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2024年04月23日 星期二
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大庆市法学会发挥独特优势助推市域社会治理现代化城市建设

时间:2023-02-20   来源:黑龙江省法学会  责任编辑:lh

  近年来,大庆市法学会在省法学会有力指导下,主动融入市域社会治理现代化城市建设工作大局,围绕市委争创全国市域社会治理现代化部署要求,发挥独特优势,助力提质增效,较好地展现了法学会在服务保障经济社会发展中的新担当新作为。

  一、坚持共研共学,在凝聚共识中绘就理想信念“同心圆”

  发挥法学会组织优势、人才优势,通过共学、共研、共建等方式,形成思想引领的强大合力。

  (一)共学习近平法治思想。深入阐释习近平法治思想理论实践创新成果。连续三年开展学习研究习近平法治思想征文活动,举办专题研讨会,65篇论文获奖,8位专家在会上交流。结合“双百”报告会开展习近平法治思想专题宣讲。邀请中国人民大学习近平法治思想研究中心主任、法学院院长黄文艺教授作专题讲座,双百走进市委理论学习中心组。联合市综治中心共建大庆网格学院,通过“网格学院”小程序播放习近平法治思想系列课程,组织全市7500余名基层网格员和广大市民群众线上参加学习。

  (二)共研市域社会治理良策。组建专家智库,遴选省内、市内128名知名专家学者组建大庆市域社会治理专家智库,凝聚高层次智力资源,为推进市域社会治理现代化城市建设把脉问诊、出谋划策。强化课题研究,联合大庆市社科联设立“市域社会治理专项课题”,省内85个专家团队申报立项,46个项目中标,65项研究成果在国家级、省级市级出版物上发表,编辑出版《大庆法学(市域社会治理专刊)》,《黑龙江政法》和《黑龙江省法学会要报》专题播发理论研究成果。强化学术交流,大庆、惠州法学会专家学者聚焦两地市域社会治理领域重点难点开展专题研究,针对市域社会治理基本规律、实践创新、保障机制等开展系统研究,为提高市域社会治理水平出谋划策,15项研究成果转化为保障和改善两地民生的根本举措。强化咨询论证,组织法学会专家参与《大庆市文明行为促进条件》《大庆市雷电灾害防御条件》等4部法规的起草论证工作,以专家力量助力法治建设。

  (三)共建市域社会治理基地。建设高校研究基地,与辖区5所高校签订协议,共建市域社会治理、医疗纠纷、知识产权等研究基地。建设政法部门实践基地,与56个政法单位共同开展诉调对接、涉法涉诉、法治文化等研究项目,16个专题项目研究成果进入市委决策。着力建设法律服务基地,依托社区综治中心、信访调解中心和司法所组建了86个法律服务站,组织法学法律工作者参与矛盾调解和法律咨询工作。着力建设教育培训基地,联合市综治中心和大庆警校举办全市网格员师资队伍系列培训班,不断提升全市社区网格员工作能力水平。建设法治文化阵地,参与建设法治文化广场和法治文化长廊33处,黎明湖风帆广场建设成为全省首个民法典主题广场。

  二、坚持共商共助,在法治实践中弹好联动共治“协奏曲”

  近年来,大庆市法学会相继成立20个专业研究会,推进部门联袂、力量联合、工作联动,打造研究和实践为一体、党政与社会共同联动的“社会治理综合战队”。

  一是创新平台参与市域社会治理。2014年市法学会依托高新区法院成立了预防青少年犯罪研究会,秉持“让朝阳灿烂升起”理念,协同政法单位、政府部门、社会团体、法学法律专家和公益人士等,一体化推进青少年犯罪案件审前调查、法律援助、权益保障、帮扶救助和犯罪预防等工作,下设11个专业委员会。连续举办三届预防青少年犯罪学术研讨活动,76名理事在征文活动中获奖。累计帮扶援助在押未成年人犯167名,经帮扶教育人员重新犯罪率为“零”。投入30万元建设“青少年犯罪非监禁刑判后网络帮教平台”,引导非羁押未成年人犯运用手机APP在线学习有益知识、掌握实用技能和开展心理疏导,帮助未成年人犯走向新生。预防青少年犯罪研究会工作经验被省法学会在全省推广。

  二是创新方式推动社会心理服务。创建法律心理学研究会,统筹全市法律、心理学专业人才资源,联合组建大庆市领航、远航、启航社会心理服务人才库,遴选370余名心理学专业人才加入人才库,实现全市社会心理服务人才资源统筹管理。在大庆市看守所设立“市法学会法律心理服务基地”,针对在押人员开展心理疏导800余次,大庆市政府将其纳入政府购买社会服务,并将社会心理服务对象扩展到社区矫正人员、信访重点人员和广大市民群众。法律心理学研究会联合“大庆日报”和“掌尚大庆”平台设立心理援助热线,144名理事线上开展心理疏导1700余次。联合大庆市广播电视台打造“心灵驿站”节目,研究会专家结合疫情防控、婚姻家庭、情感障碍等常见心理问题开展心理健康教育,已经制作播出160余期,为广大市民群众送去心理阳光,助力全社会打造阳光心态。

  三是创新举措提升法律服务实效。聚焦石油石化企业知识产权问题,知识产权法学研究会整合专家力量,召开专利权分析会3次,为各类专利诉讼提供法律建议27条,为石油石化产业知识产权的创造运用、保护管理提供智力支持。聚焦矛盾纠纷化解,人民调解研究会拓展服务领域,首席法律咨询专家积极参与信访矛盾纠纷化解工作,成功化解国家信访局督办的“富强村拆迁改造项目”等8件信访积案,化解矛盾纠纷545件,调解成功率达94.3%以上,形成了人民调解“大庆模式”。聚焦农业农村,农村法治研究会专家参与“排查解纷护春耕、包联走访惠民生”专项行动,排查化解矛盾纠纷545件,其中一起涉及120余户300多人、种植面积近8千亩上亿元的水稻种植信访纠纷息诉罢访,大庆电视台“今晚60分”节目进行了追踪报道。

  三、坚持共建共享,在服务大局服务群众中唱响良法善治“最强音”

  聚焦群众所急、实践所需、法学会所能的领域,积极承担市域社会治理职责,精心设计活动载体,助推市域社会治理取得实效。

  (一)厚植为民情怀,主动参与疫情防控工作。全市法学会系统干部职工和广大会员化身“逆行者”,服务在疫情防控一线。他们化身志愿者,为社区居民群众提供保供服务,与各方力量共同筑牢防疫屏障;他们化身宣传员,向市民群众宣讲疫情防控最新政策,争取群众最大理解支持;他们化身研究员,针对疫情应对中暴露出来的短板和不足开展研究,为提升公共卫生法治保障、防范公共卫生风险等提供理论支持;他们化身调解员,发挥法治保障职能作用,多措并举解决涉疫法律问题……他们用坚韧和执着在疫情防线上守护着人民群众的健康与平安,用无悔奉献诠释着法学会的责任与担当。

  (二)彰显法治温度,护航中小企业发展。广泛征集中小企业法治需求,收集企业经营、融资贷款、合同债务、劳动纠纷等法律需求16项,以企业需求为重点,编制《中小微企业法治宣传清单》,为企业提供“菜单式”“订单式”普法服务,帮助中小企业员工树立法治意识、提升法治水平。组织法学会专家学者、律师、公证员等组建法律服务队,开展“送法进企业”“护航民企·法治与你同行”“‘典’亮企业”等活动,深入民营企业开展普法讲座21场次,发放法律读本1200余册,梳理惠企政策178条,推动惠企政策“精准推送”“应兑尽兑”。参与建设企业诉求“码上响应”平台,累计回复企业法律诉求18个,有效优化中小企业发展营商环境。

  (三)汇聚法治合力,打造法治宣传新阵地。发挥法学会的专业优势,合力推进法律宣传工作。定期举办大庆法治讲坛,每季度组织一次“百名法学家百场报告会”,先后邀请阮齐林、顾永忠、杨震等法学名家,围绕习近平法治思想、社会主义法治体系、党的二十大精神解读、党内法规和法律法规作专题讲座,累计开展讲座15场次,受众12000余人次,为广大法学法律工作者提供了高水准的“学术盛宴”,“双百”报告会已经成为市委理论学习中心组的“必选课”。广泛开展法治文化“基层行”活动,青年普法志愿者走进社区、乡村、学校、军营、企业开展普法活动1200余场,结合反有组织犯罪法、反恐怖主义法、未成年人保护法等与群众息息相关的法律进行宣讲,有效提升市民群众法律素养。市法学会开通微信视频号,结合“12.4国家宪法日”和“宪法宣传周”累计开展线上直播普法37场,形成了法治宣传整体合力。


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