参与涉外信访案件调处,勠力建设涉外企业法治服务高地,为当地经济高质量发展积极贡献法学会力量。
深入企业“把脉”“会诊”
渤海新区黄骅市作为沧州的对外开放窗口,对外贸易额占全市50%,外商投资占全市49%。黄骅港是渤海湾主要港口,紧邻京津和雄安新区,辐射冀中南、鲁、豫、晋、陕等地区,货物吞吐量持续增长。高质量的开放,需要高水平的涉外法律服务保驾护航。
2023年5月11日,习近平总书记来到黄骅港煤炭港区码头,了解河北省港口整合发展和黄骅港生产经营、发展规划等情况,强调要加强港口能力建设,创新管理体制机制,打造多功能、综合性、现代化大港。沿着习近平总书记指引的方向,沧州市法学会联合市司法局,以黄骅市为试点,以营造涉外法治宣传氛围、建设法治开放营商环境为主题,深入相关企业“把脉”“会诊”,开展系列活动。
“我公司的产品一直在外地港口出关,能不能就近在咱黄骅港办理?”“我们的民用飞机制造与国外企业合作较多,在知识产权上有什么保护政策?”在上述座谈会上,布伦泰格沧州化工有限公司、捷中鲨鱼飞机(沧州)制造有限公司等企业代表就涉外经营中的一些问题进行咨询。沧州临港经济技术开发区管委会、中捷产业园区中东欧合作局、黄骅港海关、渤海新区黄骅市司法局、渤海新区黄骅市公安局等10个部门工作人员就外贸报关、企业税收、公证、出入境、登记备案、人才引进、企业境外投资管理办法、涉外知识产权保护等多项政策进行解读,并解答企业提问。
优化涉外法治人才建设
在涉外法治工作中,沧州市法学会充分发挥“智囊团”“思想库”“人才库”作用,优化涉外人才建设,以渤海新区黄骅市为试点,围绕政企对接、服务供给、人才培养等多方面工作开展了一系列举措,着力提升涉外法律服务能力水平,推动涉外法治工作起步提速、落地见效。
今年以来,沧州市委政法委联合市法学会,协调指导全市政法部门探索涉外法治工作,成绩显著效果良好。沧州市中级人民法院创新审判工作机制,各基层法院成立涉外商事审判团队,涉外商事案件实现统一归口办理,涉外送达机制不断优化。
沧州市人民检察院撰写关于海外利益司法保护的立法建议,为涉外企业提供更加清晰明了、精准高效的法治服务。沧州市公安局出台《建立全市公安机关国际执法合作后备人才库工作方案》,强力推动构建一支政治坚定、业务精通、具有国际视野、通晓国际规则、具备外交专业技能的涉外队伍。沧州市司法局制定了《沧州市涉外法治宣传指南》,立足涉外企业需求,整理制作政策汇编,为涉外企业答疑解惑。
工作中,沧州市法学会紧紧“抓住”涉外法治人才资源,积极推荐充实到法学会人才库,并作为首席法律咨询专家后备力量。
不久前,沧州市司法局和市法学会共同举办的优秀青年律师培训班,重点培训了涉外法治内容。培训班聘请了司法部涉外律师人才高级研修班14名成员作为讲师,围绕刑事辩护、涉外仲裁、企业投融资、企业并购、知识产权、涉税业务、企业合规等各个法律领域的前沿课题,为沧州市优秀青年律师进行授课。
参训青年律师纷纷表示,要深入学习涉外法治内容,坚持为民情怀,服务中心大局,积极参与公益事业,履行社会责任,提升涉外法治专业化水平和重点领域服务能力。
此外,为服务更高水平的对外开放需求,沧州市法学会围绕重点工作,组织法学法律专家学者在涉外法治人才培养、涉外法治研究、涉外法学交流等领域持续发力,助推涉外法治高质量发展。
法治服务关口前移
近年来,沧州市委政法委、市司法局、市法学会联合相关部门,针对企业遇到的难题将“关口前移”,为渤海新区黄骅市营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境提供坚强有力的法治保障。
该市建立涉外公共法律中心,统筹整合涉外公共法律服务资源,坚持线上与线下服务资源相结合,实现涉外公共法律服务的标准化、精准化、便捷化,努力为群众和企业提供普惠式、公益性、可选择的涉外公共法律服务。
日前,渤海新区黄骅市民营经济律师服务团成立,该组织旨在充分发挥律师职能作用,促进法治化营商环境建设,推动民营经济高质量发展。律师服务团成员为民营企业提供法律咨询、法律体检、法律培训等公益服务,引导民营经营人员树立法治理念,实现合规发展,尤其针对涉外业务方面,帮助企业防范法律风险,护航企业健康成长。
据介绍,沧州市立足涉外企业需求,从鼓励外商投资税收政策、外专人才引进激励政策、涉外知识产权法律、涉外企业登记备案规范、涉外公证办理流程等方面整理制作政策汇编,提供可感可触的法治服务。
沧州市法学会相关负责人表示,沧州依托高素质的涉外法治人才队伍,为中外企业“请进来”“走出去”提供优质高效的法律服务,努力探索打造市级涉外法治建设“沧州样本”。