近年来，册亨县法学会按照贵州省法学会、黔西南布依族苗族自治州法学会的部署，抓实首席法律咨询专家制度各项工作，积极服务基层社会治理，助力乡村振兴，取得了一定的实效。

册亨县位于贵州省黔西南州，地处贵州西南部，是一个以布依族为主的少数民族聚居区。过去，由于交通不便与语言多样性等因素，当地普遍存在群众法律意识薄弱、基层矛盾纠纷多的问题。

截至目前，册亨县首席法律咨询专家积极围绕“四个重大”，参与服务当地重大决策事项9次，重大风险防控2次，重大矛盾纠纷调处3次，重大信访积案化解5次，出具法律意见书18份。专家以“第三方”名义，对相关矛盾纠纷问题进行独立研判，用中立、客观、科学的建议，为党委政府和当事人提供有益的法律参考。

探索“周三有约”制度，确保“首席”制度落地

2023年4月，册亨县法学会举行首席法律咨询专家推选会暨聘任仪式，组建法律咨询专家库，共44人，推选聘任李俊等8名同志为册亨县首席法律咨询专家。聘任的首席法律咨询专家由县法院、检察院、公安局、司法局等部门技术骨干以及律师等组成，政治素质坚定，专业知识精湛，既有功底扎实的理论专家，又有经验丰富的办案能手。

为此，册亨县成立了首席法律咨询专家制度建设工作领导小组，由法学会统筹公检法司等部门，形成“信息互通、协同配合、成果共享”的工作机制，全方位支持保障首席法律咨询专家开展工作。首席法律咨询专家制度建设与全县经济社会高质量发展相结合，依托县综治中心将法学会工作融入基层社会治理，搭建与群众沟通的桥梁，打通服务基层群众“最后一米”，不断提升法学会服务的实战化水平。

首席法律咨询专家李俊告诉记者：“作为一名法律工作者，我深知法治对于经济发展和社会稳定的重要性。我希望通过自己的知识和经验，为册亨县的法治建设贡献一份力量。”

聘任的首席法律咨询专家均表示，将认清肩负的重要职责使命，积极服务法治实践，切实强化履职能力，围绕党委政府重大决策部署，积极开展法律咨询和课题调研，不断提升法学研究层次和水平，为党委政府决策提供理论支持，进一步推动法学成果应用转化，帮助百姓解决实际需求。

为确保首席法律咨询专家有服务阵地和固定的办公场所，册亨县充分利用政法资源优势，将县综治服务中心、公共法律服务中心与县法学会服务中心“多中心合一”。开设首席法律咨询专家服务工作室，探索制定“周三有约”首席法律咨询专家值班接待制度，并制作了册亨县首席法律咨询专家“周三有约”联系卡，公开专家的联系方式。首席法律咨询专家每周三轮流值班接待群众，真正架起沟通群众的“连心桥”。

2023年8月23日，“周三有约”开放日。巧马镇孔屯村板秧组群众周某来到社会治理服务中心首席法律咨询专家服务窗口咨询。周某称，她与梁某系夫妻，两人共同生活多年，在巧马镇农商银行有部分存款，现梁某已去世半年，周某想将存款取出，转入自己名下作为往后的生活费，但是银行里的钱却取不出来。

经首席法律咨询专家解释有关法律，周某明白了银行不给其取款的原因。夫妻两人的共同存款，一半直接分配给当事人周某，而另一半应作为遗产由当事人及其子女共同继承；银行需要相应的公证后，才能将钱款取出。

当地群众纷纷称赞，自从“周三有约”制度实行以来，切实有效地解决了老百姓日常生活中关心的法律问题，也潜移默化地提高了群众的法律意识。首席法律咨询专家入驻工作室以来，为群众开展普法释法、咨询服务达50余次。

入驻法学会工作站，融入基层社会治理

2023年5月，贵州省法学会举行首席法律咨询专家聘任仪式，强调要建立首席法律咨询专家参与地方党委和政府重大委托事项调研会商、咨询论证等工作机制，首席法律咨询专家要积极入驻法学会工作站，融入基层社会治理，进一步展现责任与担当，赢得党委政府和人民群众的认可。

因此，册亨县法学会探索制定了《册亨县首席法律咨询专家联络指导乡镇（街道）法学会工作站制度（试行）》，聘任的8名首席法律咨询专家分别联络指导13个乡镇（街道），通过深度融入“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”活动，借助“一首席一堂课”“一首席一释案”方式，开展法律服务。

“你们说的是布依话，我听不懂，不是很明白，请你们稍等一会儿，我请‘王专家’过来接待你们……”在巧马镇综治服务中心，一位工作人员充满歉意地向群众解释，随后请来驻镇法学会工作站的首席法律咨询专家王子旋。在“双语”专家的帮助下，来访群众终于解决了语言不通的燃眉之急，也畅通了诉求表达与专家回应。

这是册亨县法学会推行首席法律咨询专家联络指导乡镇（街道）法学会工作站制度的一个工作剪影。王子旋作为册亨县法学会首席法律咨询专家，主动联络指导巧马镇法学会工作站，在巧马镇综治中心设置首席法律咨询专家服务窗口和首席法律咨询专家信息公示栏。每当群众有法律需求的时候，王子旋都会第一时间进行法律解答。

巧马镇感恩社区是易地扶贫搬迁安置区，社区居民来自不同的村寨，生活方式和生活习惯有所不同，邻里间难免会产生纠纷。王子旋将该社区作为自己的联络服务点，不定期到社区开展法治宣传，提供法律服务，参与矛盾纠纷化解，打通法学会服务群众“最后一米”。

首席法律咨询专家李俊将册亨县冗渡镇威旁村“老杨调解室”作为联络服务点，定期或不定期到“老杨调解室”开展法治宣传，主动参与矛盾纠纷调处，积极为群众提供全方位的法律咨询服务，村里的群众有什么“疑难杂症”都可以找专家帮忙调解。

入驻“老杨调解室”以来，李俊已到村开展“一首席一堂课”“一首席一释案”法治宣传7次，为群众提供法律咨询服务22次，成功化解婚姻家庭、土地、邻里等各类矛盾纠纷43起。

李俊与老杨凭借多年积累的基层工作经验，积极化解基层各类矛盾纠纷，实现村级零上访、零刑案、零命案的“三零”工作目标。

围绕“四个重大”，为党委政府建言分忧

“首席法律咨询专家应当充分发挥专业优势，当好党委政府的‘参谋’和‘助手’，对当地重大事项决策、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解进行把脉问诊，研究提出解民忧、促民生、护民利的法律措施，出具法律意见书。”《册亨县法学会首席法律咨询专家工作规则（试行）》这样规定。

2022年4月，马某向他所在地村委会提出《土地确权申请书》，请求确认100.92亩土地的使用权为自己所有。村委会将这一申请提交给县政府，县政府接到申请后组织调查，并于同年12月作出《关于马某申请土地确权的答复意见》。然而，马某认为，县政府未在法定期限内作出确权，不服从答复意见，于是向当地法院提起诉讼。

2023年4月，册亨县首席法律咨询专家李俊、王子旋、岑豪就马某诉所在地县政府不履行土地确权职责一案进行研究分析，围绕案件争议的焦点提出如下意见：“本案实为土地承包经营权纠纷，县人民政府不具有确认农村土地承包经营权的法定责任。”这是首席法律咨询专家围绕重大矛盾调处进行把脉问诊的一个典型。

册亨县法学会制定了《册亨县首席法律咨询专家考核评价实施办法（试行）》，从“德、能、勤、绩”四个方面对首席法律咨询专家工作进行评价，较大地提高首席法律咨询专家工作的积极性，多渠道为首席法律咨询专家参与法律服务工作创造机会、提供服务，切实把首席法律咨询专家制度规范起来，推动首席法律咨询专家制度在册亨县落地见效。

册亨县委政法委书记、法学会会长杨海波说：“下一步将认真贯彻落实全国首席法律咨询专家工作会议精神，充分发挥首席法律咨询专家法治智库作用，以抓铁有痕、踏石留印的作风和干劲，切实把首席法律咨询专家制度建设工作落到实处，着力服务基层治理助力乡村振兴，全力维护社会和谐稳定，努力把首席法律咨询专家制度建设成为服务基层社会治理、助力乡村振兴的社会实践品牌。”