□本社记者 李卓谦 刘国彬

今年9月26日至27日，全国首席法律咨询专家工作会议在广西南宁召开。会后不久，贵州省委副书记、省委政法委书记、省法学会会长时光辉主持召开省委政法委2023年第18次委务会，专题传达学习全国首席法律咨询专家工作会议精神，研究部署贵州省首席法律咨询专家工作，为扎实推进贵州首席法律咨询专家工作的深入开展提出要求。

贵州省法学会专职副会长兼秘书长王占霞表示，贵州省法学会把认真学习贯彻会议精神作为全省法学会系统当前及今后一段时期的重要工作任务，全面学习会议精神，精准把握会议要求，全方位、深层次、多维度推进首席法律咨询专家工作。

积极推动“首席”入法入规

为进一步调动非诉讼解纷资源和力量，提升市域社会治理现代化水平，促进社会和谐稳定，推进平安贵州、法治贵州建设，贵州省制定了地方性法规《贵州省矛盾纠纷多元化解条例》（以下简称《条例》）。

在贵州省委政法委领导下，贵州省法学会积极请示、协调省人大法工委等单位，将“充分发挥法学会首席法律咨询专家和公职律师、法律顾问等在矛盾纠纷多元化解工作中的积极作用”写入《条例》。9月27日，贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第五次会议正式通过了该《条例》，明确于2023年10月28日实施。

王占霞表示，《条例》的施行，有力推动全省法学会系统以首席法律咨询专家化解矛盾纠纷为切入点，进一步扩展首席法律咨询专家工作范围，组织引导首席法律咨询专家服务基层社会治理、乡村振兴等工作，结合基层组织、基层群众的法治需求，针对性开展有特色、有效果的法律服务，在此基础上，进一步发挥首席法律咨询专家优势，对矛盾纠纷源头治理、化解规律等方面加强研究，为社会治理法治化贡献智慧和力量。

推动“首席”入法入规的成功经验为贵州省继续推进首席法律咨询专家融入政法重点工作增强了信心。贵州省法学会将以参与防范化解重大风险、涉法涉诉信访突出问题等专项工作为契机，推荐首席法律咨询专家进入省委政法委执法监督、重大风险防范等工作专家库。以《贵州省矛盾纠纷多元化解条例》颁布施行为契机，充分发挥首席法律咨询专家工作优势，进一步拓展首席法律咨询专家参与法治实践的新渠道。

召开现场观摩推进会 交流“首席”工作经验

为全面、深入贯彻落实全国首席法律咨询专家工作会议精神，11月14日，贵州省法学会在黔东南州台江县组织召开全省法学会系统首席法律咨询专家工作现场观摩推进会。

参会人员现场观摩学习了台江县萃文街道方黎湾社区“一首席一堂课”法治夜校“1+2+24”模式，参观了台江县法学会工作站“一首席一案例”首席法律咨询专家办公室和台江县“一首席一县长”法律咨政服务工作室，学习三个“1+1”的经验做法，还集中观看了台江县推进首席法律咨询专家工作宣传片。贵阳市、毕节市、黔东南州、黔西南州以及台江县、册亨县、紫云县等7个市县法学会分别作经验交流发言，展示全省各级法学会立足实践，从制度设计、要素保障、工作成果、成效显现等方面推进首席法律咨询专家工作取得的新突破。

王占霞表示，此次会议通过观摩学习、会议交流等方式对全省法学会系统深入推进首席法律咨询专家工作进行了一次大检阅、大学习、大培训，对推动各级法学会进一步拓宽工作思路，明晰工作方法和举措，有力有效抓好首席法律咨询专家各项工作起到了良好的示范作用。

会上，贵州省委政法委副书记谭诤对进一步做好首席法律咨询专家工作提出了明确目标和具体路径。他表示，法学会是法治建设的重要力量，要结合平安贵州、法治贵州建设实践，切实履行政治职责，有效运用法律咨询服务制度机制，不断推进首席法律咨询专家工作制度创新和实践创新。

谭诤提出，首席法律咨询专家工作是服务法治实践，助推社会治理的重要渠道，要组织首席法律咨询专家，围绕基层民主政治建设、产业发展升级、社会和谐稳定等社会治理工作，推动完善社会治理体系、提升社会治理效能，提升社会治理法治化水平。首席法律咨询专家工作是当好参谋助手，积极建言献策的重要抓手。要围绕解决党委政府关心、人民群众关注的重大问题，深入开展法治实践调研，提出务实管用的对策建议，实现法学研究与法治实践有效对接。首席法律咨询专家工作是提升建设能力、全面履行职责的重要支点。要以全面推行首席法律咨询专家制度为突破口，打通服务群众“最后一米”，使人民群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“贵州省将以全省现场观摩推进会为起点，推动首席法律咨询专家工作在更高层次上持续取得突破，不断形成贵州省首席法律咨询专家工作典型事例。”王占霞说。

深入推进“三项行动” 拓展“首席”服务领域

为更好地对人民群众生产生活中的法治问题进行把脉问诊，开展解民忧、促民生、护民利的法律服务，贵州将首席法律咨询专家工作融入“一中心一张网十联户”基层社会治理机制，组织首席法律咨询专家进驻全省6000余个法学会工作站，在法学会工作站设立首席法律咨询专家工作室，为群众提供法律服务，研究处理基层社会治理中的问题，在社会治理网格中当好矛盾多元化解“助推器”，防范化解基层社会治理风险。

同时，组织首席法律咨询专家融入乡镇（街道）、村（社区）和企事业协商议事会议平台，深化联户治理机制，参与院坝会、乡贤会等，织密首席法律咨询专家服务网格，拓展法学会的工作领域。

王占霞表示，贵州省法学会将加强工作载体建设，持续推进落实法学会工作站建设、首席法律咨询专家制度、会员进网格三项行动，搭建和推出更多首席法律咨询专家服务党委政府、服务基层社会治理的平台。建强基层法学会战斗堡垒，让首席法律咨询专家和法学法律工作者在参与社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中发挥重要作用。

指导贵阳市法学会、贵阳市南明区法学会推进花果园社区“法治网格”试点建设，推动更多法治力量向基层延伸、向群众贴近，为当地党委政府排忧解难。

同时，用好首席法律咨询专家这个优质资源，深入开展法学实践研究、法治宣传教育、法律咨询服务，充分展现新时代法学会的新担当、新作为。

制定工作指引 提升市县法学会工作质效

贵州省法学会坚持制度先行，规范化运作，进一步健全完善首席法律咨询专家工作制度，用制度保障首席法律咨询专家工作不断取得新成效。进一步整合资源、融合力量，加强首席法律咨询专家参与“四个重大”的制度保障，将省财政拨付的每年50万元专项工作经费进行制度化管理。充分学习借鉴广西等地法学会推进首席法律咨询专家工作经验做法，推动示范引领、整体提升。

根据中国法学会《关于印发〈县（市、区）法学会首席法律咨询专家工作指引〉的通知》精神，借鉴其他省（区、市）经验，结合贵州省实际，贵州省法学会制发了《市县法学会工作指引》，在融入基层治理、强化法律服务工作内容中，对首席法律咨询专家工作提出了具体路径和方法。同时，正草拟《市县法学会首席法律咨询专家工作指引》，进一步科学、规范指导市县法学会加强自身建设，夯实法学会基层基础，推动首席法律咨询专家等工作创新发展，提升各级法学会工作质效。