□本社记者 李晓玲

　　近年来，天津市武清区积极推行首席法律咨询专家制度落地见效，在选择首席法律咨询专家中，严把政治关、专业关、纪律关，按照单位推荐或个人自荐、区法学会研究审批的流程，优中选优，将人才智库中政治站位高、行业内较为权威的10名人才遴选为首批首席法律咨询专家，专家涵盖民商事、刑事、行政、公益诉讼、法律援助等多领域。

　　天津市武清区委常委、政法委书记、区法学会会长王知介绍，自首席法律咨询专家制度建立以来，区法学会与多部门展开协作，尤其在化解难度大、影响范围广、具有典型性、直接关系群众切身利益的重点难点案件中，发挥了重要作用，取得了明显成效。

　　“为助力区法治政府示范创建，由区法学会牵头，以法治政府‘第一责任人’履职相关问题研究为方向，首席法律咨询专家与有关部门、镇街负责同志组成跨部门、跨领域的课题组，联合攻关，旨在通过调研发现问题，提出决策建议，为法治政府示范创建提供‘良方’。”武清区法学会专职副会长耿一博接受记者采访时说道。

 　　参与纠纷化解，排忧解难暖民心

　　“作为一名检察官，在办案的时候不能只是考虑法律效果，政治效果和社会效果同样重要。特别是我作为区首席法律咨询专家，就更要注重在法律适用中做好矛盾化解工作。”首席法律咨询专家、天津市武清区人民检察院第三检察部主任谢文凯对记者说。

　　2022年，在北京工作的陈某选择来天津武清安家落户，通过房产中介从李女士手中买了一套房。双方约定该房以全款250万元的价格交易，陈某先期向李女士支付了150万元，李女士则将房屋交予陈某居住，一年后陈某支付剩余100万元，待250万元购房款全额支付完成后双方到房管局进行房屋过户。

　　陈某将250万元全部交付后，李女士却迟迟不能配合过户，后告知该房在银行尚有100万元贷款未还清，故无法进行房屋过户。陈某急需房屋过户后安置孩子来津上学，但李女士无法兑现，陈某认为李女士涉嫌诈骗，多次前往各级信访部门反映问题。

　　经研判，该问题由区首席法律咨询专家谢文凯着手牵头解决。 

　　谢文凯找到双方分别了解情况。原来，李女士做定制家装行业，之前因为资金紧张，将房屋变现，陈某给付的150万元房款用于生意周转，原计划后面的100万元用于偿还贷款，但当时错估了疫情形势，又把100万元投入生产经营，谁知后来疫情严重，生意陷入困境。

　　谢文凯在了解情况后，一方面明确告知李女士，其行为属于严重的违约行为，必须想办法履行合约；另一方面向陈某做了解释工作，告知李女士当前的经济状况，希望陈某在李女士继续履约的情况下，能够不再要求李女士承担违约赔偿。多次调解后，李女士凑齐了用于偿还贷款的100万元，陈某也承诺只要李女士继续履约，就放弃追究其违约责任。

　　“该矛盾问题的成功化解，充分表明了首席法律咨询专家制度能够在涉法涉诉矛盾化解方面有更广阔的天地。”谢文凯坦言。

　　据了解，武清区发挥首席法律咨询专家作用，不仅重在针对疑难案件“把脉问诊开方”，也重在事后跟踪问效。通过专家对各类化解案件的经验提炼，为武清区法治建设持续贡献力量。面对依法行政中较为共性的法律问题，首席法律咨询专家积极为各层次的轮训、培训进行授课，通过“以案说法”“以案释法”的方式，有效提升领导干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力；面对社会治理中人民群众急难愁盼问题，结合“八五”普法要求，积极参与“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”等活动，开展法律咨询、法治宣传等工作，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

　　据悉，自推行首席法律咨询专家制度以来，武清区法学会广泛吸纳优秀法学法律工作者，不断壮大会员队伍，现已在全区政法单位、镇街、执法单位、律师事务所的法学法律工作者中发展法学会会员237名。同时，将具有较好的法学理论功底和丰富的法治实践经验的优秀会员遴选进法学法律人才智库，为首席法律咨询专家奠定基础和积蓄人才力量。

　　“首席”引领提升社会治理效能

　　首席法律咨询专家工作必须要把党委政府所急、大局所需、人民所盼、法律所赋的突出问题作为发力点，发挥首席法律咨询专家专业优势。武清区法学会按照区委区政府工作要求，明确首席法律咨询专家参与区委政法委组织的重大疑难法律问题研究会，开展重大、疑难复杂的法律问题研判并提供法律意见和依据的工作机制。并联合区信访办制定《关于建立首席法律咨询专家参与重大矛盾纠纷调处和重大信访积案化解合作机制的工作措施》，明确了涉法涉诉信访工作研判会商化解机制。

　　据了解，武清区法学会选贤选能，选聘更多不同专业领域、职业特点和工作专长的人才进入首席法律咨询专家队伍。完善区法学会首席法律咨询专家工作机制，推优树典，持续增强“首席”荣誉感和责任感，切实发挥专业优势，推动提升基层社会治理决策的专业化、科学化、法治化水平。

　　同时，持续加强各部门合作联动和多平台的融合对接，通过招募法律服务机构共同参与法律服务和法治实践，拓宽合作渠道。依托法学会工作站、基层法律服务站平台，针对法治实践新形势新要求，细化首席法律咨询专家工作模式和工作职责，切实发挥首席法律咨询专家在参与社会治理、维护社会和谐稳定中的重要作用。积极开展调查研究，以基层最急需解决、法治问题最突出、人民群众最关注的问题为方向，组织首席法律咨询专家参与各项调研，形成高质量的研究成果，强化成果转化，为党委政府决策提供可参考可借鉴的法律依据。

　　武清区法学会还立足群团组织职能优势，团结凝聚高水平首席法律咨询专家队伍，与“百名法学家百场报告会”“青年普法志愿者法治文化基层行”活动以及法治人才培养深度融合，以点带面推动法学会工作整体提升。充分发挥首席专家的专业优势，有针对性地提供“个性化”“菜单式”法律服务，助力提升社会治理法治化水平。

　　此外，依托区位特点，武清区法学会将首席法律咨询专家制度纳入深入贯彻京津冀协同发展战略的环节中，突出通武廊三地横向联动，签订合作框架协议，形成专家资源共享，在决策论证、风险防控、矛盾调处、积案化解上强化合作。

　　据悉，下一步，武清区法学会将不断深耕主责主业，全力打造具有武清特色、法学会特点的首席法律咨询专家工作品牌，争取以更优举措强基固本。